V. Прием и исполнение распоряжений о совершении казначейских платежей

5.1. Прием к исполнению распоряжения о перечислении уполномоченного составителя включает в себя выполнение последовательно следующих процедур:

а) контроль целостности распоряжения о перечислении;

б) структурный контроль распоряжения о перечислении;

в) удостоверение права распоряжения денежными средствами на казначейском счете;

г) удостоверение прав лиц, совершающих от имени прямого участника операцию по казначейскому счету;

д) контроль значений реквизитов распоряжения о перечислении;

е) контроль дублирования распоряжения о перечислении;

ж) проверка на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации.

5.2. Прямой участник удостоверяется в праве косвенного участника представлять ему распоряжения о перечислении, в том числе удостоверяется в правах лиц, составивших распоряжение.

5.3. Выполнение процедур, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5.1 Правил (далее - процедуры приема), осуществляется в день представления распоряжения о перечислении.

5.4. Прием к исполнению распоряжения о перечислении, составленного прямым участником в электронной форме, осуществляется Центром специализации.

Прием к исполнению распоряжения о перечислении, составленного Центром специализации, Платежным центром, осуществляется Платежным центром.

Прием распоряжения о перечислении на бумажном носителе осуществляется Обслуживающим центром.

5.5. Распоряжение о перечислении принимается к исполнению при положительном результате выполнения процедур приема к исполнению, указанных в пункте 5.1 Правил.

5.6. Положительный результат выполнения процедур приема распоряжения о перечислении в электронной форме подтверждается посредством направления уполномоченному составителю такого распоряжения уведомления в электронной форме, содержащего информацию, позволяющую идентифицировать распоряжение, а также дату и время завершения выполнения процедур приема распоряжения.

Положительный результат выполнения процедур приема распоряжения о перечислении на бумажном носителе подтверждается Обслуживающим центром, принявшим такое распоряжение, посредством проставления на втором экземпляре распоряжения даты его приема, должности сотрудника Обслуживающего центра, его подписи и расшифровки подписи с указанием инициалов и фамилии. Данный экземпляр распоряжения о перечислении возвращается уполномоченному составителю такого распоряжения в день его представления.

5.7. Прием к исполнению распоряжения о перечислении в электронной форме подтверждается посредством направления уполномоченному составителю такого распоряжения уведомления в электронной форме, содержащего информацию, позволяющую идентифицировать распоряжение, а также содержащего дату и время его приема к исполнению.

5.8. При отрицательном результате выполнения хотя бы одной из указанных в пункте 5.1 Правил процедур приема к исполнению распоряжения о перечислении в электронной форме такое распоряжение не принимается к исполнению. Уполномоченному составителю распоряжения о перечислении направляется уведомление в электронной форме, содержащее информацию, позволяющую идентифицировать распоряжение, не принятое к исполнению, а также содержащее дату и причину отказа, не позднее дня отказа в приеме к исполнению такого распоряжения.

При отрицательном результате выполнения хотя бы одной из указанных в пункте 5.1 Правил процедур приема к исполнению распоряжения о перечислении на бумажном носителе такое распоряжение не принимается к исполнению, Обслуживающий центр возвращает прямому участнику второй экземпляр распоряжения с проставлением даты отказа, должности сотрудника Обслуживающего центра, его подписи, расшифровки подписи с указанием инициалов и фамилии, причины отказа в приеме к исполнению распоряжения, не позднее дня отказа в приеме к исполнению такого распоряжения.

5.9. Распоряжение о перечислении может быть отозвано его уполномоченным составителем посредством направления в электронной форме или на бумажном носителе по рекомендуемому образцу согласно приложению N 6 к Правилам запроса на отзыв, подписанного в соответствии с пунктом 4.11 Правил, до момента списания денежных средств с соответствующего казначейского счета, а в случае если распоряжение о перечислении является основанием:

для совершения перевода денежных средств на банковский счет - до момента направления соответствующего распоряжения о переводе денежных средств в Центральный банк Российской Федерации, кредитную организацию;

для совершения перевода денежных средств на банковские счета, к которым выпущены банковские карты "Мир", банковские карты с товарным знаком "Мир" (далее - банковские карты "Мир") - до момента приема к исполнению соответствующего распоряжения.

