Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 31 декабря 2021 г. N 2595

ПРАВИЛА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОБЪЕМОВ ОСНОВНОЙ ЧАСТИ ТАРИФНЫХ КВОТ В ОТНОШЕНИИ ПШЕНИЦЫ

И МЕСЛИНА, ЯЧМЕНЯ, РЖИ И КУКУРУЗЫ, ВЫВОЗИМЫХ ЗА ПРЕДЕЛЫ

ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГОСУДАРСТВА, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ

ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, В СООТВЕТСТВИИ

С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ЭКСПОРТА

1. Настоящие Правила определяют порядок распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов основной части тарифных квот на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, пшеницы и меслина (коды 1001 19 000 0 и 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - пшеница), ржи (код 1002 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - рожь), ячменя (код 1003 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - ячмень) и кукурузы (код 1005 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - кукуруза) в соответствии с таможенной процедурой экспорта (далее соответственно - зерновые культуры, тарифные квоты).

2. Основная часть тарифных квот распределяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с 1 февраля до 8 февраля года, на который установлены тарифные квоты, между участниками внешнеторговой деятельности, осуществлявшими вывоз зерновых культур в течение базового периода в соответствии с таможенной процедурой экспорта (далее - заявители), а также между уполномоченными заявителями юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями (далее - уполномоченные юридические лица (индивидуальные предприниматели) по формулам, указанным в пунктах 10 - 10(2) настоящих Правил, на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2595 "О мерах по регулированию вывоза пшеницы и меслина, ячменя, ржи и кукурузы за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза", и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Правил.

3. Для расчета основной части тарифных квот базовым периодом определяется период, начинающийся с 1 декабря второго по счету года, предшествующего году, на который устанавливаются тарифные квоты, и заканчивающийся 30 ноября (включительно) года, предшествующего году, на который устанавливаются тарифные квоты.

4. Заявители самостоятельно или через своих уполномоченных представителей, действующих на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченное лицо), направляют с 12 января по 31 января (включительно) года, на который установлены тарифные квоты, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявление о распределении основной части тарифной квоты на зерновые культуры по форме согласно приложению N 1 (далее - заявление).

5. К заявлению прилагаются:

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 19.04.2024 N 505;

б) полученная в течение одного месяца до даты направления заявления выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство сельского хозяйства Российской Федерации запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

в) в случае распределения основной части тарифной квоты заявителя между уполномоченными юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) - документ (или копия документа), подтверждающий полномочия лица, подающего заявление, и письмо заявителя о распределении его основной части тарифной квоты между уполномоченными юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) по форме согласно приложению N 1(1) (далее - письмо).

6. Заявление и документы (или копия документа), необходимые для распределения основной части тарифной квоты, представляются на русском языке.

7. Представляемые заявление и документы (копия документа) подписываются руководителем заявителя или его уполномоченным лицом и направляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:

а) в случае если заявитель не желает распределять основную часть тарифной квоты, рассчитанную ему в соответствии с пунктами 10 - 10(2) настоящих Правил, между уполномоченными юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями):

в 2023 году, - почтовым отправлением или передаются при личном обращении заявителя (его уполномоченного лица) в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации или посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

начиная с 2024 года, - в форме электронного документа посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

б) в случае если заявитель желает распределить основную часть тарифной квоты, рассчитанную ему в соответствии с пунктами 10 - 10(2) настоящих Правил, между уполномоченными юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), - почтовым отправлением или передаются при личном обращении заявителя (его уполномоченного лица) в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

7(1). Заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, которые направлены в форме электронного документа с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подписываются руководителем заявителя или его уполномоченным представителем усиленной квалифицированной электронной подписью.

8. Заявление и документы, поступившие в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в нарушение сроков, установленных пунктом 4 настоящих Правил, к рассмотрению не принимаются.

9. Рассмотрение в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется в порядке согласно приложению N 2.

