Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 5 декабря 2024 г. N 1724

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

1. Раздел II дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации приведены в приложении N 48.".

2. Дополнить приложением N 48 следующего содержания:

"Приложение N 48

к государственной программе

Российской Федерации "Экономическое

развитие и инновационная экономика"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения начиная с 2025 года субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (далее соответственно - национальный проект, федеральный проект, региональный проект), предусматривающих оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов в рамках федерального проекта, включающего мероприятия, по результатам реализации которых:

а) субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков в целях создания и (или) развития производственных и инновационных компаний;

б) субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес, обеспечено оказание услуг и мер поддержки организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"бизнес-парк" - совокупность объектов межотраслевой инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и (или) обремененные договором долгосрочной аренды (на срок более 5 лет), заключенным управляющей компанией - коммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, с органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения и объекты технической, технологической, транспортной и коммунальной инфраструктуры, а также центры коллективного пользования оборудованием, обеспечивающие деятельность бизнес-парка, предназначенные для стимулирования (развития) производственной и инновационной деятельности и предоставления условий для работы его резидентов - субъектов малого и среднего предпринимательства и управляемые управляющей компанией - коммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

"резидент (потенциальный резидент)" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие (планирующие заключить) с управляющей компанией - коммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, или организацией, привлеченной управляющей компанией - коммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на договорной основе, договор аренды и (или) договор купли-продажи (соглашение о намерениях или предварительный договор аренды и (или) купли-продажи) объектов инфраструктуры и (или) их частей, расположенных на территории индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков, и (или) земельных участков и (или) их частей, входящих в состав территории индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка, и не состоящие с управляющей компанией - коммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, или с иными резидентами (потенциальными резидентами) в одной группе лиц, определенной в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции";

"технопарк" - совокупность объектов технологической инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и (или) обремененные договором долгосрочной аренды (на срок более 5 лет), заключенным управляющей компанией - коммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, с органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в том числе земельные участки, офисные здания, лабораторные и производственные помещения, объекты инженерной, транспортной инфраструктуры, созданные для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере высоких технологий, инновационной деятельности, креативных индустрий, научно-технического и производственного предпринимательства, и управляемые управляющей компанией - коммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

"требования к реализации мероприятий, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов" - требования, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации для реализации субъектами Российской Федерации мероприятий региональных проектов, предусматривающие основные направления расходов при реализации мероприятий, ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, в том числе требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В настоящих Правилах понятия "индустриальный (промышленный) парк", "промышленный технопарк" используются в значениях, определенных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", понятие "агропромышленный парк" используется в значении, определенном в требованиях к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков".

В рамках настоящих Правил индустриальный (промышленный) парк, агропромышленный парк, бизнес-парк, технопарк, промышленный технопарк создаются для обеспечения достижения результата, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил.

5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил.

6. Министерство экономического развития Российской Федерации:

а) вносит на рассмотрение в проектный комитет по национальному проекту "Эффективная и конкурентная экономика" (далее - проектный комитет) или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, куратору национального проекта предложения о согласовании изменения размеров субсидий, в том числе в части проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка (далее - проект по созданию и (или) развитию парка), сформированные на основании заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидии по форме согласно приложению (далее - заявка);

б) определяет:

перечень и формы документов, а также сроки и порядок представления документов субъектами Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации для рассмотрения (согласования) мероприятий;

формы, сроки и порядок представления в Министерство экономического развития Российской Федерации субъектами Российской Федерации документов, предусматривающих направления расходов (сметы), ключевые показатели эффективности реализации мероприятий и их фактическое исполнение;

формы графика выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка и отчета об исполнении графика выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка;

в) осуществляет экспертизу комплектов документов, представляемых субъектами Российской Федерации, при этом может привлекать к работе экспертов из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, независимых представителей общественных, деловых объединений и иных организаций (далее - экспертная группа);

г) формирует экспертную группу, утверждает ее состав и определяет порядок ее работы.

7. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектами Российской Федерации следующих условий:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в размере, необходимом для его исполнения, включающем в себя размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение о предоставлении субсидии).

8. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются соответствие мероприятий, указанных в заявке, мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, а также наличие юридического лица, наделенного функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданного в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.

9. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (C_i), определяется по формуле:

C_i = C_1i + C_2i,

где:

C_1i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;

C_2i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил.

10. В рамках реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации проектов по созданию и (или) развитию парков управляющими компаниями - коммерческим организациями, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - управляющая компания), в состав учредителей (участников), и (или) акционеров, и (или) держателей долей которых не входят Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование.

11. Субъекты Российской Федерации делятся на группы в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации до распределения дотаций, рассчитываемой Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" (далее - уровень расчетной бюджетной обеспеченности):

к группе 1 относятся субъекты Российской Федерации, имеющие уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 0,55 в году, предшествующем году предоставления субсидии, по данным Министерства финансов Российской Федерации, и субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа;

к группе 2 относятся субъекты Российской Федерации, имеющие уровень расчетной бюджетной обеспеченности не менее 0,55, но менее 0,9 в году, предшествующем году предоставления субсидии, по данным Министерства финансов Российской Федерации;

к группе 3 относятся субъекты Российской Федерации, имеющие уровень расчетной бюджетной обеспеченности не менее 0,9, но менее 1,2 в году, предшествующем году предоставления субсидии, по данным Министерства финансов Российской Федерации;

к группе 4 относятся субъекты Российской Федерации, имеющие уровень расчетной бюджетной обеспеченности не менее 1,2 в году, предшествующем году предоставления субсидии, по данным Министерства финансов Российской Федерации.

12. Субъект Российской Федерации может представить в Министерство экономического развития Российской Федерации в составе заявки несколько проектов по созданию и (или) развитию парков, реализация которых за счет средств субсидии рассчитана на срок, не превышающий 2 лет. Для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, срок реализации проектов по созданию и (или) развитию парков за счет средств субсидии может быть увеличен до 3 лет включительно.

13. Для предоставления субсидии субъектам Российской Федерации, относящимся к группам 1 и 2, определенным в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, Министерством экономического развития Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации может быть отобрано не более 3 проектов по созданию и (или) развитию парков на год предоставления субсидии и не более 5 проектов по созданию и (или) развитию парков за весь период реализации федерального проекта.

14. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления субсидии субъектам Российской Федерации, относящимся к группе 4, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, на финансирование проектов по созданию и (или) развитию парков на год предоставления субсидии, должен составлять не менее 15 процентов общего размера бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил.

15. Предметом отбора проектов по созданию и (или) развитию парков является определение наиболее качественных и экономически обоснованных проектов по созданию и (или) развитию парков, прошедших предварительную оценку субъектом Российской Федерации на соответствие проекта по созданию и (или) развитию парка критериям оценки, предусмотренным пунктами 16 и 17 настоящих Правил.

16. Критериями оценки проекта по созданию и (или) развитию парка для субъекта Российской Федерации, относящегося к группе 1, 2 или 3, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, являются:

а) полнота и качество представленной обосновывающей документации, в том числе предпроектной документации и проектной документации;

б) количество действующих на территории субъекта Российской Федерации индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков (по данным государственной информационной системы промышленности), за исключением включенного в заявку индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка;

в) доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка - не менее 30 процентов его общей стоимости;

г) количество резидентов (потенциальных резидентов), размещенных (планирующихся к размещению) на 10-й год со дня ввода индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка в эксплуатацию, - не менее 12 единиц;

д) технологическое присоединение (подключение) индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка к объектам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и линиям связи;

е) доступность транспортной инфраструктуры (технологического комплекса, обеспечивающего функционирование объектов транспортной сети или путей сообщения (дорог, железнодорожных путей, воздушных коридоров, водных путей, мостов, тоннелей, автомобильных остановок, железнодорожных станций, аэропортов, портов);

ж) наличие документально подтвержденного взаимодействия резидентов (потенциальных резидентов) индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка между собой;

