III. Организация и информационно-технологическое обеспечение оперативно-диспетчерского управления и оперативно-технологического управления

30. Оперативно-диспетчерское управление осуществляется в порядке, установленном Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 854 "Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике" (далее - Правила оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике), и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, с соблюдением требований настоящих Правил.

31. Оперативно-диспетчерское управление в Единой энергетической системе России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах осуществляет системный оператор.

32. Субъект оперативно-диспетчерского управления составляет в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике перечни объектов диспетчеризации с указанием в них распределения объектов диспетчеризации по способу управления (ведения), определенного в соответствии с настоящими Правилами.

33. Распределение объектов диспетчеризации по способу управления (ведения) осуществляется с соблюдением следующих требований:

а) каждый объект диспетчеризации может находиться:

в диспетчерском управлении одного диспетчерского центра или технологическом управлении одного центра управления сетями, центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями, центра управления каскадом малых гидроэлектростанций, структурного подразделения потребителя электрической энергии, указанного в абзаце втором пункта 37 настоящих Правил (далее - центр управления), или технологическом управлении оперативного персонала одного объекта электроэнергетики;

в диспетчерском управлении только одного диспетчерского центра и в диспетчерском ведении одного или нескольких диспетчерских центров одного или различных уровней;

в технологическом ведении одного или нескольких центров управления сетями, оперативного персонала одного или нескольких объектов электроэнергетики;

в технологическом ведении только одного центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями, центра управления каскадом малых гидроэлектростанций или структурного подразделения потребителя электрической энергии, указанного в абзаце втором пункта 37 настоящих Правил.

Диспетчерское управление и технологическое управление в отношении одного объекта диспетчеризации совмещаться не могут;

б) субъект оперативно-диспетчерского управления самостоятельно распределяет функции диспетчерского управления и диспетчерского ведения между диспетчерскими центрами;

в) в случае необходимости осуществления взаимосвязанных действий в операционных зонах нескольких диспетчерских центров при изменении технологического режима работы или эксплуатационного состояния объекта диспетчеризации диспетчерское управление таким объектом осуществляется вышестоящим диспетчерским центром, операционная зона которого включает в себя указанные операционные зоны, или одним из нижестоящих диспетчерских центров, определенным вышестоящим диспетчерским центром;

г) каждый владелец линий электропередачи, оборудования и устройств, отнесенных к объектам диспетчеризации, распределяет в их отношении функции технологического управления и ведения по согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления;

д) в случае если владелец объекта электроэнергетики определяет для своего оперативного персонала необходимость технологического ведения объектом диспетчеризации, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании другому лицу, решение о возможности такого ведения принимает соответствующий диспетчерский центр.

34. Функции технологического управления и технологического ведения в отношении линий электропередачи, оборудования и устройств, не отнесенных к объектам диспетчеризации, распределяются их владельцем самостоятельно или по согласованию с владельцами смежных или иным образом технологически связанных объектов электроэнергетики - в случае, если выполнение мероприятий по управлению технологическим режимом и эксплуатационным состоянием таких линий электропередачи, оборудования и устройств требует взаимной координации их действий.

35. В случаях, указанных в подпункте "д" пункта 33 и пункте 34 настоящих Правил, доступ лица, в технологическом ведении которого находятся линия электропередачи, оборудование, устройства объекта электроэнергетики, принадлежащие другому лицу, на такой объект электроэнергетики осуществляется с согласия владельца этого объекта электроэнергетики.

36. Каждый владелец объекта электроэнергетики независимо от класса напряжения и мощности принадлежащих ему объектов электроэнергетики обязан организовать оперативно-технологическое управление в отношении принадлежащих ему объектов и обеспечить его осуществление в течение всего периода эксплуатации объектов электроэнергетики в соответствии с настоящими Правилами, а также с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и предусматривающими в том числе нормативное правовое регулирование вопросов функционирования объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 - 35 киловольт.

Каждый потребитель электрической энергии, энергопринимающие установки которого функционируют в составе энергосистемы, обязан организовать и осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему электроустановок в соответствии с правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

37. В целях организации и осуществления оперативно-технологического управления объектами электросетевого хозяйства сетевая организация может создавать центры управления сетями и обеспечивать их функционирование. Для каждого центра управления сетями сетевая организация определяет зону эксплуатационной ответственности, включающую объекты электросетевого хозяйства, в отношении которых этот центр управления сетями осуществляет функции оперативно-технологического управления.

В целях организации и осуществления оперативно-технологического управления объектами электросетевого хозяйства, принадлежащими на праве собственности или ином законном основании одному потребителю электрической энергии, не имеющему статуса сетевой организации, таким потребителем электрической энергии могут создаваться структурные подразделения, персонал которых выполняет функции оперативно-технологического управления, в том числе функции технологического управления и ведения, в отношении линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электросетевого хозяйства, находящихся в зоне эксплуатационного обслуживания указанного потребителя.

В целях организации и осуществления оперативно-технологического управления ветровыми и (или) солнечными электростанциями, принадлежащими на праве собственности или ином законном основании одному субъекту электроэнергетики, таким субъектом электроэнергетики может быть создан центр (центры) управления ветровыми (солнечными) электростанциями.

В целях организации и осуществления оперативно-технологического управления малыми гидроэлектростанциями, принадлежащими на праве собственности или ином законном основании одному субъекту электроэнергетики и функционирующими в составе одного каскада малых гидроэлектростанций, таким субъектом электроэнергетики может быть создан центр управления каскадом малых гидроэлектростанций.

Создание центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями (центра управления каскадом малых гидроэлектростанций) и осуществление таким центром функций оперативно-технологического управления в отношении соответственно ветровых (солнечных) электростанций (малых гидроэлектростанций), оборудование, устройства или параметры технологического режима работы которых относятся к объектам диспетчеризации, допускается при условии организации и обеспечения осуществления в отношении каждой такой электростанции дистанционного управления из диспетчерских центров активной и реактивной мощностью генерирующего оборудования, а также технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием электросетевого оборудования и устройствами (функциями устройств) релейной защиты и автоматики.

Требования к созданию и функционированию центров управления, в том числе наличию и резервированию каналов связи и информационного обмена с соответствующими объектами электроэнергетики и диспетчерскими центрами, организации круглосуточного дежурства оперативного персонала, обеспечению центров управления необходимой информационно-технологической инфраструктурой и технической документацией, устанавливаются правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с учетом требований настоящих Правил.

38. Владельцы объектов электроэнергетики для каждого центра управления и объекта электроэнергетики в целях организации и осуществления оперативно-технологического управления определяют оперативный персонал, уполномоченный ими в рамках оперативно-технологического управления на ведение оперативных переговоров и осуществление действий по изменению технологического режима работы и эксплуатационного состояния в отношении находящихся в его технологическом управлении или ведении линий электропередачи, оборудования и устройств и (или) на координацию таких действий.

Владельцы смежных или иным образом технологически связанных объектов электроэнергетики, оперативный персонал которых непосредственно взаимодействует между собой в процессе оперативно-технологического управления указанными объектами, обмениваются списками оперативного персонала.

Владельцы объектов электроэнергетики, линии электропередачи, оборудование и устройства которых отнесены к объектам диспетчеризации, также представляют списки оперативного персонала в соответствующие диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления.

39. В рамках оперативно-технологического управления владельцы объектов электроэнергетики обязаны обеспечить круглосуточное оперативное обслуживание принадлежащих им объектов оперативным персоналом, уполномоченным ими на осуществление технологического управления и ведения в отношении соответствующих линий электропередачи, оборудования и устройств, в одной из следующих форм:

с постоянным дежурством оперативного персонала на объекте электроэнергетики;

без постоянного дежурства оперативного персонала на объекте электроэнергетики (дежурство на дому, обслуживание объекта электроэнергетики персоналом оперативных выездных бригад).

