VI. Расчет значений критериев отбора проектов и присуждение баллов по критериям отбора проектов

27. По каждому критерию отбора проектов определен следующий весовой коэффициент, отражающий значимость критериев относительно друг друга в группе критериев отбора проектов:

доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта - весовой коэффициент критерия равен 8;

абзац утратил силу. - Приказ Минсельхоза России от 19.10.2023 N 805;

доля населения в возрасте от 16 лет и старше, проживающего в населенных пунктах, на территориях которых планируется реализация мероприятий проекта, поддержавшего целесообразность реализации мероприятий проекта по итогам общественного обсуждения проекта, в общей численности жителей соответствующих населенных пунктов в возрасте от 16 лет и старше - весовой коэффициент критерия равен 7;

доля занятого населения, проживающего на территории реализации проекта, в общей численности населения в возрасте от 15 до 72 лет, проживающего на территории реализации проекта - весовой коэффициент критерия равен 10;

доля трудоспособного населения в общей численности населения на территории реализации проекта - весовой коэффициент критерия равен 8;

доля прироста количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в период его реализации (срок начала и завершения реализации проекта) в рамках предусмотренных проектом мероприятий, а также в рамках инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, и инвестиционных проектов, реализация которых начнется в первый год реализации проекта, к общей численности населения в возрасте от 15 до 72 лет, проживающего на территории реализации проекта - весовой коэффициент критерия равен 10;

отношение среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на территории реализации проекта к среднемесячным располагаемым ресурсам (доходам) городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации - весовой коэффициент критерия равен 10;

вклад проектов в достижение целей Государственной программы - весовой коэффициент критерия равен 1.

28. Критерий - доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта, в единицах (Pi).

а) значение критерия Pi определяется по формуле:

Pi = NPip + NPif,

где:

NPip - значение баллов по подкритерию доля планируемых внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта, в единицах (подкритерий N 1);

NPif - значение баллов по подкритерию доля фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на разработку проектной документации, проведение государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий и осуществление строительно-монтажных работ в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор проектов, в общем объеме финансирования проекта с учетом указанных расходов, в единицах (подкритерий N 2);

б) значение по подкритерию N 1 (Pip) определяется по формуле (в единицах):

,

где:

Wp - объем средств, планируемый к привлечению на реализацию проекта из внебюджетных источников, тыс. рублей, с двумя знаками после запятой;

S - общий объем финансирования проекта, тыс. рублей с двумя знаками после запятой;

в) значение балла по подкритерию N 1 (NPip) может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно в виде целого числа.

Для значения Pip предусмотрено, что за каждые 0,01 единицы проекту присуждается 1 балл.

При значении Pip менее 0,01 единицы проекту по подкритерию N 1 (Pip) присуждается 0 баллов.

При значении Pip, равном 0,1 единицы и более, проекту по подкритерию N 1 (Pip) присуждается 10 баллов.

В случае если полученное расчетное значение Pip больше 0,01 единицы и не кратно 0,01, его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,01;

г) значение по подкритерию N 2 (Pif) определяется по формуле (в единицах):

,

где:

Wf - объем расходов на разработку проектной документации, проведение государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий и осуществление строительно-монтажных работ, фактически профинансированных за счет внебюджетных средств в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор, тыс. рублей, с двумя знаками после запятой;

S - общий объем финансирования проекта, тыс. рублей, с двумя знаками после запятой;

д) значение балла по подкритерию N 2 (NPif) может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно в виде целого числа.

Для значения Pif предусмотрено, что за каждые 0,01 единицы проекту присуждается 1 балл.

При значении Pif менее 0,01 единицы проекту по подкритерию N 2 (Pif) присуждается 0 баллов.

При значении Pif, равном 0,1 единицы и более, проекту по подкритерию N 2 (Pif) присуждается 10 баллов.

В случае если полученное расчетное значение Pif больше 0,01 единицы и не кратно 0,01, его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,01;

е) значение итогового балла по критерию Pi с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

MPi = NPi x VPi,

где:

MPi - итоговый балл по критерию Pi, баллов, целое число;

NPi - количество баллов по критерию Pi, баллов, целое число;

VPi - весовой коэффициент по критерию Pi, единиц, целое число.

