VI. Установление карантина, ограничительные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), а также на предотвращение его распространения

31. Руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) в течение 24 часов с момента установления диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) должен:

направить на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;

направить копию представления уполномоченным должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, природоохранные учреждения, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в случае установления диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) у животных, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам;

обеспечить проведение заседания специальной противоэпизоотической комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации;

разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

В случае установления диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) у животных на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений уполномоченных должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) в соответствии с пунктом 26 Правил;

разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

В случае установления диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) у животных на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений уполномоченных должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) в соответствии с пунктом 26 Правил.

32. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов с момента его получения должно принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

Решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть принято руководителем исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии.

33. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть указаны перечень ограничений на оборот восприимчивых животных, продукции животного происхождения и кормов, перечисленных в пунктах 37, 41, 46 Правил, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия <11>, и определены:

--------------------------------

<11> Статья 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".

место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача восприимчивым животным (далее - эпизоотический очаг);

территория вокруг эпизоотического очага, радиус которой составляет не менее 3 км и не более 5 км от границ эпизоотического очага и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между хозяйствами, расположенными на указанной территории (далее - неблагополучный пункт).

34. Территории предприятий по убою и переработке свиней и продуктов их убоя или оборудованных для этих целей убойных пунктов, перерабатывающих цехов (далее - предприятия по убою и переработке) и свиноводческих хозяйств, отнесенных к компартменту III, IV в соответствии с ветеринарными правилами определения зоосанитарного статуса объектов - земельных участков, зданий, помещений, строений, сооружений, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют деятельность по выращиванию, содержанию и убою животных, по производству, переработке и хранению подконтрольных товаров, утвержденными в соответствии со статьей 2.7 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", исключаются из неблагополучного пункта в случае, если по результатам проведения обследования предприятий по убою и переработке и (или) свиноводческих хозяйств не выявлено их несоответствие хотя бы одному из критериев компартментализации, предусмотренных указанными ветеринарными правилами.

35. Уполномоченное должностное лицо организации, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, должно в течение 24 часов с момента принятия решения об установлении эпизоотического очага проинформировать население и главу муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.

36. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте.

37. В эпизоотическом очаге:

а) запрещается:

лечение больных восприимчивых животных;

посещение территории посторонними лицами, не являющимися работниками хозяйства, специалистами госветслужбы и привлеченным персоналом для ликвидации эпизоотического очага, лицами, проживающими и (или) временно пребывающими на территории, признанной эпизоотическим очагом;

ввоз (ввод) и вывоз (вывод) восприимчивых животных, за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на производственные объекты и в иные места, предназначенные для убоя животных (далее - места убоя животных) <12>;

--------------------------------

<12> Пункт 1 Ветеринарных правил убоя животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 28 апреля 2022 г. N 269 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2022 г., регистрационный N 68718) (далее - приказ N 269), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 18 ноября 2022 г. N 818 (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2023 г., регистрационный N 72115), от 16 мая 2023 г. N 501 (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2023 г., регистрационный N 73866). В соответствии с пунктом 4 приказа N 269 данный приказ действует до 1 сентября 2028 г.

вывоз и использование молока, за исключением молока, прошедшего термическую обработку в соответствии с пунктом 41 Правил;

доение овец и коз, изготовление сыров из овечьего (козьего) молока (в хозяйствах, в которых содержатся овцы и (или) козы);

перемещение и перегруппировка восприимчивых животных; выпас здоровых восприимчивых животных на участках пастбищ, на которых выпасались больные восприимчивые животные, в течение не менее чем 12 месяцев после дня последнего выпаса на них больных восприимчивых животных;

заготовка и вывоз кормов, с которыми имели контакт больные восприимчивые животные, за исключением кормов, прошедших термическую обработку в соответствии с пунктом 41 Правил;

вывоз инвентаря и иных материально-технических средств;

сбор, обработка, хранение, вывоз и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов, полученных в эпизоотическом очаге;

использование больных восприимчивых животных и полученного от них приплода для разведения;

использование водоемов, не связанных с другими поверхностными водными объектами <13>, для водопоя здоровых восприимчивых животных в течение 90 календарных дней после последнего поения из них больных восприимчивых животных;

--------------------------------

<13> Часть 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации.

заготовка в хозяйствах и вывоз пантов, крови, эндокринных желез, паренхиматозных и других органов и тканей, а также желчи и эмбрионов, полученных от оленей, в хозяйствах, в которых содержатся олени;

въезд и выезд транспортных средств (за исключением транспортных средств, задействованных в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории хозяйства);

охота на диких восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов <14>, а также добыча иных объектов животного мира, за исключением регулирования их численности <15>;

--------------------------------

<14> Статья 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<15> Статья 27 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире".

