Международные стандарты формирования статистики внешней торговли услугами по способам поставки

Статистика внешней торговли услугами по способам поставки формируется в соответствии с Руководством по статистике международной торговли услугами (2010 год, ООН), гармонизированным с Системой национальных счетов (2008 год, ООН), Руководством по платежному балансу и международной инвестиционной позиции (2010 год, МВФ), а также Генеральным соглашением по торговле услугами ВТО.

Согласно профильному Руководству международная торговля услугами охватывает следующие две категории операций:

- услуги, предоставляемые в рамках трансграничных операций, то есть между резидентами и нерезидентами. Данные операции отражаются в статистике платежного баланса и являются предметом настоящей методики;

- услуги, предоставляемые предприятиями, созданными на местах, но контролируемыми из-за границы, т.е. путем установления коммерческого присутствия за рубежом. Данные операции не носят трансграничного характера, не отражаются в статистике платежного баланса и не являются предметом настоящей методики.

Способы поставки услуг определяются исходя из места нахождения поставщика и потребителя на момент предоставления услуги с учетом их национальной принадлежности или страны происхождения.

Способ поставки 1. Трансграничное предоставление: и поставщик, и потребитель находятся на экономической территории своих стран. К способу поставки 1 относятся услуги, предоставляемые потребителю на экономической территории его резидентной принадлежности поставщиком, находящимся за границей (например, телекоммуникационные услуги, юридические консультации по телефону, брокерские услуги). При этом имущество поставщика в процессе оказания услуги может перемещаться с экономической территории поставщика на экономическую территорию потребителя.

Способ поставки 2. Потребление за границей: потребитель либо его имущество находятся за пределами экономической территории своей страны (например, туристская деятельность, выезд за границу для изучения иностранных языков, ремонт судов за границей).

Способ поставки 3. Коммерческое присутствие: поставщик услуги создает дочернюю компанию, филиал, отделение или коммерческое представительство на экономической территории другой страны, через которые он оказывает свои услуги. Целью такого присутствия является обеспечение более тесного контакта с потребителем на разных этапах производства, продажи, доставки и предпродажного обслуживания (например, финансовые услуги, предоставляемые отделением иностранного банка, медицинские услуги, оказываемые находящейся в иностранной собственности больницей или учебные курсы, предоставляемые школой, находящейся в иностранной собственности). С коммерческим присутствием часто, но не всегда ассоциируются потоки прямых инвестиций.

Способ поставки 4. Присутствие физических лиц: физическое лицо (наемный работник иностранного поставщика услуг или самозанятое физическое лицо) находится за пределами экономической территории своей страны для оказания им услуги (например, выезд специалиста для оказания технической консультации).

В соответствие с Приложением к Генеральному соглашению по торговле услугами ВТО о перемещении физических лиц <1>, предоставляющих услуги, способ поставки 4 не применим для физических лиц, которые стремятся получить доступ на рынок труда, а также для физических лиц, постоянным местом жительства или трудоустройства которых на постоянной основе является принимающая страна. Таким образом, в периметр статистики международной торговли услугами не включаются следующие операции:

--------------------------------

<1> Annex on Movement of Natural Persons Supplying Services Under the Agreement.

- оказание услуг самозанятым физическим лицом, пребывающим за границей более одного года, поскольку он становится резидентом принимающей экономики и в статистике платежного баланса не отражается;

- оказание услуг физическим лицом, пребывающим за границей до одного года, заключившим договор трудового найма с компанией-резидентом принимающей экономики, поскольку данная операция учитывается в статистике платежного баланса в категории первичных доходов в части оплаты труда.

Распределение услуг в статистике международной торговли услугами по способам поставки основано на сведениях о территориальном местонахождении участников операции (потребителя и поставщика) в момент предоставления услуги, а также о типе поставщика (физическое лицо или коммерческое предприятие) (СХЕМА 1).

СХЕМА 1. Способы поставки: статистические критерии.