Утверждена

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 20 февраля 2019 г. N 169

МЕТОДИКА

ОТБОРА ОБЪЕКТОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ БИБЛИОТЕКИ

1. Настоящая методика устанавливает критерии отбора документов, представляющих научную, образовательную, культурную и историческую ценность, а также правила их ранжирования для включения в состав объектов Национальной электронной библиотеки согласно приложению.

2. Понятия, используемые в настоящей методике, имеют значения, которые определены в Положении о федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека" утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2019 г. N 169 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека" и методики отбора объектов Национальной электронной библиотеки".

3. Настоящей методикой руководствуются в своей работе экспертные советы по отбору документов для включения в состав объектов Национальной электронной библиотеки (далее - экспертные советы) и оператор, а также участники Национальной электронной библиотеки при формировании предложений о включении документов в состав объектов Национальной электронной библиотеки.

4. Отбор документов для включения в состав объектов Национальной электронной библиотеки осуществляется в соответствии со следующими базовыми критериями:

а) научная, образовательная, культурная и историческая ценность;

б) использование в программах общего образования и профессионального образования;

в) уникальность изданий, обладающих индивидуальными особенностями;

г) ограниченность доступа к ветхим изданиям.

5. Отбор документов, соответствующих критериям, указанным в подпункте "а" пункта 4 настоящей методики, производится с учетом:

а) приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации";

б) актуальности научных направлений;

в) уровня индексируемости в национальных информационно-аналитических системах научного цитирования (Российский индекс научного цитирования, "Белый список");

г) значимости для многонационального народа Российской Федерации и мирового сообщества;

д) взаимосвязи с историческими событиями, оказавшими влияние на развитие общества, государства, науки и культуры;

е) соответствия документов целям противодействия фальсификации исторических событий отечественной истории.

6. Для отбора документов, соответствующих критерию, указанному в подпункте "б" пункта 4 настоящей методики, используются:

а) федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования;

б) федеральный перечень учебников, рекомендуемых для использования при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.

7. Для отбора документов, соответствующих критериям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящей методики, учитываются источники финансирования их создания, при этом приоритет должен отдаваться документам, созданным за счет средств государственных и муниципальных бюджетов в рамках целевых программ и грантов.

8. Для отбора уникальных изданий, обладающих индивидуальными особенностями, достаточно наличие в отношении их одного из следующих признаков:

а) существование издания в единственном экземпляре или ограниченном (не более 10) количестве экземпляров;

б) оригинальность и индивидуальная определенность художественного оформления издания и (или) примечаний к основному тексту издания;

в) наличие исторического, культурного или социального события, неразрывно связанного с данным изданием.

9. При отборе документов, относящихся к художественной литературе и к детской литературе, помимо критериев, указанных в пункте 4 настоящей методики, должны учитываться высокий художественный и эстетический уровень документа, в том числе наличие международных и отечественных премий в области литературы.

10. Основой для ранжирования документов являются оценки экспертов.

11. Ранжирование документов осуществляется по следующим критериям:

а) максимальная оценка документа, вынесенная экспертом;

б) обобщенная оценка документа, вынесенная всеми экспертами;

в) высший нормированный критерий, определяемый согласно приложению.

12. На основании выставленных оценок в автоматическом режиме формируется список документов в порядке убывания их нормированных критериев. Ранжирование производится в соответствии с приложением к настоящей методике.

13. На основании ранжирования информационной системой Национальной электронной библиотеки формируется рейтинг документов, в соответствии с которым осуществляется определение степени необходимости включения документов в состав объектов Национальной электронной библиотеки и рекомендуемых способов оплаты их использования:

а) 0 - 20 процентов документов с самым низким рейтингом от общего списка документов - не рекомендуется к включению в состав объектов Национальной электронной библиотеки;

б) 20 - 60 процентов документов с низким рейтингом от общего списка документов - рекомендуется к включению в состав объектов Национальной электронной библиотеки с оплатой использования за счет пользователей;

в) 30 - 40 процентов документов с высоким рейтингом от общего списка документов - рекомендуется к включению в состав объектов Национальной электронной библиотеки с оплатой за фактическое использование (оплата за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, выделяемых оператору и участникам Национальной электронной библиотеки в целях обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания);

г) 5 - 10 процентов документов с высшим рейтингом от общего списка документов - рекомендуется к включению в состав объектов Национальной электронной библиотеки для предоставления доступа без ограничения по месту, времени и кругу лиц либо доступа в помещениях библиотек с приобретением прав использования по договорам с авторами или иными правообладателями за счет государственных или муниципальных средств.

14. Не допускается отбор для включения в состав объектов Национальной электронной библиотеки документов, внесенных в федеральный список экстремистских материалов в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности".