Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 25 декабря 2024 г. N 1891

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"

1. Раздел 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", приведены в приложении N 6.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении N 24.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение озера Байкал", входящего в состав национального проекта "Экология", приведены в приложении N 25.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении N 26.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении N 27.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по снижению доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении N 28.

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении N 29.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении N 30.

Правила предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации проектов по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, обеспечивающих достижение результата федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении N 31.".

2. Приложение N 23 к указанной Программе признать утратившим силу.

3. В приложении N 24 к указанной Программе:

а) в наименовании и пункте 1 слова "национального проекта "Экология" заменить словами "национального проекта "Экологическое благополучие";

б) в нумерационном заголовке приложения к указанному приложению N 24 слова "национального проекта "Экология" заменить словами "национального проекта "Экологическое благополучие".

4. В приложении N 26 к указанной Программе:

а) наименование дополнить словами ", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие";

б) пункт 1 после слов "федерального проекта "Генеральная уборка" дополнить словами ", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие природоохранного проекта, соответствующего критериям отбора природоохранных проектов согласно приложению N 1 (далее соответственно - критерии отбора, отбор) и прошедшего отбор;

б) наличие заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 (далее - заявка).";

г) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:

"4(1). Заявка представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на бумажном носителе с сопроводительным письмом и описью прилагаемых документов, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. Листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка может быть представлена в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

К заявке прилагаются документы по перечню согласно приложению N 3, подтверждающие сведения, указанные в заявке.";

д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Отбор, предусматривающий процедуру балльной оценки и ранжирования природоохранных проектов, осуществляется на основании заявок и прилагаемых к ним документов в порядке, утверждаемом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, с учетом:

приоритетности природоохранных проектов в отношении объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке в соответствии с критериями определения объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, предусмотренными приложением к Правилам ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. N 2268 "О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде", по каждому из природоохранных проектов отдельно;

объема средств бюджетов субъектов Российской Федерации, направляемых на реализацию природоохранных проектов;

объема привлеченных средств из внебюджетных источников на реализацию природоохранных проектов;

наличия поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о необходимости ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде в первоочередном порядке;

срока реализации природоохранного проекта, который обеспечит достижение целей, показателей и результатов федерального проекта в году предоставления субсидии.

Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год природоохранные проекты, софинансирование расходных обязательств по которым предусмотрено соглашением и реализация которых продолжится в соответствующем финансовом году.

Отбор осуществляется образуемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации межведомственной экспертной комиссией по отбору (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Министерством.

Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти и организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.";

е) дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:

"6(1). Если субъектом Российской Федерации в заявке предусмотрено привлечение средств из внебюджетных источников в целях реализации природоохранного проекта, то в соглашение с таким субъектом Российской Федерации подлежит включению обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить привлечение средств из внебюджетных источников в целях реализации природоохранного проекта в объеме, указанном в заявке.";

ж) абзацы первый и второй пункта 9 изложить в следующей редакции:

"9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, которые соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящих Правил.

Субсидии распределяются в объеме предусмотренных средств на соответствующее мероприятие федерального проекта на очередной финансовый год с учетом решений комиссии.";

з) дополнить пунктом 10(1) следующего содержания:

"10(1). Максимальный размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию одного природоохранного проекта, составляет не более 2 млрд. рублей и не может превышать размер субсидии, указанный в заявке.";

и) дополнить пунктом 13(1) следующего содержания:

"13(1). В случае если в соответствии с соглашением реализация природоохранного проекта осуществляется с привлечением средств из внебюджетных источников, оценка эффективности их использования отражается в соответствующем отчете, представляемом субъектом Российской Федерации в порядке, сроки и по форме, которые утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.";

к) в приложении N 1 к указанному приложению N 26:

нумерационный заголовок дополнить словами ", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие";

в пункте 3 слова "проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде" заменить словами "природоохранного проекта";

в пункте 4 слова "или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей)" исключить, слова "или Совета Безопасности Российской Федерации" исключить;

