II. Боевые действия

6. В боевых действиях должен участвовать личный состав подразделений пожарной охраны.

7. Сообщения о пожаре и (или) необходимости проведения АСР принимаются:

1) по телефону;

2) по радиосвязи;

3) при личном обращении физического лица;

4) с использованием системы передачи извещений о пожаре <3>.

--------------------------------

<3> Требования к проектированию систем передачи извещений о пожаре, утвержденные приказом МЧС России от 24 ноября 2022 г. N 1173 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2022 г., регистрационный N 71239). Согласно пункту 2 приказа МЧС России от 24 ноября 2022 г. N 1173 "Об утверждении требований к проектированию систем передачи извещений о пожаре" данный акт действует до 28 февраля 2029 г.

8. Силы и средства подразделений пожарной охраны направляются к месту вызова по первому сообщению о пожаре и (или) необходимости проведения АСР.

9. Отсутствие сведений об адресе места вызова и (или) данных физического лица, сообщившего о пожаре и (или) необходимости проведения АСР, не является препятствием для направления сил и средств подразделения пожарной охраны и осуществляется в безусловном порядке <4>.

--------------------------------

<4> Часть пятая статьи 22 Федерального закона N 69-ФЗ.

10. При поступлении сообщения о пожаре и (или) необходимости проведения АСР в подразделении пожарной охраны осуществляются следующие действия:

1) диспетчер (радиотелефонист) подразделения пожарной охраны должен:

подать личному составу подразделения пожарной охраны команду на выезд и зафиксировать в журнале пункта связи подразделения пожарной охраны информацию о вызове (время поступления вызова, адрес, обстоятельства происшествия, информацию о способе получения сообщения, номер телефона и фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, сообщившего о пожаре и (или) необходимости проведения АСР);

после выезда сил и средств подразделения пожарной охраны к месту вызова довести информацию о выезде диспетчеру пожарно-спасательного гарнизона (далее - ПСГ) по средствам (каналам) связи, имеющимся в подразделении пожарной охраны.

2) начальник караула (начальник дежурной смены, командир отделения) должен выезжать в составе отделения на пожарном автомобиле (далее - ПА), ином мобильном средстве пожаротушения.

11. При следовании сил и средств подразделений пожарной охраны к месту вызова используются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства подразделений пожарной охраны.

12. Следование к месту вызова может быть приостановлено по указанию оперативного дежурного или диспетчера местного (территориального) ПСГ.

13. По прибытии к месту вызова руководитель тушения пожара (далее - РТП) по радиосвязи (телефону) должен доложить диспетчеру ПСГ (диспетчеру (радиотелефонисту) подразделения пожарной охраны) информацию:

1) о подтверждении (снижении, повышении) номера (ранга) пожара, установленного при высылке сил и средств подразделений пожарной охраны к месту вызова;

2) о выбранном направлении тушения пожара (проведения АСР) (далее - решающее направление).

14. Оперативные должностные лица пожарной охраны и старшие должностные лица подразделений пожарной охраны по прибытии к месту вызова должны лично доводить информацию о прибытии РТП (начальнику оперативного штаба).

15. С момента сообщения о пожаре и (или) необходимости проведения АСР и до ликвидации пожара (завершения проведения АСР) участники боевых действий ведут сбор и анализ информации об обстановке на месте пожара (проведения АСР). Информация об изменении обстановки лично или по радиосвязи (телефону) доводится до РТП (начальника оперативного штаба, своего непосредственного руководителя).

16. Основной задачей подразделений пожарной охраны при проведении боевых действий является спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи <5> (далее - основная боевая задача).

--------------------------------

<5> Абзац третий части второй статьи 4 Федерального закона N 69-ФЗ.

17. При проведении боевых действий спасение людей осуществляется следующими способами:

1) вывод (вынос) спасаемых на свежий воздух по путям спасения (эвакуации);

2) спуск спасаемых с высот при применении канатно-спусковых устройств (при наличии), спасательной веревки, высотной пожарной техники, ручных пожарных лестниц.

18. Спасение людей из зон с непригодной для дыхания средой <6> осуществляется с применением средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных (далее - СИЗОД), используемых личным составом подразделений пожарной охраны.

--------------------------------

<6> Пункт 1 Правил использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения личным составом подразделений пожарной охраны, утвержденных приказом МЧС России от 27 июня 2022 г. N 640 (зарегистрирован Минюстом России 7 апреля 2023 г., регистрационный N 72945).

19. При возникновении в ходе боевых действий угрозы жизни и здоровью личного состава подразделений пожарной охраны и при отсутствии угрозы жизни и здоровью спасаемых личный состав подразделений пожарной охраны отводится на минимально возможное расстояние, при котором нивелируются угрозы жизни и здоровью личному составу подразделений пожарной охраны (за исключением тушения пожаров силами федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в особо важных и режимных организациях <7>).

--------------------------------

<7> Абзац седьмой части третьей статьи 5 Федерального закона N 69-ФЗ.

20. В случае если участникам боевых действий угрожает опасность и их самостоятельное спасение невозможно, лицо, возглавляющее попавших в опасность участников боевых действий, по средствам связи должно повторить три раза установленный в ПСГ сигнал бедствия, назвать свой позывной или фамилию, место положения, наличие и остаток воздуха в СИЗОД, иную информацию, которая может способствовать их спасению.

21. В целях спасения имущества личным составом подразделений пожарной охраны осуществляются действия, направленные на локализацию пожара, прекращение горения и исключение возможности его повторного возникновения (далее - ликвидация пожара), а также проведение АСР, осуществляемых пожарной охраной.

22. В целях локализации и ликвидации пожара осуществляются следующие мероприятия:

1) сосредоточение сил и средств, привлекаемых к проведению боевых действий, в соответствии с расписаниями выездов сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения АСР и планами привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения АСР;

2) прекращение горения веществ и материалов следующими способами:

охлаждение зоны горения огнетушащими веществами <8> или посредством перемешивания горючего;

--------------------------------

<8> Абзац десятый пункта 6 технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 г. N 40. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.

разбавление горючего или окислителя (воздуха) огнетушащими веществами;

изоляция горючего от зоны горения или окислителя огнетушащими веществами и (или) иными средствами;

химическое торможение реакции горения огнетушащими веществами.

23. При проведении боевых действий локализация пожара достигается при одновременном выполнении следующих условий:

1) предотвращена возможность дальнейшего распространения горения;

2) созданы условия для ликвидации пожара имеющимися силами и средствами.

24. При проведении боевых действий ликвидация открытого горения достигается при одновременном выполнении следующих условий:

1) в очаге (очагах) пожара визуально не наблюдается факел пламени;

2) пожар характеризуется догоранием (тлением) горючих материалов.

25. При проведении боевых действий пожар считается ликвидированным, если одновременно выполнены следующие условия:

1) прекращено горение;

2) исключена возможность повторного возникновения горения.

26. Условия и последовательность убытия сил и средств подразделений пожарной охраны в места постоянной дислокации с места вызова определяются РТП.

27. Сбор имущества и оборудования производится подразделениями пожарной охраны по команде РТП после ликвидации пожара (завершения проведения АСР) или сокращения объема работ на пожаре (проведения АСР).

28. Следование в место постоянной дислокации осуществляется после указания РТП.

29. При следовании в место постоянной дислокации осуществляется заправка ПА водой от источников наружного противопожарного водоснабжения.

30. Следование в место постоянной дислокации прекращается по указанию оперативного дежурного или диспетчера ПСГ.