з) значение соотношения размера привлекаемых внебюджетных инвестиций резидентов (потенциальных резидентов) и управляющей компании, в случае если она является субъектом малого и среднего предпринимательства, к размеру средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации, планируемых на реализацию проекта по созданию и (или) развитию парка;

и) размещение индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка на территории особой экономической зоны, и (или) территории инновационного научно-технологического центра, и (или) территории креативного кластера, и (или) территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

17. Критериями оценки проекта по созданию и (или) развитию парка для субъекта Российской Федерации, относящегося к группе 4, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, являются:

а) доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка - не менее 30 процентов его общей стоимости;

б) количество резидентов (потенциальных резидентов), размещенных (планирующихся к размещению) на 10-й год со дня ввода индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка в эксплуатацию, - от 12 единиц, не менее 80 процентов которых являются субъектами малого и среднего предпринимательства.

18. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил (C_1i), определяется по формуле:

где:

C₁ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;

g - количество проектов по созданию и (или) развитию парков i-го субъекта Российской Федерации, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии в очередном финансовом году;

j - проект по созданию и (или) развитию парка i-го субъекта Российской Федерации;

P_ij - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году на реализацию j-го проекта по созданию и (или) развитию парка, отобранного в соответствии с настоящими Правилами.

19. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году на реализацию j-го проекта по созданию и (или) развитию парка, отобранного в соответствии с настоящими Правилами (P_ij), определяется по формуле:

где:

Z_ij - количественная оценка затрат средств федерального бюджета и бюджета i-го субъекта Российской Федерации на реализацию j-го проекта по созданию и (или) развитию парка. При этом количественная оценка затрат средств федерального бюджета и бюджета i-го субъекта Российской Федерации на реализацию j-го проекта по созданию и (или) развитию парка на плановый период осуществляется на основании предварительных заявок и актуализируется при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по итогам конкурсного отбора проектов по созданию и (или) развитию парков;

Y_{i парк} - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий с учетом пункта 38 настоящих Правил. При этом расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил (C_1i), не может превышать сумму субсидии на реализацию такого мероприятия, указанную субъектом Российской Федерации в заявке.

20. Оценка проектов по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, относящихся к группам 1, 2 и 3, определенным в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, осуществляется экспертной группой по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в пункте 16 настоящих Правил.

21. Итоговый балл по j-му проекту по созданию и (или) развитию парка (B_pj) определяется по формуле:

где:

W_j - показатель, характеризующий оценку j-го проекта по созданию и (или) развитию парка по критерию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 16 настоящих Правил;

K_j - показатель, характеризующий оценку j-го проекта по созданию и (или) развитию парка по критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил, равный:

1, - при наличии на территории i-го субъекта Российской Федерации не более 5 действующих индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков или промышленных технопарков;

0, - при наличии на территории i-го субъекта Российской Федерации более 5 действующих индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков или промышленных технопарков;

D_j - показатель, характеризующий оценку j-го проекта по созданию и (или) развитию парка по критерию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 16 настоящих Правил, равный:

1, - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования j-го проекта по созданию и (или) развитию парка более 40 процентов;

0,5, - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования j-го проекта по созданию и (или) развитию парка от 30 до 40 процентов включительно;

S_j - показатель, характеризующий оценку j-го проекта по созданию и (или) развитию парка по критерию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 16 настоящих Правил, равный:

1, - при наличии у индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка не менее одного технологического присоединения (подключения) к объектам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, линиям связи;

0, - при отсутствии у индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка готового технологического присоединения (подключения) ко всем объектам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, линиям связи;

R_j - показатель, характеризующий оценку j-го проекта по созданию и (или) развитию парка по критерию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 16 настоящих Правил, равный:

1, - при количестве резидентов (потенциальных резидентов), размещенных (планируемых к размещению) в индустриальном (промышленном) парке, агропромышленном парке, бизнес-парке, технопарке или промышленном технопарке, более 20;

0,5, - при количестве резидентов (потенциальных резидентов), размещенных (планируемых к размещению) в индустриальном (промышленном) парке, агропромышленном парке, бизнес-парке, технопарке или промышленном технопарке, от 12 до 20;