б) осуществляется <16>:

--------------------------------

<16> Пункт 92 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

поголовный клинический осмотр восприимчивых животных и изоляция восприимчивых животных с клиническими признаками бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), перечисленными в пункте 3 Правил;

дератизация и дезинсекция помещений, в которых содержатся восприимчивые животные;

обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев <17>;

--------------------------------

<17> Статья 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага диких восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности <18> в случае, если эпизоотический очаг установлен в охотничьих угодьях или на иных территориях, являющихся средой обитания диких животных, отнесенных к охотничьим ресурсам;

--------------------------------

<18> Статья 48 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

дезинфекционная обработка одежды и обуви персонала при выходе с территории эпизоотического очага в соответствии с пунктом 44 Правил;

дезинфекционная обработка транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага в соответствии с пунктом 44 Правил;

отбор проб крови в соответствии с пунктом 22 Правил для проведения серологических исследований, если иное не предусмотрено пятнадцатым абзацем подпункта "б" настоящего пункта:

крупного рогатого скота, овец, коз - во время поголовного клинического осмотра животных и далее с интервалом 25 - 45 календарных дней до получения 2 подряд отрицательных результатов;

восприимчивых животных других видов - во время проведения поголовного клинического осмотра;

изолированное содержание и направление на убой больных восприимчивых животных и восприимчивых животных, при исследовании которых получены положительные или сомнительные результаты серологических исследований, в места убоя животных либо умерщвление больных восприимчивых животных, убой которых не осуществляется в местах убоя животных (далее - направление на убой либо умерщвление больных восприимчивых животных), в соответствии с пунктом 39 Правил;

направление на убой приплода, полученного от больных восприимчивых животных в случае, установленном пунктом 39 Правил;

вакцинация здоровых восприимчивых животных против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) вакцинами против бруцеллеза в соответствии с инструкциями по их применению, за исключением восприимчивых животных, направляемых на убой в случаях, предусмотренных пунктом 40 Правил;

направление на убой всех восприимчивых животных в случаях, предусмотренных пунктом 40 Правил;

проведение в эпизоотическом очаге инфекционного эпидидимита баранов исследований животных через каждые 25 - 35 календарных дней клиническим методом с пальпацией семенников и их придатков (у баранов), а также отбор проб крови в соответствии с пунктом 22 Правил для проведения серологических исследований с интервалом 25 - 35 календарных дней до получения 2 подряд отрицательных результатов. Отбор проб крови овцематок осуществляется через 30 календарных дней после дня окота, баранов - по достижении 12-месячного возраста, ярок - за 15 календарных дней перед осеменением.

38. Подтверждение сомнительных и положительных результатов серологических исследований при осуществлении мероприятий в эпизоотическом очаге бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) не проводится.

39. Направление на убой либо умерщвление больных восприимчивых животных должно осуществляться в течение 15 календарных дней с даты установления диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов), за исключением супоросных свиноматок, направление на убой которых осуществляется после опороса и отъема поросят, которые доращиваются до 180 календарных дней с последующим направлением на убой, и пушных зверей, которые содержатся изолированно до убоя на мех.

40. В хозяйствах, в которых содержится крупный рогатый скот, овцы, козы, верблюды, при ликвидации эпизоотического очага бруцеллеза осуществляется направление на убой всего поголовья крупного рогатого скота, овец, коз, верблюдов в одном из следующих случаев:

не удается ликвидировать эпизоотический очаг бруцеллеза в течение 3 лет с даты принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

диагноз на бруцеллез установлен в хозяйстве, расположенном на территории региона, имеющего статус "благополучный регион без вакцинации" по бруцеллезу крупного рогатого скота, бруцеллезу овец и коз (в том числе эпидидимиту баранов) в соответствии с решением о регионализации;

если заболевание бруцеллезом сопровождается абортами более чем у 15% совместно содержащегося маточного поголовья восприимчивых животных и (или) получением более чем у 15% совместно содержащегося маточного поголовья положительных результатов серологических исследований на бруцеллез вне зависимости от вида восприимчивого животных.

41. Молоко, полученное от больных восприимчивых животных и (или) восприимчивых животных с клиническими признаками бруцеллеза, перечисленными в пункте 3 Правил (за исключением овец и коз), должно быть утилизировано после обеззараживания путем добавления в него 5% формальдегида, креолина или кипячения в течение 30 минут.

Молоко, полученное от здоровых восприимчивых животных (за исключением овец и коз), должно подвергаться термической обработке при температуре 65 °C в течение 30 минут, при температуре 75 °C, - в течение 20 секунд, при температуре 90 °C - в течение 1 секунды или доставляться для переработки на молокоперерабатывающее предприятие.