При этом на электростанциях организовывается круглосуточное оперативное обслуживание с постоянным дежурством оперативного персонала, за исключением случаев, указанных в абзаце пятом настоящего пункта.

Допускается организация круглосуточного оперативного обслуживания ветровых (солнечных) электростанций и малых гидроэлектростанций в форме, не предполагающей постоянного дежурства оперативного персонала на объекте электроэнергетики, в случае создания центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями или центра управления каскадом малых гидроэлектростанций соответственно и выполнения требований, указанных в абзацах пятом и шестом пункта 37 и пункте 53(1) настоящих Правил.

Форма организации круглосуточного оперативного обслуживания объекта электроэнергетики определяется его владельцем при проектировании строительства (реконструкции) объекта электроэнергетики. Изменение формы организации круглосуточного оперативного обслуживания объекта электроэнергетики, в состав которого входят объекты диспетчеризации, осуществляется по согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления. Владелец объекта электроэнергетики обязан направить предложение об изменении формы организации круглосуточного оперативного обслуживания объекта электроэнергетики на рассмотрение и согласование в соответствующий диспетчерский центр не менее чем за 3 месяца до предполагаемого срока такого изменения.

В случае организации круглосуточного оперативного обслуживания объекта электроэнергетики в форме, не предполагающей постоянного дежурства оперативного персонала на объекте, время прибытия оперативного персонала на объект электроэнергетики не должно превышать 60 минут, за исключением случаев, указанных в абзацах восьмом - десятом настоящего пункта.

Требование ко времени прибытия оперативного персонала на объекты электросетевого хозяйства, входящие в состав ветровой (солнечной) электростанции, не нормируется в случае, если изменение (невозможность изменения) эксплуатационного состояния таких объектов электросетевого хозяйства не приводит к полному или частичному ограничению режима потребления электрической энергии потребителей или невозможности включения в работу объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании иным субъектам электроэнергетики.

Время прибытия оперативного персонала на подстанцию с высшим классом напряжения 110 (150) или 220 киловольт, оборудование которой относится к объектам диспетчеризации, не должно превышать 120 минут в случае, если на такой подстанции организовано и осуществляется дистанционное управление технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием электросетевого оборудования и устройствами (функциями устройств) релейной защиты и автоматики из диспетчерского центра и (или) центра управления сетями в соответствии с положениями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59948-2021 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Дистанционное управление. Требования к управлению электросетевым оборудованием и устройствами релейной защиты и автоматики", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2021 г. N 1863-ст и введенного в действие с 1 февраля 2022 г.

Для подстанций с высшим классом напряжения 35 - 220 киловольт, оборудование которых не относится к объектам диспетчеризации и на которых не организовано отключение нагрузки потребителей электрической энергии, включенных в графики временного отключения потребления, с использованием средств дистанционного управления из центров управления сетями, время прибытия оперативного персонала на эти подстанции должно обеспечивать возможность ввода отключений по графикам временного отключения потребления за указанное в таких графиках время. Для иных подстанций с высшим классом напряжения 35 - 220 киловольт, оборудование которых не относится к объектам диспетчеризации, время прибытия на них оперативного персонала определяется сетевыми организациями исходя из необходимости восстановления электроснабжения в зависимости от категорий надежности электроснабжения энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, а также выполнения обязательств по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии и договорам энергоснабжения.

40. Порядок взаимодействия владельцев объектов электроэнергетики между собой при организации и осуществлении оперативно-технологического управления (в том числе порядок и сроки представления соответствующих документов, согласования между ними решений и документов в случаях, предусмотренных настоящими Правилами) определяется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и условиями заключаемых ими договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии, договоров энергоснабжения и (или) договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), соглашений между сетевыми организациями, объекты электросетевого хозяйства которых технологически присоединены друг к другу, предусмотренных разделом III(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии), или иных документов (подписываемых такими владельцами на двусторонней или многосторонней основе), регулирующих порядок технологического взаимодействия между ними.