T_j - показатель, характеризующий оценку j-го проекта по созданию и (или) развитию парка по критерию, предусмотренному подпунктом "е" пункта 16 настоящих Правил, равный:

1, - в случае если территория индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка обеспечена доступом не менее чем к одному объекту транспортной инфраструктуры;

0, - в случае если территория индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка не обеспечена доступом к транспортной инфраструктуре;

M_j - показатель, характеризирующий оценку j-го проекта по созданию и (или) развитию парка по критерию, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 16 настоящих Правил, равный:

1, - при наличии документально подтвержденного взаимодействия резидентов (потенциальных резидентов) индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка между собой;

0, - при отсутствии документально подтвержденного взаимодействия резидентов (потенциальных резидентов) индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка между собой;

X_j - показатель, характеризирующий оценку j-го проекта по созданию и (или) развитию парка по критерию, предусмотренному подпунктом "з" пункта 16 настоящих Правил, равный:

1, - в случае если значение отношения планируемого размера привлекаемых внебюджетных инвестиций резидентов (потенциальных резидентов) и управляющей компании, в случае если она является субъектом малого и среднего предпринимательства, накопленным итогом в течение 10 лет со дня ввода j-го индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка в эксплуатацию к размеру средств федерального бюджета и средств бюджета субъекта Российской Федерации, планируемых на реализацию j-го проекта по созданию и (или) развитию парка на день подачи заявки i-го субъекта Российской Федерации, более или равно медианному значению, рассчитанному по всем проектам по созданию и (или) развитию парков;

0, - в случае если значение отношения планируемого размера привлекаемых внебюджетных инвестиций резидентов (потенциальных резидентов) и управляющей компании, в случае если она является субъектом малого и среднего предпринимательства, в течение 10 лет со дня ввода индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка в эксплуатацию к планируемому размеру средств федерального бюджета и средств бюджета субъекта Российской Федерации, направленных на реализацию j-го проекта по созданию и (или) развитию парка, на день подачи заявки i-го субъекта Российской Федерации, менее медианного значения, рассчитанного по всем проектам по созданию и (или) развитию парков;

F_j - показатель, характеризующий оценку j-го проекта по созданию и (или) развитию парка по критерию, предусмотренному подпунктом "и" пункта 16 настоящих Правил, равный:

1, - в случае если j-й проект по созданию и (или) развитию парка предусматривает размещение индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка на территории особой экономической зоны, и (или) территории инновационного научно-технологического центра, и (или) территории креативного кластера, и (или) территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

0, - в случае если j-й проект по созданию и (или) развитию парка не предусматривает размещения индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка на территории особой экономической зоны, и (или) территории инновационного научно-технологического центра, и (или) территории креативного кластера, и (или) территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

22. Показатель, характеризующий оценку j-го проекта по созданию и (или) развитию парка по критерию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 16 настоящих Правил (W_j), определяется по формуле:

где:

L_j - экспертная оценка полноты и качества представленной субъектом Российской Федерации обосновывающей документации, в том числе предпроектной документации (пояснительная записка, бизнес-план, мастер-план, финансовый план), и проектной документации j-го проекта по созданию и (или) развитию парка, которая может принимать значения от 0,25 до 1 балла с шагом 0,25 балла;

O_j - коэффициент наличия в составе представленной субъектом Российской Федерации обосновывающей документации, в том числе предпроектной документации, и проектной документации j-го проекта по созданию и (или) развитию парка, равный:

0,5, - при отсутствии проектной документации в составе заявки;

1, - при наличии проектной документации в составе заявки.

23. В целях применения настоящих Правил под медианным значением понимается значение показателя, которое делит пополам совокупность показателей проектов по созданию и (или) развитию парков. Половина проектов по созданию и (или) развитию парков имеет значение показателя ниже медианы, другая половина - выше медианы. При этом медианное значение (M_b) определяется по формуле:

где:

X_Mb - нижняя граница медианного интервала (первого интервала, накопленная частота которого более или равна половине суммы всех частот);

h_Mb - величина медианного интервала (первого интервала, накопленная частота которого более или равна половине суммы всех частот);

k - общее количество интервалов вариационного ряда;

n_i - частота i-го интервала;

S_(Mb-1) - сумма накопленных частот в интервале, предшествующем медианному интервалу;

n_Mb - частота медианного интервала.

