I. Методологические принципы разработки показателя экспорта услуг, связанных с медицинским обслуживанием

Экспорт услуг, связанных с медицинским обслуживанием, в статистике внешней торговли Российской Федерации услугами является компонентом статьи "Поездки" <1> в категории личных поездок и охватывает услуги по медицинской помощи, оказанной физическим лицам - нерезидентам медицинскими организациями и иными организациями в сфере охраны здоровья на территории Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Методология формирования показателей экспорта услуг по статье "Поездки" приведена в Методике формирования статистики внешней торговли Российской Федерации услугами (http://www.cbr.ru/statistics/macro_itm/svs/meth_com_ext_tr_s/), а также в Методологических подходах к формированию показателей экспорта услуг по статье "Поездки" (http://www.cbr.ru/Content/Document/File/115730/Methodological_approaches_export_of_services.pdf)

Данная Методика разработана в соответствии с международными стандартами и рекомендациями, изложенными в "Руководстве по платежному балансу и международной инвестиционной позиции" Международного валютного фонда (Шестое издание, 2009 год) и "Руководстве по статистике международной торговли услугами, 2010 год" ООН.

Понятия "здоровье", "медицинская деятельность", "медицинская организация", "медицинская помощь", "медицинская услуга", "охрана здоровья" и "пациент" используются в данной Методике в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

Для целей данной Методики в экспорте услуг, связанных с медицинским обслуживанием, учитываются следующие расходы физических лиц - нерезидентов (иностранных граждан и лиц без гражданства), временно пребывающих на территории Российской Федерации:

- расходы на медицинские услуги физических лиц - нерезидентов, совершающих поездку в Российскую Федерацию в целях получения медицинской помощи, а также расходы на медицинские услуги физических лиц - нерезидентов, совершающих поездку в Российскую Федерацию в иных, не связанных с получением медицинской помощи целях (далее - пациенты-нерезиденты);

- расходы (помимо расходов на медицинские услуги) пациентов-нерезидентов в Российской Федерации, связанные с получением медицинской помощи в медицинской организации и иной организации в сфере охраны здоровья: например, услуги размещения и питания, связанные с пребыванием в стационаре, в санаторно-курортной организации, с проживанием в доме-интернате, обеспечение ухода, использование транспортных средств медицинского назначения и оказание других социально-бытовых и иных услуг, включенных в общую стоимость медицинской деятельности;

- расходы в Российской Федерации, связанные с совместным пребыванием с пациентами-нерезидентами в медицинской организации физических лиц - нерезидентов, сопровождающих пациентов-нерезидентов (далее - сопровождающие-нерезиденты), включенные в общую стоимость медицинской деятельности (например, совместное пребывание в стационаре родителей с пациентами-нерезидентами - детьми в возрасте до 18 лет включительно).

В соответствии с принципом начисления все расходы, учитываемые в экспорте услуг, связанных с медицинским обслуживанием, понесенные пациентами-нерезидентами и сопровождающими-нерезидентами во время нахождения на территории Российской Федерации, но оплаченные до или после совершения поездки, отражаются в периоде получения ими медицинской помощи на территории Российской Федерации.

Указанные расходы могут оплачиваться непосредственно самими нерезидентами, а также от их имени, компенсироваться (за счет средств фондов обязательного медицинского страхования, средств добровольного медицинского страхования, спонсоров, благотворительных фондов и других некоммерческих организаций, работодателей), или предоставляться за счет средств медицинских организаций и иных организаций в сфере охраны здоровья, деятельность которых финансируется из бюджетов всех уровней (федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местного бюджета).

В экспорте услуг, связанных с медицинским обслуживанием, не учитываются:

- расходы пациентов-нерезидентов и сопровождающих-нерезидентов на международные пассажирские перевозки, осуществленные транспортными компаниями - резидентами (включаются в состав экспорта услуг пассажирского транспорта);

- расходы пациентов-нерезидентов и сопровождающих-нерезидентов на международные пассажирские перевозки, осуществленные транспортными компаниями - нерезидентами (не относятся к внешней торговле услугами);

- расходы пациентов-нерезидентов и сопровождающих-нерезидентов на оплату товаров и услуг в ходе пребывания на территории Российской Федерации, не включенных в стоимость медицинской деятельности, осуществленной медицинскими организациями и иными организациями в сфере охраны здоровья: например, оплата услуг гостиниц, других коллективных или индивидуальных средств размещения, услуг питания, услуг местного транспорта, услуг связи и других расходов на товары и услуги, не относящихся к медицинской деятельности (учитываются в составе других компонентов экспорта услуг по статье "Поездки" в категории деловых или личных поездок в зависимости от целей пребывания нерезидентов на территории Российской Федерации);

- услуги в области телемедицины, медицинской теледиагностики и других дистанционных технологий оказания медицинской помощи (включаются в состав экспорта услуг категории "Прочие услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха").