Приложение N 1

к приказу Минпромторга России

от 31 октября 2024 г. N 5072

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА ОБЪЕМОВ НЕТАРИФНЫХ КВОТ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 1

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ОКТЯБРЯ 2024 Г. N 1400 "О ВВЕДЕНИИ ВРЕМЕННОГО

КОЛИЧЕСТВЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ НА ВЫВОЗ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ

УДОБРЕНИЙ", В ЦЕЛЯХ ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ

ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК

ИЗМЕНЕНИЯ УКАЗАННЫХ ОБЪЕМОВ

1. Настоящий порядок в отношении удобрений азотных (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0 и 3102 80 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" (вступило в силу для Российской Федерации 1 января 2022 г.), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г. (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), и удобрений, содержащих два или три питательных элемента: азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - удобрения (при совместном упоминании), определяет:

правила расчета объемов количественных ограничений на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза (далее - нетарифные квоты), в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями удобрений (далее - производитель удобрений), имеющими заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 894 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", или регистрационный номер реестровой записи в реестре российской промышленной продукции <1>, либо между уполномоченными производителями удобрений юридическими лицами (далее - уполномоченное юридическое лицо, участники внешнеторговой деятельности <2>), имеющими утвержденную торгово-сбытовую политику, согласованную участником внешнеторговой деятельности с Федеральной антимонопольной службой и размещенную на официальном сайте участника внешнеторговой деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2024 г. N 1400 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений" (далее - постановление);

--------------------------------

<1> Статья 17.1 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

<2> При совместном упоминании производителя удобрений и уполномоченного юридического лица.

правила изменения объемов нетарифных квот.

2. Объемы нетарифных квот рассчитываются в целях их распределения Департаментом химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации между участниками внешнеторговой деятельности в соответствии с группами удобрений для расчета нетарифных квот в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, указанными в приложении к настоящему порядку (далее - группы).

3. Для расчета объемов нетарифных квот в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности:

3.1. Производитель удобрений (либо его уполномоченный представитель) представляет в Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:

а) копию заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в отношении удобрений до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 894 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", или регистрационный номер реестровой записи в реестре российской промышленной продукции;

б) сведения об уполномоченных юридических лицах с указанием полного наименования, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера и процентного распределения между ними нетарифных квот в случае, если поставки будут осуществляться лицом, не являющимся производителем удобрений (при наличии);

в) подписанную руководителем производителя удобрений (уполномоченным лицом) и заверенную печатью производителя удобрений (при наличии) справку о плановых объемах производства удобрений за период с 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. и информацию о плановых поставках удобрений для нужд российских промышленных предприятий в период с 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. ежемесячно в физическом весе в тоннах, а также информацию о планируемых нереализованных товарных остатках на складах на 1 декабря 2024 г.;

г) подписанный руководителем производителя удобрений (уполномоченным лицом) и заверенный печатью производителя удобрений (при наличии) план реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям удобрений в разбивке по месяцам и видам удобрений в период с 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. (далее - план реализации), но не менее, чем указано в плане приобретения удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями, осуществляющими производство комбикормов (в физическом весе), утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 4 постановления;

д) копию утвержденной торгово-сбытовой политики, согласованной производителем удобрений с Федеральной антимонопольной службой и размещенной на официальном сайте производителя удобрений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 4 постановления, а также копию письма Федеральной антимонопольной службы, подтверждающего указанное согласование.

3.2. Уполномоченное юридическое лицо (либо его уполномоченный представитель) представляет в Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации копию утвержденной торгово-сбытовой политики, согласованную Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с Федеральной антимонопольной службой и размещенную на официальном сайте уполномоченного юридического лица в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 4 постановления, а также копию письма Федеральной антимонопольной службы, подтверждающего указанное согласование.

3.3. В случае выделения дополнительных объемов нетарифных квот по отдельным кодам ТН ВЭД ЕАЭС участник внешнеторговой деятельности не позднее двух рабочих дней со дня увеличения нетарифных квот представляет в Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации документы в соответствии с подпунктами 3.1 и (или) 3.2 настоящего пункта.

4. Расчет объемов нетарифных квот осуществляется следующим образом с учетом особенностей, установленных пунктом 5 настоящего порядка:

4.1. Для удобрений групп 1 - 3 в качестве объема нетарифных квот принимается значение общего объема нетарифных квот в отношении азотных удобрений (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0 и 3102 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

Объем нетарифных квот по каждой из групп удобрений 1 - 3 рассчитывается по следующей формуле (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0 и 3102 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС):

где:

V _{квоты (группа i)} - объем нетарифных квот в отношении удобрений по группе i;

V _{квоты 3102} общий объем нетарифных квот в отношении азотных удобрений, установленных в соответствии с постановлением (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0 и 3102 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), в отношении которого проводится распределение по группам;

Пр _{j-уч.ВТД (группа i)} - плановый объем производства j-м производителем удобрений по группе i за период с 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКГТД 2);

Ск _{j-уч.ВТД (группа i)} - сумма планируемых нереализованных товарных остатков в тоннах физического веса, принадлежащих j-му производителю удобрений по группе i на 1 декабря 2024 г., по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД 2;

МСХ _{(группа i)} - планируемый объем приобретения удобрений по группе i в соответствии с планом реализации;

Пром _{j-уч.ВТД (группа i)} - заявленный j-м производителем удобрений плановый объем поставок удобрений по группе i для нужд российских промышленных предприятий в период с 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД 2.

4.2. Для удобрений групп 4 - 6 в качестве объема нетарифных квот принимается значение общего объема нетарифных квот в отношении удобрений, содержащих 2 или 3 питательных элемента, - азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

Объем нетарифных квот по группам удобрений 4 - 6 рассчитывается по следующей формуле (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС):

где:

V _{квоты (группа i)} - объем нетарифных квот в отношении удобрений по группе i;

V _{квоты 3105} - общий объем нетарифных квот в отношении удобрений, содержащих 2 или 3 питательных элемента, - азот, фосфор и калий, выделенный в соответствии с постановлением (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), в отношении которого проводится распределение по группам;

Пр _{j-уч.ВТД (группа i)} - плановый объем производства j-м производителем удобрений по группе i за период с 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД 2;

Ск _{j-уч.ВТД (группа i)} - сумма планируемых нереализованных товарных остатков в тоннах физического веса, принадлежащих j-му производителю удобрений по группе i на 1 декабря 2024 г., по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД 2;

МСХ _{(группа i)} - планируемый объем приобретения удобрений по группе i в соответствии с планом реализации;

Пром _{j-уч.ВТД (группа i)} - заявленный j-м производителем удобрений плановый объем поставок удобрений по группе i для нужд российских промышленных предприятий в период с 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД 2.

5. Расчет объемов нетарифных квот для производителей удобрений осуществляется следующим образом:

Для каждого производителя удобрений в отношении каждой группы удобрений рассчитывается дефицит нетарифных квот по следующей формуле:

где:

V _{Деф квоты j-уч.ВТД (группа i)} - дефицит нетарифных квот, рассчитанный j-му производителю удобрений в отношении удобрений по группе i;

Пр _{j-уч.ВТД (группа i)} - плановый объем производства j-м производителем удобрений по группе i за период с 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД 2;

Ск _{j-уч.ВТД (группа i)} - сумма планируемых нереализованных товарных остатков в тоннах физического веса, принадлежащих j-му производителю удобрений по группе i на 1 декабря 2024 г., по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД 2;

МСХ _{j-уч.ВТД (группа i)} - плановый объем поставок j-м производителем удобрений в адрес сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с планом реализации по группе i за период с 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "г" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД 2;

Пром _{j-уч.ВТД (группа i)} - заявленный j-м производителем удобрений плановый объем поставок удобрений по группе i для нужд российских промышленных предприятий в период с 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД 2.

ЕСЛИ V _{Деф квоты j-уч.ВТД (группа i)} < 0, то нетарифные квоты j-му производителю удобрений по группе i не предоставляются, для дальнейшего расчета значение принимается равным 0.