24. Наличие у индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка технологического присоединения (подключения) к объектам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, линиям связи подтверждается представлением следующих документов или их копий, заверенных подписью руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации):

акты об осуществлении технологического присоединения к сетям электроснабжения, и (или) технические условия на техническое присоединение к сетям электроснабжения, и (или) выписки из Единого государственного реестра недвижимости и акты об осуществлении технологического присоединения к сетям электроснабжения, и (или) договоры на осуществление электроснабжения и акты об осуществлении технологического присоединения к сетям электроснабжения, и (или) акты разграничения балансовой принадлежности;

акты об осуществлении технологического присоединения к сетям газоснабжения и (или) теплоснабжения, и (или) технические условия на технологическое присоединение к сетям газоснабжения, и (или) теплоснабжения, и (или) выписки из Единого государственного реестра недвижимости и акты об осуществлении технического присоединения к сетям газоснабжения и (или) теплоснабжения, и (или) договоры на осуществление газоснабжения и (или) теплоснабжения и акты об осуществлении технологического присоединения к сетям газоснабжения и (или) теплоснабжения, и (или) акты разграничения балансовой принадлежности;

акты об осуществлении технологического присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения, и (или) технические условия на технологическое присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения, и (или) выписки из Единого государственного реестра недвижимости и акты об осуществлении технологического присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения, и (или) договоры на осуществление водоснабжения и водоотведения и акты об осуществлении технологического присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения, и (или) акты разграничения балансовой принадлежности.

25. Оценка проектов по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, относящихся к группе 4, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, осуществляется экспертной группой по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в пункте 17 настоящих Правил.

26. Итоговый балл по j-му проекту по созданию и (или) развитию парка субъекта Российской Федерации, относящегося к группе 4, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил (A_pj), определяется по формуле:

A_pj = D_j + R_j.

27. Министерство экономического развития Российской Федерации с учетом предложений экспертной группы осуществляет ранжирование проектов по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, относящихся к группам 1, 2 и 3, определенным в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, в порядке убывания суммы баллов.

Ранжирование проектов по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, относящихся к группе 4, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, осуществляется отдельно в порядке убывания суммы баллов.

В случае если в перечень отобранных проектов по созданию и (или) развитию парков попадают одновременно 2 проекта по созданию и (или) развитию парков, локализованных в пределах одной производственной площадки (индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, особой экономической зоны, территории инновационного научно-технологического центра, креативного кластера), приоритет отдается проекту по созданию и (или) развитию парка, набравшему наибольшее количество баллов при оценке качества проекта по созданию и (или) развитию парка, при этом второй проект по созданию и (или) развитию парка такой производственной площадки исключается из перечня.

В случае равенства баллов среди прочих проектов по созданию и (или) развитию парков приоритетными считаются проекты по созданию и (или) развитию парков с более высоким значением отношения размера привлекаемых внебюджетных инвестиций резидентов (потенциальных резидентов) и управляющей компании, в случае если она является субъектом малого и среднего предпринимательства, к размеру средств федерального бюджета и средств бюджета субъекта Российской Федерации, планируемых на реализацию проекта по созданию и (или) развитию парка.

Субсидия, предусмотренная пунктом 10 настоящих Правил, не предоставляется субъектам, имеющим неисполненные обязательства и (или) допустившим нарушения исполнения обязательств при реализации проектов по созданию и (или) развитию парков, финансирование которых осуществлялось в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и федерального проекта в предыдущие годы.

Субсидия, предусмотренная пунктом 10 настоящих Правил, не предоставляется субъектам Российской Федерации, возвратившим в федеральный бюджет средства субсидии, предоставленные бюджету субъекта Российской Федерации в 2019 - 2024 годах в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" на реализацию мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, приведенных в приложении N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", в течение 2 лет со дня возврата указанных средств субсидии в федеральный бюджет.