Шкуры восприимчивых животных, в том числе смушковые шкурки (далее - шкуры), сразу после их снятия должны подвергаться дезинфекции в тузлуке на основе 25-процентного раствора поваренной соли с добавлением в него одного из следующих компонентов:

5% кальцинированной соды. При этом шкуры должны выдерживаться в растворе в течение 24 часов при жидкостном коэффициенте 1:4 и температуре 17 - 20 °C;

1% кремнефтористого натрия и 0,7% серной кислоты. При этом шкуры должны выдерживаться в растворе в течение 25 часов при жидкостном коэффициенте 1:5 и температуре раствора 16 - 18 °C.

Щетина должна быть подвергнута мойке при температуре воды не менее 55 °C с последующей сушкой при температуре 75 - 80 °C, дезинфекции в паровой камере текучим паром при температуре 109 - 111 °C в течение не менее чем 30 минут.

Шерсть или пух, полученные от овец (коз), должны подвергаться обеззараживанию бромистым метилом в газовых камерах или в паровой камере текучим паром при температуре 111 °C в течение 30 минут.

Продукция, полученная от убоя больных восприимчивых животных, должна подвергаться термической обработке с достижением в толще продукта температуры 60 °C в течение 30 минут, при температуре 70 °C - в течение 10 минут, при температуре 85 °C - в течение 5 минут, при температуре 100 °C - в течение 1 минуты. Вывоз не подвергнутой термической обработке продукции, полученной от убоя больных восприимчивых животных, за пределы мест убоя восприимчивых животных запрещен.

Сено, убранное с участков пастбищ, на которых выпасались восприимчивые животные, больные бруцеллезом (включая инфекционный эпидидимит баранов), уничтожается или может использоваться для кормления восприимчивых животных, вакцинированных против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), внутри хозяйства после хранения в течение 60 календарных дней со дня сбора в случае, если в эпизоотическом очаге осуществляется вакцинация восприимчивых животных против бруцеллеза в соответствии с подпунктом "б" пункта 37 Правил.

Корма, за исключением сена, должны подвергаться термической обработке при температуре 90 °C в течение 60 минут или при температуре 100 °C - в течение 30 минут.

42. Утилизация трупов восприимчивых животных, абортированных плодов осуществляется в соответствии с ветеринарными правилами сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".

43. В эпизоотическом очаге навоз, подстилка и остатки корма подлежат обеззараживанию биотермическим методом в течение 60 календарных дней при температуре воздуха не ниже 18 °C и в течение не менее чем 90 календарных дней - при температуре ниже 18 °C, а навозная жижа - хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести, содержащего 25 мг/л активного хлора, на 1 м3 навозной жижи при выдерживании в течение 18 часов или другими дезинфицирующими средствами, обладающими бактерицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по их применению.

44. Дезинфекции в эпизоотическом очаге подлежат территории хозяйств, помещения, в которых содержатся восприимчивые животные, инвентарь, иные материально-технические средства, и другие объекты, с которыми контактировали больные восприимчивые животные, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, одежда и обувь персонала, транспортные средства, используемые для перевозки восприимчивых животных.

Для дезинфекции должны применяться щелочные (при температуре 80 - 90 °C, с содержанием действующего вещества не менее 3%), альдегидсодержащие (с содержанием действующего вещества не менее 1%), хлорсодержащие (с содержанием действующего вещества не менее 2%) растворы или другие дезинфицирующие средства, обладающие бактерицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по применению.

Для дезинфекции поверхностного слоя почвы должен применяться 3-процентный раствор формальдегида или иные дезинфицирующие средства с бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.

В случае если дезинфекция поверхностного слоя почвы на участках пастбищ, на которых выпасались больные бруцеллезом восприимчивые животные, не проводилась, выпас восприимчивых животных на таких участках пастбищ должен осуществляться по истечении не менее 12 месяцев после дня последнего выпаса на них больных восприимчивых животных.

Для дезинфекции транспортных средств должны применяться 1,5-процентный формальдегид, или 3-процентный фоспар, или парасод, или 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентный хлорамин, или другие дезинфицирующие средства, обладающие бактерицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по их применению. Дезинфекция транспортных средств должна осуществляться перед и после их механической чистки и мойки.

Дезинфекционная обработка одежды и обуви персонала осуществляется парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57 - 60 °C и при расходе формалина 75 см3/м3 водного раствора формалина с содержанием 1,5% формальдегида или другими способами, обеспечивающими гибель возбудителя.

45. Персонал, имеющий на руках, лице и других открытых участках тела царапины, ссадины, ранения или иные повреждения кожи, к работе по уходу за больными восприимчивыми животными, уборке трупов восприимчивых животных и абортированных плодов, очистке и дезинфекции помещений и других объектов, с которыми контактировали больные восприимчивые животные, не допускается.

46. В неблагополучном пункте запрещается проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов, выпаса восприимчивых животных из разных стад, отар, групп на одном пастбище или водопое и других мероприятий, связанных со скоплением восприимчивых животных.