Допускается отзыв частично исполненного распоряжения о перечислении, за исключением распоряжения о перечислении, являющегося основанием для совершения перевода денежных средств по реквизитам банковской карты "Мир".

Проверка запроса на отзыв осуществляется в день его представления посредством выполнения процедур, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "д" пункта 5.1 Правил, а также на соответствие условиям, указанным в абзацах первом - третьем настоящего пункта.

При положительном результате проверки запроса на отзыв прекращается выполнение процедур приема к исполнению отзываемого распоряжения о перечислении, а также его исполнение. Отозванное распоряжение о перечислении исключается из очереди распоряжений, подлежащих проверке на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, очереди распоряжений, подлежащих исполнению.

При отрицательном результате проверки запроса на отзыв в электронной форме такой запрос не принимается. Составителю запроса направляется уведомление в электронной форме, содержащее информацию, позволяющую идентифицировать не принятый запрос, а также содержащее дату и причину отказа, не позднее дня представления запроса.

При отрицательном результате проверки запроса на отзыв, составленного на бумажном носителе, Обслуживающий центр отказывает в его приеме. Составителю возвращается второй экземпляр запроса на отзыв с проставлением даты отказа, должности сотрудника Обслуживающего центра, его подписи, расшифровки подписи с указанием инициалов и фамилии, причины отказа, не позднее дня отказа в приеме такого запроса.

В случае если распоряжение о перечислении составлено в электронной форме, составителю запроса на отзыв направляется уведомление в электронной форме, содержащее информацию, позволяющую идентифицировать отозванное распоряжение о перечислении, а также дату отзыва, не позднее дня представления запроса на отзыв.

В случае если запрос на отзыв составлен на бумажном носителе, один экземпляр запроса возвращается Обслуживающим центром составителю запроса, с проставлением даты отзыва распоряжения о перечислении, должности сотрудника Обслуживающего центра, его подписи и расшифровки подписи с указанием инициалов и фамилии, не позднее дня представления запроса на отзыв.

5.10. Контроль целостности распоряжения о перечислении в электронной форме осуществляется посредством проверки электронной подписи в целях подтверждения неизменности значений реквизитов распоряжения о перечислении.

Контроль целостности распоряжения о перечислении на бумажном носителе осуществляется посредством визуальной проверки отсутствия в распоряжении внесенных изменений (исправлений), а также идентичности значениям реквизитов распоряжения о перечислении, размещенного на отчуждаемом машинном носителе информации.

5.11. Структурный контроль распоряжения о перечислении осуществляется посредством проверки реквизитов, количества и допустимости символов в реквизитах распоряжения.

При приеме к исполнению распоряжения о перечислении на бумажном носителе дополнительно осуществляется проверка соответствия распоряжения установленной форме.

5.12. Удостоверение права распоряжения прямым участником денежными средствами на казначейском счете, к которому представлено распоряжение о перечислении, предусматривает проверку следующих факторов в совокупности:

распоряжение о перечислении представил прямой участник;

на данном казначейском счете осуществляется отражение операций участника системы казначейских платежей, являющегося плательщиком;

отсутствуют ограничения на осуществление операций участником системы казначейских платежей по данному казначейскому счету.

5.13. Удостоверение прав лиц, осуществляющих от имени прямого участника операцию по казначейскому счету, при приеме к исполнению распоряжения о перечислении в электронной форме осуществляется посредством проверки электронной подписи, позволяющей установить, что распоряжение подписано в соответствии с пунктом 4.11 Правил.