Субсидия, предусмотренная пунктом 10 настоящих Правил, не предоставляется субъектам Российской Федерации, возвратившим в федеральный бюджет средства субсидии, предоставленные бюджету субъекта Российской Федерации в рамках реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, в течение одного года с даты возврата указанных средств субсидии в федеральный бюджет.

Предельный размер субсидии, предоставляемой на реализацию одного проекта по созданию и (или) развитию парка, не может превышать:

500 млн. рублей - при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъектами Российской Федерации, относящимися к группе 1, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

350 млн. рублей - при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъектами Российской Федерации, относящимися к группе 2, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

200 млн. рублей - при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъектами Российской Федерации, относящимися к группе 3, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

50 млн. рублей - при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъектами Российской Федерации, относящимися к группе 4, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

В случае если субъекты Российской Федерации, относящиеся к группе 4, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, не представили заявок и (или) не прошли отбора проектов по созданию и (или) развитию парков, высвободившиеся бюджетные ассигнования на предоставление субсидии, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, перераспределяются с учетом предложений экспертной группы между проектами по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, относящихся к группам 1, 2 и 3, определенным в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

Субсидия, указанная в пункте 10 настоящих Правил, предоставляется субъекту Российской Федерации на проект по созданию и (или) развитию парка однократно за весь период реализации федерального проекта.

Субсидии, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, распределяются среди отобранных проектов по созданию и (или) развитию парков в порядке убывания суммы баллов. В случае если образуется остаток менее размера субсидии, рассчитанного для очередного проекта по созданию и (или) развитию парка субъекта Российской Федерации, такой проект по созданию и (или) развитию парка считается последним в перечне проектов, на реализацию которых предоставляется субсидия в очередном финансовом году.

В случае если расчетный размер субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации отобранных проектов по созданию и (или) развитию парков, менее общего размера субсидии, предусмотренной для распределения по результатам отбора проектов по созданию и (или) развитию парков, соответствующий остаток бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, распределяется между субъектами Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил.

Высвободившиеся или не востребованные субъектами Российской Федерации бюджетные ассигнования на предоставление субсидии, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, перераспределяются с учетом предложений экспертной группы между проектами по созданию и (или) развитию парков, соответствующими требованиям и не включенными в перечень отобранных проектов по созданию и (или) развитию парков.

28. Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, является график выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка, составляемый по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации.

При реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок до 1 апреля года предоставления субсидии утвержденную в соответствии с законодательством Российской Федерации проектную документацию или типовую проектную документацию (при наличии такой документации), а также документы, предусмотренные пунктом 52 настоящих Правил. Кассовое исполнение федерального бюджета по расходам на предоставление субсидии, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, до представления в Министерство экономического развития Российской Федерации указанных документов не допускается.

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил вносит на рассмотрение в проектный комитет или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, куратору национального проекта предложение об обеспечении субъектом Российской Федерации возврата в полном объеме субсидии, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, в случаях непредставления по состоянию на 1 апреля года предоставления субсидии субъектом Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации документов, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, и (или) отклонения от графика выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка более чем на 40 процентов по состоянию на 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии или по состоянию на 1 октября второго года, следующего за годом предоставления субсидии.

29. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил (C_2i), определяется по формуле:

где:

C_{2 фикс} - фиксированный размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, коэффициент, характеризующий уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации в году, предшествующем году предоставления субсидии (K_рбоi), которого равен 1, равный 3 млн. рублей;

C₂ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил;

n - общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий;

Y_i - предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

K_мспi - коэффициент, характеризующий долю субъектов малого и среднего предпринимательства i-го субъекта Российской Федерации в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства Российской Федерации по состоянию на 10 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;

K_рбоi - коэффициент, характеризующий уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации в году, предшествующем году предоставления субсидии, равный:

1, - в случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации не превышает 0,55 в году, предшествующем году предоставления субсидии, по данным Министерства финансов Российской Федерации;

0, - в случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации более 0,55 в году, предшествующем году предоставления субсидии, по данным Министерства финансов Российской Федерации.

