практика Комитета ООН по правам человека

--------------------------------

<2> Комитет ООН по правам человека действует на основании Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года (далее - Пакт) и Факультативного протокола к указанному Пакту. Российская Федерация является участником этих международных договоров и в качестве государства - продолжателя Союза ССР признает компетенцию Комитета получать и рассматривать сообщения лиц, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения положений Пакта.

Дело "Рахилахан Бизурукова против Кыргызстана". Соображения Комитета ООН по правам человека от 10 января 2024 года. Сообщение N 3001/2017. Автор утверждала, что государство-участник нарушило права ее мужа в связи с тем, что медицинский персонал места принудительного содержания не оказал ему надлежащей медицинской помощи, что привело к его смерти. Комитет пришел к выводу, что представленная ему информация свидетельствовала о нарушении прав мужа автора, предусмотренных статьями 6 и 10 Пакта.

Правовые позиции Комитета: обязанность обеспечивать задержанным право на жизнь возлагается на государства, что сами задержанные не обязаны просить о защите. Государства-участники несут повышенное обязательство заботиться о принятии любых необходимых мер для защиты жизни лиц, лишенных свободы государством, поскольку, подвергая лиц аресту, задержанию, заключению или иным образом лишая их свободы, государства-участники берут на себя ответственность за заботу об их жизни и физической неприкосновенности, при этом для уменьшения такой ответственности они не могут ссылаться на отсутствие финансовых ресурсов или другие материально-технические проблемы. Государствоучастник должно знать о состоянии здоровья заключенных в государственных местах содержания под стражей в той мере, в какой это можно обоснованно предположить (пункт 7.3 Соображений).

Комитет напоминает, что гуманное обращение со всеми лицами, лишенными свободы, при уважении их достоинства, является основополагающим правилом универсального применения. Они не должны испытывать иных лишений и тягот помимо тех, которые являются неизбежным следствием лишения свободы; с ними необходимо обращаться гуманно в соответствии с Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными Организации Объединенных Наций. В соответствии с Принципами медицинской этики, относящимися к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, медицинский персонал, в особенности врачи, обеспечивающие медицинское обслуживание заключенных или задержанных лиц, обязаны охранять их физическое и психическое здоровье и обеспечивать лечение заболеваний такого же качества и уровня, какое обеспечивается лицам, не являющимся заключенными или задержанными (пункт 7.4 Соображений).

Оценка Комитетом фактических обстоятельств дела: отмечено, что, учитывая общее состояние здоровья и возраст М. Бизурукова, а также серьезность его жалоб, надлежащим образом функционирующая медицинская служба в следственном изоляторе могла и должна была обеспечить ему регулярное наблюдение и необходимую медицинскую помощь, чтобы предотвратить внезапное ухудшение состояния его здоровья. Комитет установил, что государство-участник не приняло надлежащих мер по защите жизни М. Бизурукова в период его пребывания в изоляторе (пункт 7.3 Соображений).

Выводы Комитета: представленная информация свидетельствовала о нарушении государством-участником прав мужа автора, предусмотренных статьями 6 (1) и 10 (1) Пакта (пункт 8 Соображений).