6. Распределение объемов нетарифных квот между производителями удобрений производится пропорционально дефициту нетарифных квот по следующей формуле:

где:

V _{квоты j-уч.ВТД (группа i)} - объем нетарифных квот, рассчитанный j-му производителю удобрений в отношении удобрений по группе i;

V _{квоты (группа i)} - объем нетарифных квот в отношении удобрений по группе i;

V _{Деф квоты j-уч.ВТД (группа i)} - дефицит нетарифных квот j-ro производителя удобрений в отношении удобрений по группе i, рассчитанный по формуле, предусмотренной пунктом 5 настоящего порядка.

7. Распределение объемов нетарифных квот между уполномоченными юридическими лицами осуществляется на основании документов, представленных в соответствии с подпунктом "б" подпункта 3.1 и подпунктом 3.2 пункта 3 настоящего порядка.

8. При наличии заявлений о перерасчете выданных нетарифных квот от производителей удобрений Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет перерасчет выданных нетарифных квот с учетом фактических данных в отношении экспорта удобрений, но не ранее 10 февраля 2025 г.

Для перерасчета объемов нетарифных квот в целях их распределения участник внешнеторговой деятельности до 10 февраля 2025 г. представляет в Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации документы согласно подпунктам 3.1 и (или) 3.2 пункта 3 настоящего порядка.

Данные, предусмотренные подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка, представляются с учетом фактических ежемесячных объемов производства с 1 декабря 2024 г., а также фактических объемов нереализованных товарных остатков на складах на 1 декабря 2024 г.

В случае выделения дополнительных объемов нетарифных квот по отдельным кодам ТН ВЭД ЕАЭС расчет дополнительных объемов нетарифных квот производителям удобрений производится в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящего порядка пропорционально сформировавшемуся дефициту нетарифных квот. Распределение объемов нетарифных квот между уполномоченными юридическими лицами осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка.

9. Для перераспределения объемов нетарифных квот участник внешнеторговой деятельности представляет в Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации одно из следующих заявлений:

а) об отказе участника внешнеторговой деятельности от распределенного объема нетарифных квот или его части и распределении высвободившегося объема нетарифных квот на указанного в заявлении участника внешнеторговой деятельности с указанием вывезенного с 1 декабря 2024 г. объема нетарифных квот;

б) об отказе участника внешнеторговой деятельности от распределенного объема нетарифных квот или его части и перераспределении высвободившегося объема нетарифных квот между остальными участниками внешнеторговой деятельности пропорционально распределенным для них объемам нетарифных квот с указанием вывезенного с 1 декабря 2024 г. объема нетарифных квот.

10. При направлении предусмотренных пунктом 9 настоящего порядка заявлений Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных заявлений обеспечивает направление на согласование в Департамент международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Министерства промышленности и торговли Российской Федерации проекта акта Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о перераспределении объемов нетарифных квот в отношении удобрений (далее - акт-перераспределение).

Департамент международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения акта-перераспределения осуществляет проверку наличия лицензий на экспорт указанных в акте-перераспределении удобрений.

В случае наличия лицензий на экспорт указанных в акте-перераспределении удобрений Департамент международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Министерства промышленности и торговли Российской Федерации согласовывает акт-перераспределение.

В случае отсутствия лицензий на экспорт указанных в акте-перераспределении удобрений Департамент международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения акта-перераспределения направляет информацию, подтверждающую отсутствие лицензий на экспорт указанных в акте-перераспределении удобрений, в Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения информации, подтверждающей отсутствие лицензий на экспорт указанных в акте-перераспределении удобрений, направляет участнику внешнеторговой деятельности письмо об отказе в перераспределении нетарифных квот.

Участник внешнеторговой деятельности имеет право на повторное обращение в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка.

В течение 5 рабочих дней со дня согласования акта-перераспределения Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации направляет акт-перераспределение на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации.

11. Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления от участников внешнеторговой деятельности информации о невыполнении сельскохозяйственными товаропроизводителями плана реализации направляет документы, подтверждающие информацию, указанную в настоящем пункте, в оперативный штаб по осуществлению контроля за поставками азотных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями и порядком их использования, созданный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Оперативный штаб).

В течение 5 рабочих дней со дня поступления подтверждающих документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Оперативным штабом рассматриваются направленные документы и принимается решение о выполнении или невыполнении сельскохозяйственными товаропроизводителями плана реализации и возможности увеличения объемов нетарифных квот.