При этом расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил (C_2i), не может превышать сумму субсидии на реализацию такого мероприятия, указанную субъектом Российской Федерации в заявке.

30. В целях предоставления субсидии субъектом Российской Федерации представляются в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:

а) заявка (включающая обязательство субъекта Российской Федерации об обеспечении функционирования и целевого назначения организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях создания и (или) развития которых предоставляется субсидия, в течение 10 лет с даты их создания за счет субсидии, а также обязательство о вводе в эксплуатацию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка);

б) документ об определении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации;

в) документ о наделении юридического лица функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

г) выписка из государственной программы (подпрограммы государственной программы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, или обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению внесения соответствующих изменений в государственную программу (подпрограмму государственной программы) субъекта Российской Федерации, включенное в заявку;

д) выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), или выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, или обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению внесения соответствующих изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводную бюджетную роспись бюджета субъекта Российской Федерации), включенное в заявку, или обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению внесения соответствующих изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (сводную бюджетную роспись бюджета субъекта Российской Федерации), включенное в заявку;

е) иные документы, предусмотренные пунктом 52 настоящих Правил.

31. Документы, указанные в пункте 30 настоящих Правил, представляются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в бумажном виде.

32. Документы, указанные в пункте 30 настоящих Правил, представляются субъектами Российской Федерации в сроки, указанные Министерством экономического развития Российской Федерации в извещении о приеме документов субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, направленном субъектам Российской Федерации.

33. В случае включения субъектом Российской Федерации в заявку обязательства, предусмотренного подпунктом "г" пункта 30 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации выписку из государственной программы (подпрограммы государственной программы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, не позднее 15-го рабочего дня со дня утверждения такой государственной программы (подпрограммы государственной программы) субъекта Российской Федерации.

34. В случае включения субъектом Российской Федерации в заявку одного из обязательств, предусмотренных подпунктом "д" пункта 30 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации выписку из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) либо выписку из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающие наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не позднее 15-го рабочего дня со дня принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период или закона о внесении соответствующих изменений в него (утверждения сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации или внесения соответствующих изменений в нее) либо со дня принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период или закона о внесении соответствующих изменений в него (утверждения сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации или внесения соответствующих изменений в нее) соответственно.

35. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации на плановый период осуществляется на основании значений показателей и данных, используемых при расчете субсидии на очередной финансовый год.

36. Перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

37. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

38. В соглашении о предоставлении субсидии допускается установление различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае предоставления субсидии по нескольким мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, устанавливается в размере 80 процентов, но не более предельного уровня софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, установленного в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

39. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

40. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

41. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, и (или) условий соглашения о предоставлении субсидии Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 30 дней со дня выявления одного или нескольких таких нарушений направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия в установленном порядке соответствующего решения.

42. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

43. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации размещает в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчеты о достижении значений результатов использования субсидии.

Отчеты формируются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и, подписанные руководителем уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в соответствии с абзацем четвертым подпункта "б" пункта 6 настоящих Правил, представляются на бумажном носителе по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации.

Отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренная соглашением о предоставлении субсидии, а также отчеты, предусмотренные абзацем четвертым подпункта "б" пункта 6 настоящих Правил, формируются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета. При этом отчеты за IV квартал представляются до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета.

Отчеты о достижении значений результатов использования субсидии представляются в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.

44. Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению результатов использования субсидий в отчетном году и графика выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка на основании отчетности, представленной субъектами Российской Федерации.

45. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля Российской Федерации.

46. Оценка эффективности использования субсидии в рамках мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений следующих результатов использования субсидии и их значений, установленных соглашением о предоставлении субсидии:

а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые стали резидентами индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков или промышленных технопарков в результате реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;

б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих вести бизнес, которым оказаны услуги и меры поддержки организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в результате реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил.