41. При осуществлении оперативно-технологического управления владельцы объектов электроэнергетики обязаны выполнять диспетчерские команды, распоряжения и соблюдать отказы в разрешении (согласовании), полученные от субъекта оперативно-диспетчерского управления.

В случае если в отношении объекта электроэнергетики организовано дистанционное управление из диспетчерского центра, владелец такого объекта электроэнергетики также обязан обеспечить выполнение команд дистанционного управления и возможность изменения технологического режима работы и (или) эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации путем непосредственного воздействия на них с использованием средств дистанционного управления из диспетчерского центра.

Мероприятия по управлению технологическим режимом работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств, не являющихся объектами диспетчеризации, осуществляются владельцами объектов электроэнергетики самостоятельно или по согласованию с владельцами смежных или иным образом технологически связанных объектов электроэнергетики - в случае, если выполнение указанных мероприятий требует взаимной координации их действий.

42. Порядок взаимодействия владельцев объектов электроэнергетики и потребителей, участвующих в противоаварийном управлении, с субъектом оперативно-диспетчерского управления (в том числе порядок и сроки представления в диспетчерские центры соответствующих документов, согласования с субъектом оперативно-диспетчерского управления решений и документов в случаях, предусмотренных настоящими Правилами) определяется:

настоящими Правилами, Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики;

договорами возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и соглашениями о технологическом взаимодействии в целях обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России, технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы, заключаемыми субъектом оперативно-диспетчерского управления и указанными владельцами объектов электроэнергетики и потребителями, участвующими в противоаварийном управлении;

инструктивно-техническими документами диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления, разработанными с учетом особенностей конкретных энергосистем, входящих в них объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств.

Инструктивно-технические документы, утвержденные диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления по вопросам организации и осуществления оперативно-диспетчерского управления, выполнения функций, возложенных на указанного субъекта законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, организации и осуществления технологического взаимодействия с другими субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии в процессе оперативно-диспетчерского управления, являются обязательными для владельцев объектов электроэнергетики и потребителей, участвующих в противоаварийном управлении.

Диспетчерский центр направляет утвержденные им инструктивно-технические документы владельцам объектов электроэнергетики и потребителям, участвующим в противоаварийном управлении, в порядке, предусмотренном договорами возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и соглашениями о технологическом взаимодействии.

Инструктивно-технические документы, утвержденные диспетчерскими центрами, вступают в силу в порядке, установленном такими документами. Владельцы объектов электроэнергетики и потребители, участвующие в противоаварийном управлении, обязаны осуществить мероприятия, необходимые для обеспечения исполнения таких документов.

43. Для организации и осуществления оперативно-диспетчерского управления между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и субъектами электроэнергетики, между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и потребителями электрической энергии осуществляется информационный обмен в том числе посредством автоматических и автоматизированных систем и голосовой связи.

Порядок организации информационного обмена между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и субъектами электроэнергетики, между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и потребителями электрической энергии определяется в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами предоставления информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - правила предоставления информации), и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики.

44. Линии электропередачи и оборудование объектов электроэнергетики могут находиться в следующих эксплуатационных состояниях:

в работе (в том числе нахождение под напряжением);

в резерве;

в ремонте;

в вынужденном простое;

в консервации.

Устройства релейной защиты и автоматики могут находиться в следующих эксплуатационных состояниях:

введены в работу;

оперативно выведены (не для производства работ);

выведены для технического обслуживания.

Средства диспетчерского и технологического управления могут находиться в следующих эксплуатационных состояниях:

введены в работу;

выведены для технического обслуживания.

45. Изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств, относящихся к объектам диспетчеризации, может осуществляться по инициативе его владельца, а также по диспетчерской команде диспетчерского центра, в диспетчерском управлении или диспетчерском ведении которого находится этот объект диспетчеризации, или путем непосредственного воздействия на них с использованием средств дистанционного управления из диспетчерского центра.

Изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования, устройств (кроме действий, выполняемых в целях предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистемы и (или) предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима работы объекта электроэнергетики) производится при наличии диспетчерских (для объектов диспетчеризации) или оперативных (для линий электропередачи, оборудования, устройств, не относящихся к объектам диспетчеризации) заявок, поданных, рассмотренных и согласованных в порядке, предусмотренном Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике или правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При изменении технологического режима работы или эксплуатационного состояния объекта диспетчеризации должны соблюдаться требования, установленные Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (далее - Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации).

Независимо от наличия рассмотренной и согласованной диспетчерской (оперативной) заявки действия по изменению технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в диспетчерском управлении (ведении) диспетчерского персонала (в том числе осуществляемые с использованием средств дистанционного управления), производятся по диспетчерской команде (разрешению) диспетчерского персонала, а линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в технологическом управлении (ведении) оперативного персонала, - по указанию такого оперативного персонала (при получении от него подтверждения возможности изменения технологического режима работы или эксплуатационного состояния соответствующих линий электропередачи, оборудования и устройств).

46. Изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в диспетчерском управлении (ведении) диспетчерского центра или технологическом управлении (ведении) центра управления, может осуществляться путем непосредственного воздействия на них соответственно из диспетчерского центра или центра управления с использованием средств дистанционного управления независимо от формы организации оперативного обслуживания объекта электроэнергетики.

Распределение между диспетчерскими центрами, центрами управления и оперативным персоналом объекта электроэнергетики функций по дистанционному управлению технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием электросетевого оборудования и устройствами (функциями устройств) релейной защиты и автоматики в отношении линий электропередачи, оборудования и устройств, относящихся к объектам диспетчеризации, осуществляется субъектом оперативно-диспетчерского управления и оформляется перечнем распределения функций дистанционного управления, совместно утверждаемым субъектом оперативно-диспетчерского управления и владельцем соответствующего объекта электроэнергетики.

Функции по дистанционному управлению технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием электросетевого оборудования и устройствами (функциями устройств) релейной защиты и автоматики в отношении линий электропередачи, оборудования и устройств, не отнесенных к объектам диспетчеризации, распределяются между центром управления, созданным владельцем объекта электроэнергетики, и оперативным персоналом объекта электроэнергетики, указанным владельцем самостоятельно. В случае если электросетевое оборудование и устройства релейной защиты и автоматики объекта электроэнергетики, не относящиеся к объектам диспетчеризации, находятся в технологическом управлении (ведении) центра управления сетями сетевой организации, распределение в отношении указанного оборудования и устройств функций дистанционного управления между центром управления владельца объекта электроэнергетики и центром управления сетями осуществляется владельцем объекта электроэнергетики по согласованию с таким центром управления сетями.

46(1). Дистанционное управление технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств из диспетчерских центров организуется и осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и положениями:

национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59947-2021 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Дистанционное управление. Требования к информационному обмену при организации и осуществлении дистанционного управления", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2021 г. N 1862-ст и введенного в действие с 1 февраля 2022 г.;

национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59948-2021 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Дистанционное управление. Требования к управлению электросетевым оборудованием и устройствами релейной защиты и автоматики", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2021 г. N 1863-ст и введенного в действие с 1 февраля 2022 г.;

национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59949-2021 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Дистанционное управление. Требования к управлению активной и реактивной мощностью генерирующего оборудования ветровых и солнечных электростанций", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2021 г. N 1864-ст и введенного в действие с 1 февраля 2022 г.;

национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59950-2021 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Дистанционное управление. Требования к управлению активной мощностью генерирующего оборудования гидравлических электростанций, подключенных к централизованным системам автоматического регулирования частоты и перетоков активной мощности", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2021 г. N 1865-ст и введенного в действие с 1 февраля 2022 г.;

национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 71529-2024 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Дистанционное управление. Требования к дистанционному управлению активной мощностью генерирующего оборудования тепловых электростанций из диспетчерских центров посредством доведения плановых диспетчерских графиков", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 июля 2024 г. N 977-ст и введенного в действие с 1 сентября 2024 г.