29. Утратил силу. - Приказ Минсельхоза России от 19.10.2023 N 805.

30. Критерий - доля населения в возрасте от 16 лет и старше, проживающего в населенных пунктах, на территориях которых планируется реализация мероприятий проекта, поддержавшего целесообразность реализации мероприятий проекта по итогам общественного обсуждения проекта, в общей численности жителей соответствующих населенных пунктов в возрасте от 16 лет и старше, в единицах (Wtd).

а) значение критерия Wtd определяется по формуле:

,

где:

Pwtd - количество человек в возрасте от 16 лет и старше, проживающих в населенных пунктах, на территориях которых планируется реализация мероприятий проекта, поддержавших целесообразность реализации мероприятий проекта по итогам общественного обсуждения, человек, целое число;

Pallp - общая численность населения в возрасте от 16 лет и старше, проживающего на территории реализации проекта, человек, целое число;

б) значение балла по критерию Wtd может принимать значения 0 баллов и 10 баллов.

При значении Wtd менее 0,51 единицы проекту по критерию Wtd присуждается 0 баллов.

При значении Wtd от 0,51 до 1 единицы проекту по критерию Wtd присуждается 10 баллов;

в) значение итогового балла по критерию Wtd с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

MWtd = NWtd x VWtd,

где:

MWtd - итоговый балл по критерию Wtd, баллов, целое число;

NWtd - количество баллов по критерию Wtd, баллов, целое число;

VWtd - весовой коэффициент по критерию Wtd, единиц, целое число.

31. Критерий - доля занятого населения, проживающего на территории реализации проекта, в общей численности населения в возрасте от 15 до 72 лет, проживающего на территории реализации проекта, в единицах (E).

а) значение критерия E определяется по формуле (в единицах):

,

где:

Sзан - численность занятого населения, проживающего на территории реализации проекта, человек, целое число;

Sэк.акт - численность населения в возрасте от 15 до 72 лет, проживающего на территории реализации проекта, человек, целое число;

б) значение балла по критерию E может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно в виде целого числа.

Для значения E предусмотрено, что за каждые 0,1 единицы проекту присуждается 1 балл.

При значении E менее 0,1 единицы проекту по критерию E присуждается 0 баллов.

При значении E более 0,9 единицы проекту по критерию E присуждается 10 баллов.

В случае если полученное расчетное значение E больше 0,1 единицы и не кратно 0,1, его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,1;

в) значение итогового балла по критерию E с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

ME = NE x VE,

где:

ME - итоговый балл по критерию E, баллов, целое число;

NE - количество баллов по критерию E, баллов, целое число;

VE - весовой коэффициент по критерию E, единиц, целое число.

32. Критерий - доля трудоспособного населения в общей численности населения на территории реализации проекта, в единицах (K).

а) значение критерия K определяется по формуле (в единицах):

,

где:

Ktrd - численность трудоспособного населения (населения в трудоспособном возрасте за вычетом граждан, имеющих I или II группу инвалидности, устанавливаемую в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 9, ст. 1018; 2020, N 49, ст. 7916), проживающего на территории реализации проекта, человек, целое число;

Pall - общая численность населения, проживающего на территории реализации проекта, человек, целое число;

б) значение балла по критерию K может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно в виде целого числа.

Для значения K предусмотрено, что за каждые 0,1 единицы проекту присуждается 1 балл.

При значении K менее 0,1 единицы проекту по критерию K присуждается 0 баллов.

При значении K равном 0,6 единицы и более проекту по критерию K присуждается 10 баллов.

В случае если полученное расчетное значение K больше 0,1 единицы и не кратно 0,1, его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,1;

в) значение итогового балла по критерию K с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

MK = NK x VK,

где:

MK - итоговый балл по критерию K, баллов, целое число;

NK - количество баллов по критерию K, баллов, целое число;

VK - весовой коэффициент по критерию K, единиц, целое число.

33. Критерий - доля прироста количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в период его реализации (срок начала и завершения реализации проекта) в рамках предусмотренных проектом мероприятий, а также в рамках инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, и инвестиционных проектов, реализация которых начнется в первый год реализации проекта, к общей численности населения в возрасте от 15 до 72 лет, проживающего на территории реализации проекта, в единицах (Nwp).