10. Расчет объема основной части тарифной квоты на вывоз зерновых культур или группы зерновых культур, рассчитанного заявителю, но не более заявленного максимального объема основной части тарифной квоты (далее - заявленный объем) (V_ki), в целях его распределения между всеми заявителями в 2023 году осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и определяется по формуле:

V_ki = ((V_ip + V_id x 3,13) / (V_op + V_od x 3,13)) x V_kob,

где:

V_ip - объем зерновых культур, вывезенный заявителем, адрес места нахождения которого находится в иных субъектах Российской Федерации, чем субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа, в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой;

V_id - объем зерновых культур, вывезенный заявителем, адрес места нахождения которого находится в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой;

V_op - общий объем зерновых культур, вывезенный всеми заявителями, адрес места нахождения которых находится в иных субъектах Российской Федерации, чем субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа, в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой;

V_od - общий объем зерновых культур, вывезенный всеми заявителями, адрес места нахождения которых находится в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой;

V_kob - общий объем тарифной квоты, установленный с 15 февраля по 30 июня 2023 г. в отношении пшеницы, ржи, ячменя, кукурузы или группы зерновых культур.

В случае если заявленный объем части заявителей ниже объема основной части тарифной квоты, рассчитанного для заявителей, освободившийся суммарный объем основной части тарифной квоты распределяется между оставшимися заявителями пропорционально объему зерновых культур, вывезенному заявителем, адрес места нахождения которого находится в иных субъектах Российской Федерации, чем субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа, в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой (V_ip), и объему зерновых культур, вывезенному заявителем, адрес места нахождения которого находится в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой (V_id), но не более заявленного объема.

В случае наличия письма заявителя основная часть тарифной квоты заявителя распределяется согласно представленному письму заявителя.

В случае если объем основной части тарифной квоты, рассчитанный заявителю, имеет дробные единицы, то такой объем округляется до целой величины по правилам округления в пределах установленного объема основой части тарифной квоты.

10(1). Расчет объема основной части тарифной квоты на вывоз зерновых культур или группы зерновых культур, рассчитанного заявителю, но не более заявленного объема (V_ki), в целях его распределения между всеми заявителями в 2024 году осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и определяется по формуле:

где:

V_i - объем зерновых культур, вывезенный заявителем в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой;

V_o - общий объем зерновых культур, вывезенный всеми заявителями в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой;

V_ko - общий объем тарифной квоты, установленный с 15 февраля по 30 июня 2024 г. (включительно) в отношении зерновых культур или группы зерновых культур.

В случае если заявленный объем части заявителей ниже базового объема основной части тарифной квоты, рассчитанного для заявителей, освободившийся суммарный базовый объем основной части тарифной квоты распределяется между оставшимися заявителями пропорционально объему зерновых культур, вывезенному заявителем в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой (V_i), но не более их заявленного объема.

10(2). В целях распределения основной части тарифной квоты между всеми заявителями начиная с 2025 года Министерством сельского хозяйства Российской Федерации базовый объем основной части тарифной квоты на вывоз зерновых культур или группы зерновых культур, рассчитанный заявителю, но не более заявленного объема (V_bi), определяется по формуле:

где V_koe - общий объем тарифной квоты, установленный с 15 февраля по 30 июня каждого года в отношении зерновых культур или группы зерновых культур.

В случае если заявленный объем части заявителей ниже базового объема основной части тарифной квоты, рассчитанного для заявителей, освободившийся суммарный базовый объем основной части тарифной квоты распределяется между оставшимися заявителями пропорционально объему зерновых культур, вывезенному заявителем в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой (V_i), но не более их заявленного объема.

