II. Рекомендации по порядку среднесрочного и длительного вывода из эксплуатации технических устройств и сооружений

14. Среднесрочный и длительный вывод из эксплуатации ТУ и/или сооружений рекомендуется производить:

в случае отсутствия необходимости эксплуатации вследствие исключения ТУ и/или сооружений из технологического процесса работы ОПО;

на период временного простоя по возможной причине отсутствия спроса на продукцию;

на период аварийно-восстановительного ремонта;

до завершения ремонта взаимосвязанных технологических производств в случае необходимости;

на период проведения технического освидетельствования, диагностирования или экспертизы промышленной безопасности;

на период устранения несоответствий по результатам экспертизы промышленной безопасности;

в случае подготовки ТУ и/или сооружений к ликвидации, реконструкции, модернизации или техническому перевооружению;

на период проведения расследования аварии на ОПО (по решению, принятому комиссией по расследованию аварии).

Среднесрочный и длительный вывод из эксплуатации ТУ и/или сооружений также рекомендуется производить в случае их подготовки к консервации:

для вывода ОПО из консервации и ввода их в эксплуатацию рекомендуется разработать рабочую программу с указанием перечня работ, порядка и сроков их выполнения;

при выводе из консервации и вводе в эксплуатацию рекомендуется провести ревизию, проверку, опробование и испытание трубопроводов и оборудования ОПО МТ и ОПО МАП в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области промышленной безопасности и нормативных технических документов;

при выводе ОПО МТ и ОПО МАП из консервации и вводе в эксплуатацию эксплуатирующей организации рекомендуется составить акт о вводе объекта в действие с приложением перечня выполненных работ. Пробную эксплуатацию ОПО МТ и ОПО МАП рекомендуется провести в течение 72 часов;

перед началом осуществления работ по выводу из эксплуатации ОПО МТ и ОПО МАП, подлежащих ликвидации, рекомендуется провести работы по освобождению трубопроводов и оборудования данных объектов от углеводородов или жидкого аммиака.

15. Для определения длительности периода временного вывода из эксплуатации, условий содержания ТУ и/или сооружений на период временного вывода из эксплуатации, необходимости выполнения комплекса защитных (специальных) мероприятий в этот период приказом руководителя эксплуатирующей организации рекомендуется создать постоянно действующую комиссию по временному выводу из эксплуатации ТУ и/или сооружений (далее - Комиссия) в составе:

главный инженер (технический руководитель), председатель Комиссии;

руководители структурных подразделений (отделов и служб) эксплуатирующей организации (производственный отдел, главный механик, главный энергетик, метролог, эколог, бухгалтер и т.п.);

руководитель структурного подразделения, в эксплуатационной зоне ответственности которого находятся ТУ и сооружения ОПО (начальник цеха, участка).

16. Руководителю структурного подразделения (начальник цеха, участка) в том случае, если в эксплуатационной зоне его ответственности находятся ТУ и сооружения ОПО, рекомендуется подать на рассмотрение Комиссии предложения по включению оборудования в перечень ТУ и/или сооружений для среднесрочного и длительного вывода из эксплуатации (далее - Перечень). Рекомендуемая форма Перечня приведена в приложении к Руководству.

17. После утверждения Перечня в организации, эксплуатирующей ОПО, рекомендуется разработать план мероприятий по временному выводу из эксплуатации ТУ и/или сооружений (далее - План, План мероприятий).

При разработке мероприятий Плана рекомендуется основываться на действующей нормативной документации, включая отраслевые правила безопасности, стандарты, строительные нормы и правила, другие нормативные документы и инструкции по проведению соответствующих видов работ, а также на паспорта оборудования.

18. В Плане мероприятий рекомендуется указывать:

сведения о регистрации ОПО в государственном реестре ОПО (регистрационный номер ОПО, наименование), месторасположение и общие технические характеристики ТУ и/или сооружений, которые планируется временно вывести из эксплуатации, вид вывода из эксплуатации (среднесрочный/длительный);

перечень работ, обеспечивающих безопасность временного вывода из эксплуатации ТУ и/или сооружения, работоспособность ТУ и/или сооружений, освобождение их от продуктов, с оформлением необходимых схем, а также выполнение требований заводов-изготовителей (при наличии);

расчет средств, материалов, оснащения, реагентов, энергоресурсов, людских ресурсов и т.д., необходимых для выполнения мероприятий;

сведения о сроках завершения работ и данные о проведенных работах по выполнению мероприятий;

мероприятия по периодическому контролю (обслуживанию) оборудования на период длительного вывода из эксплуатации (консервации) в соответствии с руководством по эксплуатации завода-изготовителя (при наличии) и указанием лиц, ответственных за их проведение;

мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих, том числе осуществление постоянного контроля состояния воздушной среды рабочей зоны, где возможно появление в воздухе вредных, горючих веществ или токсичных газов;

перечень изменений в технологический регламент и технологическую схему.

19. Организация, эксплуатирующая ОПО, как правило, обеспечивает выполнение работ по временному выводу из эксплуатации ТУ и/или сооружений в соответствии с Планом мероприятий. Изменения, вносимые в план, рекомендуется утвердить председателем Комиссии.

20. В случае привлечения подрядных организаций для проведения работ по среднесрочной или длительной остановке ТУ и/или сооружений таким организациям рекомендуется руководствоваться положениями действующих типовых инструкций о порядке безопасного проведения ремонтных работ на предприятиях.

21. Среднесрочную или длительную остановки ТУ и/или сооружений рекомендуется осуществлять на основании приказа организации с указанием ТУ и/или сооружений, сроков (длительности) временного вывода из эксплуатации, реквизитов утвержденного Плана мероприятий. Приказ о выводе ТУ и/или сооружений из эксплуатации рекомендуется довести до работников подразделений под роспись.

22. В случае необходимости продления срока среднесрочного вывода из эксплуатации ТУ и/или сооружений организации, эксплуатирующей ОПО, рекомендуется не менее чем за 20 рабочих дней до истечения данного срока организовать обследование состояния ТУ и/или сооружений, проверить реализацию мероприятий, внесенных в ранее утвержденный План мероприятий, и при отсутствии замечаний к состоянию ТУ и/или сооружений издать приказ о продлении среднесрочного вывода из эксплуатации ТУ и/или сооружений. Рекомендованный срок продления не более 6 месяцев.

Эксплуатирующим организациям по итогам года рекомендуется проводить анализ:

выполнения Плана мероприятий по временному выводу из эксплуатации ТУ и/или сооружений за прошедший период;

перечня ТУ и/или сооружений для среднесрочного и длительного вывода из эксплуатации на предмет его актуализации;

выполненных работ по временному выводу из эксплуатации ТУ и/или сооружений.

23. Руководителю структурного подразделения, в эксплуатационной зоне ответственности которого находятся ТУ и сооружения ОПО (начальник цеха, участка), рекомендуется обеспечить хранение Плана мероприятий, приказов о временном выводе ТУ и/или сооружений из эксплуатации до их ввода в эксплуатацию, ликвидации, реконструкции, модернизации или технического перевооружения.

24. Ответственность за безопасную реализацию мероприятий по среднесрочному и длительному выводу из эксплуатации ТУ и/или сооружений в полном объеме и в установленный срок рекомендуется возложить на руководителя эксплуатирующей организации.