а) значение критерия Nwp определяется по формуле (в единицах):

,

где:

Wp - прирост количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в рамках реализации мероприятий проекта, единиц, целое число;

Wipf - прирост количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в рамках инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, единиц, целое число;

Wipp - прирост количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в рамках инвестиционных проектов, реализация которых начнется в первый год реализации проекта, единиц, целое число;

б) значение балла по критерию Nwp может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно в виде целого числа.

При значении Nwp менее 0,05 единицы проекту по критерию Nwp присуждается 0 баллов.

При значении Nwp от 0,05 до 0,09 единицы проекту по критерию Nwp присуждается 1 балл.

При значении Nwp, равном 0,1 единицы и более, проекту по критерию Nwp присуждается 10 баллов;

в) значение итогового балла по критерию Nwp с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

MNwp = NNwp x VNwp,

где:

MNwp - итоговый балл по критерию Nwp, баллов, целое число;

NNwp - количество баллов по критерию Nwp, баллов, целое число;

VNwp - весовой коэффициент по критерию Nwp, единиц, целое число.

34. Критерий - отношение среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на территории реализации проекта к среднемесячным располагаемым ресурсам (доходам) городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации, в единицах (Sd).

а) значение критерия Sd определяется по формуле (в единицах):

,

где:

Sst - размер среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на территории реализации проекта, тыс. рублей, с двумя знаками после запятой;

Sgd - размер среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации, тыс. рублей, с двумя знаками после запятой;

б) значение балла по критерию Sd может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно в виде целого числа.

Для значения Sd предусмотрено, что за каждые 0,1 единицы проекту присуждается 1 балл.

При значении Sd менее 0,1 единицы проекту по критерию Sd присуждается 0 баллов.

При значении Sd, равном 0,8 единицы и более, проекту по критерию Sd присуждается 10 баллов.

В случае если полученное расчетное значение Sd больше 0,1 единицы и не кратно 0,1, его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,1;

в) значение итогового балла по критерию Sd с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

MSd = NSd x VSd,

где:

MSd - итоговый балл по критерию Sd, баллов, целое число;

NSd - количество баллов по критерию Sd, баллов, целое число;

VSd - весовой коэффициент по критерию Sd, единиц, целое число.

35. Критерий - вклад проектов в достижение целей Государственной программы (DC).

а) значение критерия DC определяется по формуле:

DC = DCp + DCr + DCb,

где:

DCp - вклад проектов в сохранение доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации (подкритерий N 3);

DCr - вклад проектов в достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств (подкритерий N 4);

DCb - вклад мероприятий, входящих в состав проектов, в повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах (подкритерий N 5);

б) определение вклада проектов в достижение целей Государственной программы осуществляется на основании следующих подходов:

все мероприятия, реализуемые на сельских территориях в составе проектов, оказывают влияние на сохранение доли населения, проживающего в сельской местности;

количество планируемых к созданию новых постоянных рабочих мест в период реализации проектов (в том числе инвестиционных проектов) и реализация мероприятий, связанных с созданием и (или) улучшением коммунальной инфраструктуры на сельских территориях, оказывают влияние на размер среднемесячных располагаемых ресурсов сельских домохозяйств;

реализация в рамках проектов мероприятий, связанных с созданием и (или) улучшением коммунальной инфраструктуры, оказывает влияние на уровень благоустройства жилых помещений в сельских населенных пунктах;

в) степень влияния каждого отдельного мероприятия, входящего в состав проекта, определяется исходя из его значимости. Значимость каждого отдельного мероприятия определяется в зависимости от вида работ, осуществляемых в рамках его реализации, и его отраслевого направления;

г) каждое мероприятие, входящее в состав проекта, характеризуется одним из следующих видов работ: "строительство", "реконструкция", "капитальный ремонт" (далее - капремонт), "приобретение" (приобретение транспортных средств и оборудования), "установка" (приобретение, установка и монтаж модульных объектов, обустройство открытых площадок для занятий физкультурой и спортом);

д) каждое отдельное мероприятие в зависимости от отраслевой принадлежности объекта, на который оказывается воздействие в рамках реализации мероприятия, характеризуется одним из следующих направлений: "образование", "дополнительное образование", "здравоохранение", "культура", "физкультура и спорт", "социальное обеспечение", "коммунальная инфраструктура", "многофункциональные объекты", "ветеринария", "народные художественные промыслы", "объекты туризма", "точка доступа" (далее - отраслевые направления);

