II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендуется осуществлять организацию выездного обслуживания граждан, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, с применением мобильной бригады, при наличии как минимум одного из следующих критериев:

1) наличие граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, местом проживания которых является отдаленный населенный пункт <1> (при условии прекращения воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации);

--------------------------------

<1> Под отдаленным населенным пунктом понимается населенный пункт, с которым отсутствует постоянное (регулярное) авиационное, железнодорожное и автотранспортное сообщение, сообщение морским и речным транспортом.

2) отсутствие возможности самостоятельного обращения у лиц (граждан), пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в филиал МФЦ/ТОСП.

В приоритетном порядке рекомендуется организовывать выездное обслуживание в населенных пунктах, на территории которых есть следующие категории лиц (граждан), пострадавших в чрезвычайной ситуации:

- маломобильные группы населения;

- ветераны Великой Отечественной войны, вдовы (вдовцы) ветеранов Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, Труженики тыла;

- инвалиды I группы, инвалиды, использующие специальные средства для передвижения, члены многодетных семей, дети-инвалиды;

- участники специальной военной операции, а также члены их семей, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- иные группы лиц, имеющие ограничения, влияющие на доступность государственных и муниципальных услуг;

- иные группы лиц в соответствии с рекомендациями МЧС России по приоритетному обслуживанию населенных пунктов.

2.2. Организация работы мобильной бригады.

2.2.1. Необходимость в осуществлении выездного обслуживания с применением мобильной бригады закрепляется в решении комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при наличии одного из критериев, влияющих на принятие решения о необходимости развертывания мобильной бригады, указанных в пункте 2.1, либо оформляется отдельным нормативным актом правительства субъекта Российской Федерации.

2.2.2. В нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации о введении режима чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации рекомендуется закрепить потребность в выездном обслуживании граждан и создании соответствующих мобильных бригад, организацию их работы, период выездного обслуживания, зону покрытия, сроки доведения информации о выездном обслуживании в формате мобильной бригады до глав муниципальных образований, на территории которых планируются выезды таких бригад, поручение главам муниципальных образований обеспечить информирование населения и оповещение граждан о порядке работы таких бригад. При необходимости допускается издание отдельного нормативного акта правительства субъекта, закрепляющего детали организации выездного обслуживания граждан, указанные ранее.

В нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации рекомендуется отражать необходимость участия в составе мобильной бригады сотрудника территориального органа МВД России.

2.2.3. После принятия решения, указанного в пункте 2.2.2 настоящих Методических рекомендаций, и в целях организации выездного приема граждан руководителю МФЦ рекомендуется издать приказ <2> МФЦ "О развертывании мобильной/мобильных бригады/бригад" (далее - Приказ). В приказе должны быть отражены следующие пункты:

--------------------------------

<2> Приказ должен быть издан в течение 1 рабочего дня после вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего режим чрезвычайной ситуации, также содержащий план мероприятий по противодействию и устранению последствий чрезвычайной ситуации.

- количество мобильных бригад, в зависимости от потребностей региона и характера чрезвычайной ситуации;

- состав мобильной бригады (или бригад), с определением руководителя каждой мобильной бригады;

- область дислокации (населенный пункт) и (или) область перемещения, закрепленная за каждой мобильной бригадой (в случае перемещения бригады);

- режим приема граждан, в том числе: на базе ПВР и (или) мобильных офисов на базе микроавтобусов, выездных пунктов обслуживания граждан (с учетом условий конкретной чрезвычайной ситуации) и график работы мобильной бригады, в том числе (при необходимости) введение режима круглосуточного обслуживания граждан;

- перечень предоставляемых услуг приведен в Приложении 1;

- перечень материального и программного обеспечения, необходимого для развертывания мобильной бригады.

2.2.4. Мобильная бригада, прибыв на место дислокации, организует в том числе следующие мероприятия (действия):

- осуществление приема заявлений для получения лицами (гражданами) государственных и муниципальных услуг, в том числе консультативной помощи при самостоятельной подаче лицами (гражданами) заявлений в электронном виде с помощью навигатора ЖС на ЕПГУ;

- прием заявлений о выдаче (замене) паспорта в связи с утратой ранее выданного паспорта, осуществляющейся сотрудником территориального органа МВД России;

- осуществление юридической и иной консультативной помощи сотрудниками МФЦ (при наличии соответствующих специалистов);

- выдачу документов, являющихся результатами государственных и муниципальных услуг.

2.2.5. Для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг в зоне чрезвычайной ситуации, рекомендуется использовать оборудование, предназначенное для обеспечения выездного обслуживания, предусмотренного Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376, с автоматизированной информационной системой МФЦ, доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Перечень рекомендуемого оборудования и материалов, а также программного обеспечения, необходимого для развертывания мобильной бригады (далее - перечень оборудования), определен в Приложении 2. При необходимости допускается изменение перечня оборудования в зависимости от складывающейся обстановки на территории субъекта Российской Федерации.