1.1. Анализ текущего состояния осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности

1.1. Анализ текущего состояния осуществления федерального

государственного лицензионного контроля (надзора)

за деятельностью по проведению экспертизы

промышленной безопасности

По состоянию на 30 сентября 2024 г. под надзором Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору находилось 1 386 юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - лицензиатов (объектов контроля). Данные о количестве объектов контроля в разрезе категорий риска представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Данные о количестве объектов контроля по состоянию

на 2023 год и на 30 сентября 2024 г.

(по данным территориальных органов Ростехнадзора)

Наименование	на 31 декабря 2023 г.	на 30 сентября 2024 г.
Всего объектов контроля,	1443	1386
в том числе:
высокой категории риска	488	466
средней категории риска	508	471
низкой категории риска	447	449
Количество объектов контроля, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия	117	61
высокой категории риска	108	58
средней категории риска	1	0
низкой категории риска	8	3

Информация о количестве проверок на объектах лицензионного контроля, проведенных Ростехнадзором за 2023 год и 9 месяцев 2024 года, и количестве выявленных нарушений представлена в таблице N 2.

Таблица N 2

Данные о количестве проверок на объектах лицензионного

контроля и количестве выявленных нарушений

Наименование показателя	2023 г.	За 9 месяцев 2023	За 9 месяцев 2024 г.
Количество контрольных (надзорных) мероприятий, всего, в том числе:	134	120	77
плановых	117	104	62
внеплановых, из них:	17	16	15
проведенных в отношении лицензиатов на основании выявления соответствия лицензиата параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований	11	11	12
Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований	95	74	48
Количество выявленных нарушений в рамках лицензионного контроля	2 244	-	1 184
Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых возбуждены дела об административных правонарушениях	89	74	36
Сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, тыс. руб.	5 995	4 145	2 242

Таким образом, на фоне снижения числа плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 40,4% доля контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, осталась примерно на уровне прошлого года - чуть более 60%.

В 2023 году издан приказ Ростехнадзора от 17 мая 2023 г. N 185 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности".

В 2024 году изданы:

приказ Ростехнадзора от 20 февраля 2024 г. N 60 "О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. N 420";

приказ Ростехнадзора от 24 апреля 2024 г. N 138 "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденный приказом Ростехнадзора от 17 мая 2023 г. N 185".

В ходе анализа правоприменительной практики контрольной (надзорной) деятельности устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований в области федерального государственного лицензионного контроля (надзора) не выявлено.

1. Анализ текущего состояния осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности, описание текущего развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики 1.2. Описание текущего развития профилактической деятельности