Расчет объема основной части тарифной квоты на вывоз зерновых культур или группы зерновых культур, рассчитанного заявителю (V_ki), в целях его распределения между всеми заявителями начиная с 2025 года осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и определяется по формуле:

где:

V_bi - базовый объем основной части тарифной квоты на вывоз зерновых культур или группы зерновых культур, рассчитанный заявителю в соответствии с абзацами первым - третьим настоящего пункта;

K_li - коэффициент, который:

для заявителей, которым не были распределены объемы основной части тарифной квоты в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, принимается равным 1;

для заявителей, которым были распределены объемы основной части тарифной квоты на вывоз зерновых культур в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, осуществивших вывоз зерновых культур в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, по разовым лицензиям на экспорт, выданным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2595 "О мерах по регулированию вывоза пшеницы и меслина, ячменя, ржи и кукурузы за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза", на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой, в объеме 70 процентов или менее от суммарного объема тарифной квоты, распределенного таким заявителям в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, принимается равным 0,7;

для заявителей, которым были распределены объемы основной части тарифной квоты на вывоз зерновых культур в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, осуществивших вывоз зерновых культур в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, по разовым лицензиям на экспорт, выданным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2595 "О мерах по регулированию вывоза пшеницы и меслина, ячменя, ржи и кукурузы за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза", на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой, в объеме более 70 процентов от суммарного объема тарифной квоты, распределенного таким заявителям в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, определяется по формуле:

K_li = V_e / V_r,

где:

V_e - объем зерновых культур, фактически вывезенный заявителем в период с 15 февраля по 30 июня (включительно) года, предшествующего году, на который установлены тарифные квоты, по разовым лицензиям на экспорт зерновых культур, выданным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2595 "О мерах по регулированию вывоза пшеницы и меслина, ячменя, ржи и кукурузы за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза", на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой;

V_r - суммарный объем основной части тарифной квоты, распределенный заявителю в соответствии с настоящими Правилами в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил, и объем дополнительной части тарифной квоты, распределенный заявителю в соответствии с Правилами распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов дополнительной части тарифных квот в отношении пшеницы и меслина, ячменя, ржи и кукурузы, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2595 "О мерах по регулированию вывоза пшеницы и меслина, ячменя, ржи и кукурузы за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза", в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил.

В случае если объем основной части тарифной квоты, рассчитанный заявителю, имеет дробные единицы, то такой объем округляется до целой величины по правилам округления в пределах установленного объема основной части тарифной квоты.

В случае наличия письма заявителя основная часть тарифной квоты заявителя распределяется согласно представленному письму заявителя.

11. Основная часть тарифной квоты распределяется между заявителями и (или) уполномоченными юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) на период с 15 февраля по 30 июня (включительно) года, на который установлена Основная часть тарифной квоты.

12. Основаниями для отказа Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в распределении основной части тарифной квоты между заявителями и (или) уполномоченными юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) являются:

а) непредставление с 12 января по 31 января (включительно) года, на который установлены тарифные квоты, заявителем заявления и документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных заявителем заявления и документов положениям пунктов 3, 4, 6 и 7 настоящих Правил;

в) наличие недостоверной, искаженной или неполной информации, представленной заявителем в документах;

г) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для распределения основной части тарифной квоты;

д) отсутствие данных Федеральной таможенной службы об экспорте заявителем в базовом периоде, указанном в пункте 3 настоящих Правил;

е) нулевой объем основной части тарифной квоты.

13. По результатам расчета, произведенного в соответствии с пунктами 10 - 10(2) настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации принимает решение о распределении основной части тарифной квоты между заявителями и (или) уполномоченными юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) до 8 февраля и представляет его до 10 февраля года, на который установлена тарифная квота, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

14. Решение о распределении основной части тарифной квоты действует со дня его подписания по 30 июня года, на который установлена тарифная квота.

15. Использование основной части тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Разовая лицензия выдается в пределах объемов основных частей тарифных квот, распределенных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, в порядке, предусмотренном Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.).

Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи, но не ранее 15 февраля года, на который установлена тарифная квота, по 30 июня (включительно) года, на который установлена тарифная квота.

16. Решение о выдаче лицензий, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, или об отказе в их выдаче в установленном порядке принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявителем соответствующих документов.

17. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обеспечивает размещение решения о распределении основной части тарифной квоты на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".