Приложение N 40

к государственной программе

Российской Федерации

"Развитие образования"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСНАЩЕНИЕ

ПРЕДМЕТНЫХ КАБИНЕТОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ОБОРУДОВАНИЕМ, СРЕДСТВАМИ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Все лучшее детям", входящего в состав национального проекта "Молодежь и дети", направленных на оснащение государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций субъектов Российской Федерации и г. Байконура необходимыми средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, для реализации общеобразовательных программ по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (Технология)" (далее соответственно - предметные кабинеты, расходное обязательство субъекта Российской Федерации и г. Байконура, региональный проект, федеральный проект, общеобразовательная организация, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по оснащению общеобразовательных организаций недостающими средствами обучения и воспитания в соответствии с основным перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, согласно приложению N 1 (далее - основной перечень средств) преимущественно отечественного производства и (или) сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации и г. Байконура, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникает расходное обязательство субъекта Российской Федерации и г. Байконура, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации и бюджете г. Байконура бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байконура, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации и г. Байконура для предоставления субсидий (далее - отбор) являются:

а) наличие потребности в оснащении предметных кабинетов общеобразовательных организаций, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования";

б) обязательство субъектов Российской Федерации и г. Байконура по осуществлению централизованной закупки в порядке, определенном частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

в) наличие утвержденной программы перспективного развития системы образования субъекта Российской Федерации и г. Байконура, которая содержит показатели по оснащению общеобразовательных организаций помещениями, предназначенными для занятий физической культурой и спортом, актовых залов, библиотек, кабинетов для организации воспитательной работы и дополнительного образования детей, создание школьных творческих и волонтерских центров, художественных мастерских, материально-техническое оснащение кабинетов для реализации образовательных программ основного общего и среднего общего образования по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (Технология)".

6. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и г. Байконура на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации и г. Байконура, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

7. В целях проведения распределения субсидий Министерство просвещения Российской Федерации направляет запрос в субъекты Российской Федерации и г. Байконур для определения потребности субъектов Российской Федерации и г. Байконура в оснащении средствами обучения и воспитания в соответствии с основным перечнем средств.

Субъекты Российской Федерации и г. Байконур формируют и направляют в Министерство просвещения Российской Федерации заявку на участие в отборе с указанием предлагаемых к софинансированию из федерального бюджета общеобразовательных организаций, не оснащенных в соответствии с основным перечнем средств, по форме и в сроки, которые установлены Министерством просвещения Российской Федерации.

В составе заявки не могут быть поданы общеобразовательные организации, предлагаемые субъектом Российской Федерации и г. Байконуром к софинансированию из федерального бюджета, принявшие участие в мероприятиях по созданию новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности и поселках городского типа (начиная с 2019 года), а также ранее оснащенные средствами обучения и воспитания, приведенными в основном перечне средств, в рамках иных проходящих и проводившихся мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

На основании полученной информации Министерство просвещения Российской Федерации осуществляет отбор и расчет размеров субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.

8. Субъекты Российской Федерации и г. Байконур вправе заменять общеобразовательные организации, указанные в заявке на участие в отборе, в период реализации федерального проекта по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного (сформированного) и заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и администрацией г. Байконура с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

10. В целях обеспечения максимального качества оснащения и повышения эффективности образовательного процесса в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта в соглашениях предусматриваются дополнительные обязательства субъектов Российской Федерации и г. Байконура без софинансирования из федерального бюджета по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации регионального проекта и программы перспективного развития системы образования, включающие следующие мероприятия:

достижение до конца 2027 года уровня 100 процентов обеспеченности общеобразовательных организаций, комплектуемых в соответствии с основным перечнем средств по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (Технология)";

обеспечение до конца 2025 года функционирования ресурсно-методических центров по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (Технология)" в субъекте Российской Федерации и г. Байконуре на базе общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, организации дополнительного образования, предприятия и (или) иной действующей инфраструктуры, созданной ранее в рамках национального проекта "Образование", оснащенных средствами обучения и воспитания, предусмотренными основным перечнем средств и дополнительным перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, согласно приложению N 2.

11. Средняя численность обучающихся по программам основного общего и среднего общего образования в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре на начало учебного года в общеобразовательных организациях, не оснащенных средствами обучения и воспитания, предусмотренными основным перечнем средств и дополнительным перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, согласно приложению N 2, в которых запланировано в соответствующем финансовом году оснащение необходимым перечнем средств обучения и воспитания для реализации общеобразовательных программ по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (Технология)" для достижения планового показателя (A_i) определяется по формуле:

где:

В_iоб - численность обучающихся по программам основного общего и среднего общего образования в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, согласно федеральному статистическому наблюдению;

В_iшкп - число образовательных организаций, осуществляющих подготовку по основным программам общего образования, в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре в соответствующем финансовом году согласно федеральному статистическому наблюдению;

Вз - потребность i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура в оснащении общеобразовательных организаций, не оснащенных минимальным количеством средств обучения и воспитания, представленная в заявке на участие в отборе.

12. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации и г. Байконуру в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура (S_i), определяется по формуле:

где:

S_a - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

Z_i - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура, определяемый в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

m_a - число получателей субсидии в соответствующем финансовом году (субъекты Российской Федерации и г. Байконур);

j - индекс суммирования.

13. В качестве статистических данных, используемых в пункте 12 настоящих Правил, для расчета индекса потребности в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области используются данные, предоставляемые соответствующим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, по запросу Министерства просвещения Российской Федерации.

14. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и г. Байконура на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байконура, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и решением главы администрации г. Байконура (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации и г. Байконура) с учетом установленных соглашением значений результата использования субсидии.

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов субъектов Российской Федерации, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

Перечисление субсидии бюджету г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.

16. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации и г. Байконуру при невыполнении ими условий соглашения, в том числе обязательств субъекта Российской Федерации и г. Байконура, предусмотренных подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. Субсидия, от получения которой субъект Российской Федерации и г. Байконур отказались полностью или частично до заключения соглашения или в период его действия, подлежит перераспределению на реализацию региональных программ в текущем году между другими субъектами Российской Федерации и (или) г. Байконуром, достигнувшими на последнюю отчетную дату результатов использования субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии - количество общеобразовательных организаций, в которых оснащены средствами обучения и воспитания предметные кабинеты, а также исполнения дополнительных обязательств субъекта Российской Федерации и г. Байконура по достижению значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением.

19. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации и администрация г. Байконура размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации и г. Байконура, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значения результата использования субсидии.

20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство просвещения Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации и администрацию г. Байконура.

21. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации и г. Байконуром условий, предусмотренных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

22. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.