е) итоговое количество баллов, присуждаемых каждому проекту по подкритерию N 3 (DCp), определяется по формуле:

,

где:

P_1...n - количество баллов, присужденных каждому мероприятию, входящему в состав проекта, в зависимости от вида работ, которым оно характеризуется, единиц, целое число;

n - количество мероприятий проекта, единиц, целое число;

ж) итоговое количество баллов по подкритерию N 3 (DCp) представляется с одним знаком после запятой.

Количество баллов, присуждаемое каждому мероприятию, входящему в состав проекта, в зависимости от вида работ составляет:

70 баллов - для вида работ "строительство";

60 баллов - для вида работ "реконструкция";

50 баллов - для вида работ "капремонт";

40 баллов - для вида работ "установка";

10 баллов - для видов работ "приобретение";

з) итоговое количество баллов, присуждаемых каждому проекту по подкритерию N 4 (DCr), определяется по формуле:

DCr = DCrr + DCrb,

где:

DCrr - количество баллов, присуждаемых проекту в зависимости от количества новых постоянных рабочих мест, планируемых к созданию в период реализации проекта (Wp + Wipf + Wipp);

DCrb - количество баллов, присуждаемых проекту в зависимости от наличия в нем мероприятий, связанных с созданием и (или) улучшением коммунальной инфраструктуры на сельских территориях;

и) количество баллов, присуждаемых проекту в зависимости от количества новых постоянных рабочих мест, планируемых к созданию в период реализации проекта (DCrr), составляет:

при значении Wp + Wipf + Wipp от 1 до 10 - 10 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp от 11 до 50 - 20 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp от 51 до 100 - 50 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp от 101 до 200 - 70 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp от 201 до 300 - 90 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp, равном 301 и более, - 130 баллов.

Если в период реализации проекта не планируется создание на данной сельской территории новых постоянных рабочих мест, проекту по показателю DCrr присваивается 0 баллов;

к) количество баллов, присуждаемых проекту в зависимости от наличия в нем мероприятий, связанных с созданием и (или) улучшением коммунальной инфраструктуры на сельских территориях (DCrb), определяется по формуле:

,

где:

B_1...n - количество баллов, присужденных каждому мероприятию, входящему в состав проекта, по отраслевому направлению "коммунальная инфраструктура" в зависимости от вида работ, которым оно характеризуется, единиц, целое число;

n - количество мероприятий проекта, характеризующихся отраслевым направлением "коммунальная инфраструктура", единиц, целое число.

Количество баллов, присуждаемых каждому мероприятию, входящему в состав проекта, по отраслевому направлению "коммунальная инфраструктура" в зависимости от вида работ (Bi) в рамках подкритерия N 4, составляет:

30 баллов - для вида работ "строительство";

20 баллов - для вида работ "реконструкция";

10 баллов - для вида работ "капремонт".

Мероприятиям, входящим в состав проекта, по иным отраслевым направлениям в рамках подкритерия N 4 присуждается 0 баллов;

л) итоговое количество баллов, присуждаемых каждому проекту по подкритерию N 5 (DCb), определяется по формуле:

,

где:

Bb_1...n - количество баллов, присужденных каждому мероприятию, входящему в состав проекта, по отраслевому направлению "коммунальная инфраструктура" в зависимости от вида работ, которым оно характеризуется, единиц, целое число;

n - количество мероприятий проекта, характеризующихся отраслевым направлением "коммунальная инфраструктура", единиц, целое число.

Количество баллов, присуждаемых каждому мероприятию, входящему в состав проекта, по отраслевому направлению "коммунальная инфраструктура" в зависимости от вида работ (Bbi) в рамках подкритерия N 5, составляет:

40 баллов - для вида работ "строительство";

30 баллов - для вида работ "реконструкция";

20 баллов - для вида работ "капремонт".

Мероприятиям, входящим в состав проекта, по иным отраслевым направлениям в рамках подкритерия N 3 присуждается 0 баллов;

м) значение итогового балла по критерию DC с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

MDC = NDC x VDC,

где:

MDC - итоговый балл по критерию DC, баллов, целое число;

NDC - количество баллов по критерию DC, баллов, целое число;

VDC - весовой коэффициент по критерию DC, единиц, целое число.