В случае составления прямым участником системы казначейских платежей распоряжения о перечислении в единой информационной системе в сфере закупок, осуществляется автоматическая проверка наличия подписей лиц, подписавших распоряжение о перечислении усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченных на осуществление соответствующих действий в соответствии с Порядком регистрации.

Удостоверение прав лиц, осуществляющих от имени прямого участника операцию по казначейскому счету, при приеме к исполнению распоряжения о перечислении, составленного на бумажном носителе, осуществляется посредством проверки наличия и соответствия собственноручной подписи (собственноручных подписей) образцам подписей, заявленным в карточке образцов подписей.

5.14. Контроль значений реквизитов распоряжения о перечислении осуществляется посредством проверки значений реквизитов распоряжения, взаимного соответствия значений и их соответствия справочной информации.

5.15. Контроль дублирования распоряжения о перечислении осуществляется посредством проверки совпадения уникального сочетания значений следующих реквизитов принимаемого к исполнению распоряжения с реквизитами ранее принятых к исполнению распоряжений:

уникальный код организации по Сводному реестру и (или) идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе составителя распоряжения о перечислении;

номер распоряжения о перечислении;

дата составления распоряжения о перечислении;

сумма распоряжения о перечислении;

идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств;

номер счета получателя средств.

5.16. При положительном результате выполнения процедур приема распоряжения о перечислении такое распоряжение помещается в очередь распоряжений, подлежащих проверке на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, по мере их поступления для проведения Центром специализации:

проверок в соответствии с порядком казначейского обслуживания;

санкционирования оплаты денежных обязательств (расходов, операций);

проверки обоснованности возврата излишне или ошибочно уплаченных сумм по платежам, порядок возврата которых не установлен федеральными законами;

проверок, установленных в отношении распоряжений о перечислении нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сроки и перечень мероприятий, выполняемых при проведении проверки распоряжения о перечислении на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, определяются соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.17. При успешном завершении процедур приема к исполнению распоряжения о перечислении такое распоряжение помещается в очередь распоряжений, подлежащих исполнению.

Очередь распоряжений, подлежащих исполнению, формируется по мере приема распоряжений о перечислении к исполнению.

5.18. Распоряжение о перечислении в валюте Российской Федерации подлежит исполнению Платежным центром не позднее пятого рабочего дня, следующего за днем приема распоряжения, если более короткий срок не установлен порядком казначейского обслуживания.

Распоряжение о перечислении в иностранной валюте подлежит исполнению Платежным центром в календарный день, не являющийся выходным и нерабочим праздничным днем в соответствии с законодательством Российской Федерации и страны-эмитента соответствующей иностранной валюты, не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем помещения такого распоряжения в очередь распоряжений, подлежащих исполнению.

5.19. В случае если принятое к исполнению распоряжение о перечислении является основанием для совершения перевода денежных средств на банковский счет, открытый в Центральном банке Российской Федерации, кредитной организации или иностранном банке, Платежный центр исполняет распоряжение о перечислении посредством составления и направления в соответствии с Положением Банка России от 24 сентября 2020 г. N 732-П "О платежной системе Банка России" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 ноября 2020 г., регистрационный номер 60810) <3> (далее - Положение о платежной системе Банка России) и (или) договором банковского счета в Центральный банк Российской Федерации, кредитную организацию, в которых открыт банковский счет Платежного центра, распоряжения о переводе денежных средств.

--------------------------------

<3> С изменениями, внесенными Указаниями Банка России от 25 марта 2021 г. N 5756-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 мая 2021 г., регистрационный номер 63632), от 23 декабря 2021 г. N 6030-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 марта 2022 г., регистрационный номер 67709), от 4 апреля 2022 г. N 6115-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 апреля 2022 г., регистрационный номер 68096), от 12 января 2023 г. N 6358-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2023 г., регистрационный N 72532), от 9 января 2024 г. N 6656-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2024 г., регистрационный N 77512), от 17 июня 2024 г. N 6753-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2024 г., регистрационный N 78863).

