Уровень жизни и доходы населения

Росту реальных доходов граждан, а также снижению уровня бедности будет способствовать индексация социальных выплат, реализация субъектами Российской Федерации региональных программ, направленных на увеличение реальных доходов граждан и снижение уровня бедности, развитие форм предоставления социальной помощи нуждающимся гражданам в целях поддержки их потребительского спроса, а также целевая поддержка отдельных категорий граждан, в частности, семей с детьми.

Правительством Российской Федерации ежегодно осуществляется индексация социальных пособий и льгот один раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год. Индексации подлежат порядка 40 видов выплат, компенсаций и пособий, охват индексируемыми составил более 20 млн граждан.

Основные меры социальной поддержки, влияющие на повышение благосостояния граждан в 2023 - 2024 годах:

ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие) (на 1 июня 2024 г. назначено на 10,1 млн детей и 170,4 тыс. беременных женщин);

ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка из средств материнского капитала (на 1 июня 2024 г. охват 377,3 тыс. семей);

государственная социальная помощь на основании социального контракта (на 1 июня 2024 г. заключено 93,6 тыс. контрактов, которыми охвачено 248,7 тыс. граждан).

В последние годы реализовывается комплекс мер по государственной поддержке населения, прежде всего, малоимущих семей с несовершеннолетними детьми - наиболее уязвимой социальной группы. Новые меры были введены и в 2023 - 2024 годах.

Выплаты стали более адресными, унифицированными и предоставляют поддержку в течение всего периода взросления ребенка. При этом охват составляет порядка 10 млн детей.

С 2026 года будет введена налоговая выплата семьям с двумя и более детьми, в которых воспитываются дети до 18 лет (в случае очной формы обучения студентов до 23 лет) при условии того, что среднедушевой доход меньше полутора региональных прожиточных минимума на человека. НДФЛ для таких семей будет пересчитан по ставке 6 процентов.

На обеспечение устойчивого роста оплаты труда работников в прогнозный период будет направлен широкий спектр мер.

Ежегодное повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ). С 1 января 2024 г. МРОТ установлен в сумме 19 242 руб. в месяц. В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 2025 года соотношение МРОТ и медианной заработной платы устанавливается в размере не ниже 48 процентов. Подпунктом "с" пункта 11 Перечня поручений N Пр-616 Правительству Российской Федерации поручено обеспечить повышение МРОТ опережающими темпами, предусмотрев рост МРОТ к 2030 г. более чем в два раза по сравнению с суммой, установленной на 2023 г., с достижением его величины не менее 35 тыс. руб. в месяц.

Выполнение указанной задачи также предусмотрено подпунктом "м" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

Кроме того, подпунктом "н" пункта 2 Указа N 309 и пунктом 13 Перечня поручений N Пр-616 предусмотрено проведение в 2025 году пилотных проектов по разработке новых систем оплаты труда работников бюджетной сферы, а также их внедрение с 2027 года в целях обеспечения роста доходов работников. Конкретные параметры будут определены при подготовке пилотных проектов и по результатам их реализации.

Выполнение Указа N 309 и Перечня поручений N Пр-616 будет способствовать дополнительному росту доходов "указных" категорий работников, начиная с 2025 года.

Проведение ежегодной индексации заработной платы иных категорий работников организаций бюджетной сферы. В 2024 г. федеральным бюджетом с 1 октября 2024 г. индексация предусмотрена на 5,1 процента.

Одним из приоритетов государственной политики является обеспечение темпа устойчивого роста уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции. Правительством Российской Федерации в 2023 - 2024 гг. приняты меры по обеспечению стабильного роста уровня пенсионного обеспечения граждан.

С 1 января 2024 г. страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 7,5%. Средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров вырос до 23 451 рубля.

Указом N 309 определены стратегические приоритеты Правительства Российской Федерации по достижению национальных целей, в соответствии с которыми в части пенсионного обеспечения предусмотрено проведение ежегодной индексации страховых пенсий неработающих пенсионеров не ниже уровня инфляции предыдущего года.

В 2025 году с учетом продления переходного периода будет обеспечена индексация пенсий с 1 января на индекс роста потребительских цен, а в 2026 - 2027 годах ежегодное увеличение страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривается осуществлять в два этапа: с 1 февраля - на индекс роста потребительских цен за прошедший год и с 1 апреля - исходя из роста доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на одного пенсионера.

Индексация социальных пенсий в 2025 - 2027 годах будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" ежегодно с 1 апреля.

Кроме того, согласно Федеральному закону от 8 июля 2024 года N 173-ФЗ, пенсии работающих пенсионеров будут ежегодно повышаться на уровень инфляции предыдущего года.