I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений об осуществлении за счет средств федерального бюджета капитальных вложений в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) (далее - строительство) объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации (далее соответственно - объекты, решения) путем:

а) осуществления бюджетных инвестиций или предоставления субсидий федеральным государственным бюджетным, автономным учреждениям (далее - учреждения), федеральным государственным унитарным предприятиям, в том числе казенным (далее - предприятия), на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации в соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита;

б) предоставления субсидий:

юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, в том числе в виде имущественного взноса Российской Федерации, на цели, указанные в подпункте 3 пункта 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, которые не являются учреждениями, предприятиями, на цели, указанные в абзаце третьем пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Инициатором подготовки проекта решения является федеральный орган исполнительной власти или иная организация, которые осуществляют в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета (далее - главный распорядитель).

Подготовка проекта решения, за исключением проекта решения в отношении объектов, относящихся к государственному оборонному заказу, осуществляется на основании сведений, сформированных главными распорядителями в соответствии с подпунктом 12.2 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Решение принимается в отношении:

а) объектов и мероприятий, сведения о которых подлежат включению в предусмотренный статьей 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации реестр объектов в соответствии с Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 702 "Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета" (далее соответственно - реестр, Положение о порядке формирования и ведения реестра);

б) объектов, строительство, приобретение которых осуществляются в рамках реализации государственного оборонного заказа (далее - объекты государственного оборонного заказа), а также иных объектов, сведения о которых не подлежат включению в реестр.

4. Решение принимается в форме:

а) нормативного правового акта Правительства Российской Федерации об утверждении федеральной целевой программы в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд";

б) правового акта Правительства Российской Федерации о включении объекта или мероприятия в перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества (далее соответственно - решение в форме перечня объектов, перечень объектов) в соответствии с разделом II настоящих Правил;

в) отдельных правовых актов Правительства Российской Федерации или главных распорядителей (далее - отдельное решение) в соответствии с разделом III настоящих Правил;

г) сведений, подписанных в компоненте управления капитальными вложениями подсистемы бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", - в отношении объектов, относящихся к государственной собственности Российской Федерации, стоимость которых, рассчитанная в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта, составляет менее 3 млрд. рублей, за исключением объектов, которые находятся (будут находиться) в оперативном управлении или хозяйственном ведении предприятия. В этом случае решение считается принятым со дня включения сведений об объекте в реестр в соответствии с Положением о порядке формирования и ведения реестра;

д) определенной нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, устанавливающим особенности принятия решений в отношении объектов и мероприятий, реализуемых в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения, и в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом.

5. В решении в отношении каждого объекта предусматриваются:

а) наименование объекта капитального строительства согласно утвержденной проектной документации (согласно утвержденному заданию на проектирование в случае отсутствия утвержденной проектной документации), наименование объекта недвижимого имущества;

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

в) наименование государственной программы Российской Федерации (далее - государственная программа) или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы;

г) наименование главного распорядителя;

д) наименование застройщика, заказчика;

е) мощность (прирост мощности) объекта;

ж) год ввода в эксплуатацию, приобретения объекта;

з) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

и) общий объем средств федерального бюджета на весь срок реализации инвестиционного проекта;

к) распределение по годам общего объема средств федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта с указанием в отношении объекта капитального строительства объема средств на разработку проектной документации (если на разработку проектной документации предусматриваются средства федерального бюджета);

л) объем иных, кроме федерального бюджета, источников финансового обеспечения на реализацию инвестиционного проекта.

6. В решении в отношении каждого мероприятия, указанного в подпункте "г" пункта 12 настоящих Правил, предусматриваются:

а) наименование мероприятия;

б) наименование государственной программы или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы;

в) наименование главного распорядителя;

г) распределение по годам общего объема средств федерального бюджета в целях реализации мероприятия.

7. Проект решения должен соответствовать следующим требованиям:

а) распределение по годам общего объема средств федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта должно соответствовать положениям Правил принятия решений о предоставлении получателю средств федерального бюджета права принимать за счет средств федерального бюджета расходные обязательства на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 г. N 2015 "Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении получателю средств федерального бюджета права принимать за счет средств федерального бюджета расходные обязательства на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств". При этом в перечне объектов указанное распределение предусматривается на срок утверждения перечня объектов с указанием объема средств федерального бюджета, необходимого по истечении указанного срока, без его распределения по годам реализации инвестиционного проекта;

б) по объекту отсутствует другое принятое решение, за исключением случая, если в проект решения одновременно включены положения о признании утратившим силу такого ранее принятого решения;

в) субсидия, предоставляемая учреждению, предприятию, не может быть направлена на финансовое обеспечение работ (услуг), предшествующих строительству, в том числе на разработку проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, за исключением случая, если использование субсидии, предоставляемой учреждению, на эти цели предусмотрено поручением Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации;

г) если источником финансового обеспечения строительства, реконструкции объекта являются средства, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 1 настоящих Правил:

указанные средства не могут быть направлены на финансовое обеспечение работ (услуг), предшествующих строительству, в том числе на разработку проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

общий объем указанных средств не должен превышать 90 процентов и быть ниже 5 процентов стоимости объекта.

Положения абзацев первого - третьего настоящего подпункта не распространяются на средства, которые направлены на финансовое обеспечение строительства, реконструкции объектов инфраструктуры туристско-рекреационных особых экономических зон, объединенных в туристический кластер.

8. В случае предоставления субсидии федеральному государственному бюджетному учреждению, осуществляющему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в решение включаются положения, определенные в соответствии с пунктом 11 Правил осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 702 "Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета".

9. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 10 дней со дня принятия решения в отношении объекта, относящегося к государственной собственности Российской Федерации, стоимость которого, рассчитанная в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта, составляет 1,5 млрд. рублей и более, направляет информацию о таком решении в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.