3.3. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ

В рамках системы межбюджетных отношений будут реализованы меры, направленные на поддержание бюджетной устойчивости и самостоятельности региональных бюджетов, стимулирование инфраструктурного развития, обеспечения эффективного участия регионов в реализации национальных целей развития.

В целях стимулирования социально-экономического развития, усиления выравнивающего механизма межбюджетного регулирования, оказания финансовой поддержки регионам, в том числе имеющим геополитическое значение, и повышения ответственности при планировании, исполнении региональных бюджетов и осуществлении долговой политики предусматривается:

- увеличение общего объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2025 год темпами не ниже прогнозного уровня инфляции;

- частичная компенсация дополнительных расходов регионов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели;

- предоставление с 2025 года всем муниципальным образованиям права введения туристического налога в качестве дополнительного доходного источника местного бюджета, средства которого могли бы быть направлены в том числе на развитие туристической инфраструктуры;

- совершенствование механизма софинансирования из федерального бюджета национальных и федеральных проектов в целях реализации национальных целей развития;

- списание двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам (порядка 1,1 трлн рублей, за исключением задолженности по инфраструктурным бюджетным кредитам, бюджетным кредитам на пополнение остатка средств на едином счете бюджета и специальным казначейским кредитам), при условии целевого направления высвобождающихся средств на реализацию инфраструктурных проектов и поддержку инвестиций;

- дальнейшая реализация индивидуальных программ развития регионов с низким уровнем социально-экономического развития, направленных на повышение их экономического потенциала в целях сокращения дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития.

В рамках реализации стратегической инициативы "Инфраструктурное меню":

- продолжено предоставление субъектам РФ бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов, в том числе для реализации ранее одобренных Правительством России проектов;

- развитие системы контроля за достижением целевых показателей инфраструктурных проектов, в том числе с использованием ГИИС "Электронный бюджет";

- определение мер ответственности за недостижение ключевых показателей инфраструктурных проектов за счет средств целевых бюджетных кредитов инвестиционного характера, а также за несоблюдение сроков реализации проектов за счет средств указанных бюджетных кредитов, предоставленных в 2021 - 2024 годах.

В целях стимулирования пространственного развития предусматривается:

- благоустройство общественных территорий и реализация в малых городах и исторических поселениях лучших проектов создания комфортной городской среды;

- устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда;

- формирование перечня опорных населенных пунктов, включающего в себя не менее 2 тыс. городов, городских агломераций и сельских населенных пунктов, расположенных во всех субъектах РФ, и приоритетное направление на их развитие бюджетных кредитов, предоставляемых на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и средств, высвобождающихся в связи со списанием двух третей задолженности субъектов РФ по бюджетным кредитам.

В целях реализации мероприятий по развитию Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации предусматривается:

- направление дополнительных средств на цели развития Дальнего Востока и сухопутных территорий Арктической зоны России за счет закрепления на постоянной основе централизации в федеральном бюджете до 50% норматива зачисления налога на прибыль организаций при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2";

- обеспечение направления не менее 7,2% расходов инвестиционного характера государственных программ Российской Федерации на развитие субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

- реализация планов развития городов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

- реализация планов развития городов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации.

К 1 января 2026 г. планируется завершение интеграции новых регионов в бюджетную и финансовую системы Российской Федерации.