36. Общий балл проекта комплексного развития сельской территории (сельской агломерации) (OBP) определяется по формуле:

OBP = (MPi + MWtd+ ME + MK + MNwp + MSd + MDC + Mf + In) x Kei,

где:

Mf - количество баллов, которое присваивается проекту в случае наличия в нем мероприятий, связанных со строительством многофункциональных объектов для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, предусмотренных подпунктом "н" пункта 3 Правил, при условии размещения в структуре многофункционального объекта не менее трех объектов, относящихся к разным отраслевым направлениям, указанным в подпункте "д" пункта 35 настоящего Порядка, который рассчитывается по формуле:

Mf = (MPi + MWtd + ME + MK + MNwp + MSd + MDC) x 0,05;

In - количество баллов, которое присваивается проекту в случае наличия в нем мероприятий, связанных с развитием телекоммуникаций, предусмотренных подпунктом "м" пункта 3 Правил, который рассчитывается по формуле:

In = (MPi + MWtd + ME + MK + MNwp + MSd + MDC) x 0,05;

Kei - коэффициент эффективности реализации проектов в i-м субъекте Российской Федерации в течение года, предшествующего году отбора, определяемый в соответствии с результатами оценки эффективности реализации проектов, осуществляемой в соответствии с пунктом 20 Правил.

37. В случае отсутствия в заявочной документации сведений, необходимых для расчета значений соответствующих критериев, баллы по таким критериям не присваиваются.

По проектам, представленным ко второму и последующим в течение одного года отборам проектов, в случае их проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, к общему количеству баллов проекта, набранных в результате его оценки по критериям отбора проектов, применяется следующий корректирующий коэффициент:

0,95 - к проектам, представленным ко второй в течение одного года процедуре отбора проектов;

0,9 - к проектам, представленным к третьей и последующим в течение одного года процедурам отбора проектов.

38. Ранжирование проектов осуществляется по итогам расчета критериев отбора проектов в зависимости от количества набранных ими общих баллов от наибольшего значения к наименьшему в следующей последовательности:

в первую очередь осуществляется ранжирование проектов, реализация которых планируется на территории опорных населенных пунктов;

во вторую очередь осуществляется ранжирование проектов, реализация которых планируется на сельских территориях и на территориях сельских агломераций.

На первой строке результата ранжирования располагается проект, набравший максимальное по сравнению с другими проектами общее количество баллов - наилучший результат, остальные проекты располагаются со 2 строки и далее в сторону увеличения в зависимости от количества набранных ими общих баллов, от большего к меньшему.

В случае если несколько проектов получили одинаковое количество баллов, проекту, заявочная документация по которому в соответствии с абзацем восьмым пункта 5 настоящего Порядка поступила в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации раньше, присваивается более высокое место в результатах ранжирования.

Если в течение одного года Министерством сельского хозяйства Российской Федерации проводилось более одного отбора проектов, то при каждом последующем, после первого, отборе проектов осуществляется сводное ранжирование проектов, в котором участвуют проекты, отобранные в предыдущих отборах проектов.

39. После проведения ранжирования проектам в зависимости от количества набранных ими общих баллов с учетом последовательности, указанной в абзаце первом пункта 38 настоящего Порядка, присуждаются места в группах по федеральным округам в следующей последовательности:

в первую очередь места в группах по федеральным округам присуждаются проектам, реализация которых планируется на территории опорных населенных пунктов, в зависимости от количества набранных ими общих баллов от наибольшего значения к наименьшему среди проектов, входящих в соответствующую группу;

во вторую очередь места в группах по федеральным округам присуждаются проектам, реализация которых планируется на сельских территориях и на территориях сельских агломераций, в зависимости от количества набранных ими общих баллов от наибольшего значения к наименьшему среди проектов, входящих в соответствующую группу.

В случае если несколько проектов получили одинаковое количество баллов, проекту, заявочная документация по которому в соответствии с абзацем восьмым пункта 5 настоящего Порядка поступила в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации раньше, присваивается более высокое место в рейтинге проектов внутри соответствующей группы.