Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 3 марта 2007 г. N 136

ПРАВИЛА

СОХРАНЕНИЯ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА

НА ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ НОВЫМ ПРОФЕССИЯМ И ТРУДОУСТРОЙСТВА

ГРАЖДАНАМ, ЭВАКУИРОВАННЫМ И ПЕРЕСЕЛЕННЫМ (ПЕРЕСЕЛЯЕМЫМ),

А ТАКЖЕ ВЫЕХАВШИМ В ДОБРОВОЛЬНОМ ПОРЯДКЕ НА НОВОЕ МЕСТО

ЖИТЕЛЬСТВА С ТЕРРИТОРИИ ОТДЕЛЬНЫХ ЗОН РАДИОАКТИВНОГО

ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон), определяют порядок сохранения гражданам, указанным в пунктах 6 и 11 части первой статьи 13 Закона (далее - получатели), среднего заработка:

на период обучения новым профессиям (специальностям) при отсутствии возможности первоочередного трудоустройства на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией - согласно пункту 2 статьи 17 Закона (далее - сохранение среднего заработка на период обучения);

после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на 4 месяца, - согласно пункту 3 статьи 17 Закона (далее - сохранение среднего заработка на период трудоустройства).

2. Выплата среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства получателю, у которого право на нее впервые возникло после 1 января 2022 г., предоставляется и выплачивается территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании заявления о сохранении среднего заработка на период обучения либо о сохранении среднего заработка на период трудоустройства (далее - заявление), форма которого определяется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, поданного в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и документов (сведений), необходимых для выплаты среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства, по перечню согласно приложению (далее - документы (сведения).

2(1). Заявление подается:

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);

лично по месту жительства, пребывания или фактического проживания получателя в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии между территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность получателя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверять достоверность представленных получателем документов, а также указанных в заявлении сведений. В этих целях территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения).

Документы (сведения) содержатся в информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) запрашиваются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (в том числе с использованием защищенных каналов связи) в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются получателем.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.

Сроки, порядок и формат межведомственного информационного взаимодействия Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и (или) территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на выдачу удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки, определяются соглашением о межведомственном информационном взаимодействии.

В случае если заявление подано с использованием единого портала, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления уведомляет получателя о регистрации заявления и необходимости представления в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления в личный кабинет на едином портале документов (сведений).

В случае если при личном обращении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо в многофункциональный центр при наличии соглашения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, за сохранением среднего заработка на период обучения либо за сохранением среднего заработка на период трудоустройства получателем представлен неполный комплект документов (сведений), получателю отказывают в приеме заявления и документов в связи с непредставлением исчерпывающего перечня документов (сведений), за исключением документов (сведений), получаемых посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Получатель несет ответственность за недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2(1.1). Основаниями для отказа в сохранении среднего заработка на период обучения либо отказа в сохранении среднего заработка на период трудоустройства являются следующие обстоятельства:

наличие в заявлении недостоверных или неполных сведений;

непредставление получателем документов (сведений) в срок, указанный в абзаце девятом пункта 2(1) настоящих Правил;

представление недействительных (с истекшим сроком действия на день обращения) документов (сведений) или документов, содержащих недостоверные (неполные) сведения;

получатель не относится к лицам, имеющим право на сохранение среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства;

установление факта сохранения среднего заработка на период обучения либо сохранения среднего заработка на период трудоустройства получателю, в отношении которого подается заявление;

отсутствие регистрации по месту жительства;

обращение за сохранением среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства получателя, не признанного в установленном порядке безработным;

обращение за сохранением среднего заработка на период трудоустройства по истечении 4 месяцев после прибытия на новое место жительства.

В случае отказа в сохранении среднего заработка на период обучения либо отказа в сохранении среднего заработка на период трудоустройства получатель вправе повторно обратиться за сохранением среднего заработка на период обучения либо за сохранением среднего заработка на период трудоустройства.

3. Решение о сохранении среднего заработка на период обучения либо о сохранении среднего заработка на период трудоустройства или об отказе в сохранении среднего заработка на период обучения либо об отказе в сохранении среднего заработка на период трудоустройства принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документов (сведений).

Отсутствие в распоряжении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений об удостоверении, дающем право на меры социальной поддержки, не является основанием для отказа в сохранении среднего заработка на период обучения либо в сохранении среднего заработка на период трудоустройства.

Решение о сохранении среднего заработка на период обучения либо о сохранении среднего заработка на период трудоустройства формируется и размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - Единая цифровая платформа).

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о сохранении среднего заработка на период обучения либо о сохранении среднего заработка на период трудоустройства или об отказе в сохранении среднего заработка на период обучения либо об отказе в сохранении среднего заработка на период трудоустройства уведомляет об этом получателя через личный кабинет на едином портале, если заявление было направлено с использованием единого портала, либо иным способом, выбранным получателем в заявлении. В случае вынесения решения об отказе в сохранении среднего заработка на период обучения либо об отказе в сохранении среднего заработка на период трудоустройства уведомление направляется с указанием аргументированного обоснования.

3(1). Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.01.2022 N 24.

4. Выплата среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается компенсация.

Предоставление среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства осуществляется начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Начисленные суммы среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства, не полученные в связи со смертью получателя, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

5. Выплатные дела, документы о выплате и доставке среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства, а также дела об отказе в сохранении среднего заработка на период обучения либо об отказе в сохранении среднего заработка на период трудоустройства формируются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и хранятся в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

6. Выплата среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства осуществляется путем перечисления денежных средств на счет получателя в кредитной организации, сведения о котором размещены в Единой цифровой платформе, при наличии поданного им с использованием единого портала согласия на использование указанных им реквизитов банковского счета в целях получения мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат.

В случае если сведения о реквизитах банковского счета, на использование которых получатель дал согласие с использованием единого портала, отсутствуют в Единой цифровой платформе, выплата среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства осуществляется на счет получателя в кредитной организации, который используется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации для зачисления указанному лицу сумм пенсий и иных социальных выплат.

В случае если сведения о реквизитах банковского счета, на использование которых получатель дал согласие с использованием единого портала, и сведения о счете получателя в кредитной организации, который используется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации для зачисления получателю сумм пенсий и иных социальных выплат, отсутствуют в Единой цифровой платформе, выплата среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства осуществляется на счет получателя в кредитной организации, указанный в заявлении, или по желанию получателя через организации федеральной почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой выплаты среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства, путем вручения сумм среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства на дому или в кассе организации, производящей доставку.

При наличии в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на дату принятия решения о предоставлении среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства сведений о счете получателя в кредитной организации, указанном в заявлении, и счете получателя в кредитной организации, сведения о котором имеются в Единой цифровой платформе, выплата среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства осуществляется на счет, указанный в заявлении.

Получатель вправе обратиться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо в многофункциональный центр при наличии заключенного между территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и многофункциональным центром соглашения, указанного в абзаце третьем пункта 2(1) настоящих Правил, в целях изменения способа доставки среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, на который производится зачисление среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства, с заявлением об изменении способа доставки среднего заработка на период обучения либо среднего заработка на период трудоустройства по форме, устанавливаемой Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

7 - 8. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 04.03.2015 N 190.

9. Основаниями для прекращения ежемесячной выплаты являются:

а) трудоустройство получателя;

б) окончание обучения.