47. Субъекты Российской Федерации несут ответственность за достоверность представляемых в рамках настоящих Правил информации и документов.

48. Министерство экономического развития Российской Федерации вправе запрашивать у субъектов Российской Федерации необходимые документы и материалы в целях осуществления контроля за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидии и других обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с реализацией субъектами Российской Федерации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

49. Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с требованиями к реализации мероприятий, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, а также представляют документы по перечню, определенному Министерством экономического развития Российской Федерации.

50. Мероприятие, указанное в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию субъектами Российской Федерации следующих проектов по созданию и (или) развитию парков:

создание и (или) развитие индустриальных (промышленных) парков, агропромышленного парка, бизнес-парка;

создание и (или) развитие технопарка, промышленного технопарка.

51. Субсидия не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с Правилами отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон", и (или) Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) промышленных технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в 2020 - 2022 годах на реализацию инвестиционных проектов создания, расширения или развития индустриальных (промышленных) парков и (или) промышленных технопарков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) промышленных технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в 2020 - 2022 годах на реализацию инвестиционных проектов создания, расширения или развития индустриальных (промышленных) парков и (или) промышленных технопарков", а также Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание, увеличение площади или реиндустриализацию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, приведенными в приложении N 18 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

52. Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации, относящиеся к группам 1, 2 и 3, определенным в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:

а) документы об утверждении проектно-сметной документации (при ее наличии);

б) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;

в) копии документов, подтверждающих осуществление затрат застройщика или управляющей компании на создание и (или) развитие объекта капитального строительства за 3-летний период, предшествующий году представления документов;

г) копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;

д) локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);

е) копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

ж) копия правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности управляющей компании или застройщика на земельный участок, или копия зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного управляющей компанией или застройщиком с органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления на территории такого субъекта Российской Федерации, а также выписка из Единого государственного реестра недвижимости по такому земельному участку;

з) соглашение о реализации проекта и (или) развитии парка, заключенное между исполнительным органом субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, и управляющей компанией, включающее в себя плановые показатели доли внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости проекта по созданию и (или) развитию парка, процента заполнения площади объекта резидентами на 1 января каждого года реализации федерального проекта, и иные показатели, а также календарный график выполнения работ и финансирования;

и) копия правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего порядок отбора резидентов (потенциальных резидентов) индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка;

к) сопроводительное письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации с указанием плановых показателей деятельности индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка на 10-летний период с даты ввода в эксплуатацию такого парка, по прогнозным данным, представленным резидентами (потенциальными резидентами) и управляющей компанией, содержащее в том числе:

количество резидентов (потенциальных резидентов);

количество рабочих мест, созданных резидентами (потенциальными резидентами) - субъектами малого и среднего предпринимательства;

размер внебюджетных инвестиций резидентов (потенциальных резидентов) и управляющей компании, в случае если она является субъектом малого и среднего предпринимательства.

53. Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации, относящиеся к группе 4, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации документы, предусмотренные подпунктами "д" - "ж" и "к" пункта 52 настоящих Правил.

54. Субъекты Российской Федерации обеспечивают создание и (или) развитие индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков согласно требованиям, установленным в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

55. В целях реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации обеспечивают создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к которой относятся центры поддержки предпринимательства, центры поддержки экспорта, центры народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, центры инноваций социальной сферы, многофункциональные центры для бизнеса, инжиниринговые центры, центры прототипирования, центры сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центры кластерного развития, центры молодежного инновационного творчества и центры "Мой бизнес", согласно требованиям, установленным в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Субсидия не может быть предоставлена на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при организации деятельности инжиниринговых центров, центров прототипирования, центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центров кластерного развития, софинансирование которых осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2014 г. N 134 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Приложение

к Правилам предоставления

и распределения субсидий

из федерального бюджета бюджетам

субъектов Российской Федерации

на государственную поддержку

малого и среднего предпринимательства

в субъектах Российской Федерации

(форма)

--------------------------------

<*> Абзац включается субъектом Российской Федерации в заявку в случае отсутствия в бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.".

---