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Срок реализации природоохранного проекта - не позднее 2030 года (с учетом завершения технического этапа рекультивации земель и первого биологического этапа рекультивации земель, в случае если при ликвидации накопленного вреда планируются работы по рекультивации земель или консервации земель в соответствии с Правилами организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. N 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде").";

л) приложение N 2 к указанному приложению N 26 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2

к Правилам предоставления

и распределения субсидий из федерального

бюджета бюджетам субъектов Российской

Федерации в целях софинансирования

расходных обязательств субъектов

Российской Федерации, возникающих

при реализации природоохранных проектов

по ликвидации накопленного вреда

окружающей среде, обеспечивающих

достижение целей, показателей

и результатов федерального проекта

"Генеральная уборка", входящего

в состав национального проекта

"Экологическое благополучие"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 25 декабря 2024 г. N 1891)

(форма)

м) в приложении N 3 к указанному приложению N 26:

нумерационный заголовок и наименование дополнить словами ", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - природоохранный проект).".

5. В приложения N 27 к указанной Программе:

а) наименование дополнить словами ", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие";

б) пункт 1 после слов "федерального проекта "Генеральная уборка" дополнить словами ", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие";

в) абзац первый пункта 6 после слов "федерального проекта "Генеральная уборка"," дополнить словами "входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие",";

г) абзац второй пункта 9 и абзацы первый и второй пункта 19 дополнить словами ", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие";

д) в приложении к указанному приложению N 27:

нумерационный заголовок и наименование дополнить словами ", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие";

пункт 3 после слов "федерального проекта "Генеральная уборка"," дополнить словами "входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие",".

6. В наименовании, пункте 1 и подпункте "а" пункта 3 приложения N 28 к указанной Программе слова "национального проекта "Экология" заменить словами ", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие".

7. В наименовании и пункте 1 приложения N 29 к указанной Программе слова "национального проекта "Экология" заменить словами "национального проекта "Экологическое благополучие".

8. В наименовании и пункте 1 приложения N 30 к указанной Программе слова "национального проекта "Экология" заменить словами ", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие".

9. Дополнить приложением N 31 следующего содержания:

"Приложение N 31

к государственной программе

Российской Федерации

"Охрана окружающей среды"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РЕСПУБЛИКИ

ТАТАРСТАН, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПО ЛИКВИДАЦИИ

(РЕКУЛЬТИВАЦИИ) ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЕ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ УГРОЗУ РЕКЕ ВОЛГЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ

ДОСТИЖЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ВОДА РОССИИ",

ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

"ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации проектов по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, обеспечивающих достижение результата федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется при соблюдении Республикой Татарстан следующих условий:

а) наличие правового акта Республики Татарстан, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете Республики Татарстан бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Республики Татарстан, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом Республики Татарстан в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - соглашение).

3. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства Республики Татарстан обеспечить:

участие представителей подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования федеральных государственных бюджетных учреждений - центров лабораторного анализа и технических измерений в осуществлении контроля за выполнением государственного или муниципального контракта на проведение работ по мероприятиям по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге;

видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются мероприятия по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией указанных мероприятий в текущем режиме;

фотофиксацию выполненных работ на объектах накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, в том числе до начала и после полного завершения работ на объектах накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, и направление фотоматериалов ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным) в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

размещение на территории, на которой реализуются мероприятия по рекультивации объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие".

4. Объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение расходного обязательства Республики Татарстан, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан (определяется сводной бюджетной росписью бюджета Республики Татарстан) исходя из необходимости достижения установленного соглашением результата использования субсидии.

5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании сравнения установленного в соглашении и достигнутого Республикой Татарстан результата использования субсидии.

Результатом использования субсидии является количество ликвидированных (рекультивированных) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге.

7. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовым органом Республики Татарстан в территориальном органе Федерального казначейства.

8. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган Республики Татарстан.

9. Порядок и условия возврата средств из бюджета Республики Татарстан в федеральный бюджет в случае нарушения Республикой Татарстан обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения Республики Татарстан от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

10. Уполномоченный высшим исполнительным органом Республики Татарстан исполнительный орган Республики Татарстан размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значения результата использования субсидии.

11. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".

---