Платежный центр направляет в Центральный банк Российской Федерации, кредитную организацию, в которых открыт банковский счет Платежного центра, инкассовые поручения, составленные в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации <4>.

--------------------------------

<4> Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

При осуществлении операций с применением казначейского обеспечения обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов взаимодействие Платежного центра с кредитными организациями осуществляется через систему передачи финансовых сообщений Банка России.

5.20. В случае если принятое к исполнению распоряжения о перечислении является основанием для совершения перевода денежных средств по реквизитам банковской карты "Мир", Платежный центр исполняет (частично исполняет) распоряжение посредством:

составления и направления в операционный и платежный клиринговый центр платежной системы "Мир" реестра с информацией, необходимой для зачисления денежных средств на банковские счета, к которым выпущены банковские карты "Мир";

составления и направления в Центральный банк Российской Федерации, кредитную организацию платежного поручения для перевода денежных средств с соответствующего банковского счета с учетом реестра исполнения выплат, содержащего информацию о результатах обработки реестра, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта (далее - реестр исполнения выплат).

5.21. В случае если на основании принятого к исполнению распоряжения о перечислении прямого участника, за исключением требования получателя платежа, совершается казначейский платеж на казначейский счет, Платежный центр исполняет такое распоряжение посредством составления и исполнения поручения о перечислении на счет.

Составленное поручение о перечислении на счет в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации на казначейские счета, виды которых указаны в Правилах указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2013 г., регистрационный N 30913) <5> (далее - правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации), должно включать уникальный присваиваемый номер операции, сформированный в соответствии с приложением N 12 к настоящим Правилам.

--------------------------------

<5> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 126н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2014 г., регистрационный N 35053), от 23 сентября 2015 г. N 148н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 ноября 2015 г., регистрационный N 39883), от 5 апреля 2017 г. N 58н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46369), от 14 сентября 2020 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2020 г., регистрационный N 60400), от 23 мая 2022 г. N 81н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2022 г., регистрационный N 69075), от 30 декабря 2022 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2023 г., регистрационный N 72187).

5.21(1). В случае когда функции Платежного центра, Центра специализации выполняются разными территориальными органами Федерального казначейства, Центр специализации после приема к исполнению распоряжения о перечислении передает Платежному центру реквизиты, необходимые для составления распоряжения о переводе денежных средств или поручения о перечислении на счет.

5.22. Платежный центр исполняет поручение о перечислении на счет, требование получателя платежа посредством перечисления денежных средств между казначейскими счетами, указанными в соответствующем распоряжении о перечислении.

5.23. Частичное исполнение распоряжения о перечислении, за исключением распоряжения о перечислении, являющегося основанием для перевода денежных средств по реквизитам банковской карты "Мир", осуществляется Платежным центром на основании составленного Центром специализации поручения о перечислении на счет или распоряжения о переводе денежных средств по реквизитам, указанным в представленном прямым участником распоряжении о перечислении, на сумму частичного исполнения.

5.24. Исполнение (частичное исполнение) распоряжения о перечислении, за исключением распоряжения о перечислении, являющегося основанием для перевода денежных средств по реквизитам банковской карты "Мир", подтверждается Платежным центром посредством направления через Центр специализации:

составителю распоряжения о перечислении - уведомления об исполнении в электронной форме, содержащего информацию, позволяющую идентифицировать исполненное (частично исполненное) распоряжение, а также содержащее дату и сумму исполнения (частичного исполнения);

прямому участнику - плательщику - исполненного требования получателя платежа;

прямому участнику - получателю средств - исполненного поручения о перечислении на счет.

Исполнение (частичное исполнение) распоряжения о перечислении, являющегося основанием для перевода денежных средств по реквизитам банковской карты "Мир", подтверждается Платежным центром посредством направления через Центр специализации участнику системы казначейских платежей - плательщику извещения об исполнении распоряжения в электронной форме, составленного с учетом реестра исполнения выплат и содержащего реквизиты согласно приложению N 7 к Правилам.