47. Переключения в электроустановках организуются и осуществляются в соответствии с правилами переключений в электроустановках, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основе указанных правил каждый диспетчерский центр, центр управления и владелец объекта электроэнергетики разрабатывает и утверждает инструкцию по производству переключений в электроустановках операционной зоны диспетчерского центра, электрических сетей и объекта (группы объектов) электроэнергетики соответственно. Инструкции по производству переключений, утверждаемые диспетчерским центром, являются обязательными для владельцев объектов электроэнергетики, осуществляющих деятельность в пределах операционных зон диспетчерских центров.

Диспетчерский персонал субъекта оперативно-диспетчерского управления, оперативный персонал центров управления сетями сетевых организаций, оперативный персонал структурных подразделений потребителей электрической энергии, указанных в абзаце втором пункта 37 настоящих Правил, выполняет переключения по программам или типовым программам переключений. Оперативный персонал объектов электроэнергетики и оперативный персонал центров управления ветровыми (солнечными) электростанциями, центров управления каскадами малых гидроэлектростанций выполняет переключения по бланкам или типовым бланкам переключений. В случаях, установленных правилами переключений в электроустановках, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, допускается осуществлять переключения без программ (типовых программ) и (или) бланков (типовых бланков) переключений.

Переключения при вводе в работу новых (модернизированных, реконструированных) линий электропередачи, оборудования, устройств релейной защиты и автоматики, проведении испытаний, проведении системных испытаний производятся по комплексным программам.

Диспетчерский персонал субъекта оперативно-диспетчерского управления участвует в производстве переключений в электроустановках путем выдачи диспетчерских команд и разрешений или путем использования средств дистанционного управления из диспетчерского центра.

48. Для обеспечения осуществления оперативно-диспетчерского управления, оперативно-технологического управления диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления, центры управления и объекты электроэнергетики:

оснащаются необходимой информационно-технологической инфраструктурой, включая совокупность оборудования и программно-технических средств, в том числе каналов связи, для построения автоматизированных систем диспетчерского управления в диспетчерских центрах, автоматизированных систем технологического управления в центрах управления, автоматизированных систем управления технологическими процессами на электростанциях и подстанциях;

обеспечиваются соответствующей технической документацией.

Ведение и хранение (в том числе на рабочих местах диспетчерского и оперативного персонала) оперативного журнала, журнала распоряжений, документов по работе с персоналом и иной технической документации, разрабатываемой, утверждаемой и (или) применяемой при организации и осуществлении оперативно-диспетчерского управления и оперативно-технологического управления, осуществляется в электронном виде, в том числе с использованием программно-технических средств, при соблюдении требований к ведению и хранению документации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и оперативно-технологического управления, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

49. Информационно-технологическая инфраструктура оперативно-диспетчерского управления и оперативно-технологического управления функционирует в круглосуточном режиме.

Владельцы объектов электроэнергетики обеспечивают круглосуточное обслуживание оборудования и программно-технических средств информационно-технологической инфраструктуры.

В случае использования владельцем объекта электроэнергетики для передачи информации в диспетчерские центры и (или) центры управления каналов связи, организованных в сетях операторов связи или технологических сетях связи иных лиц, владельцем объекта электроэнергетики обеспечивается соблюдение указанных требований в отношении таких каналов связи.

50. Владельцы объектов электроэнергетики и потребители, участвующие в противоаварийном управлении, линии электропередачи, оборудование и устройства которых относятся к объектам диспетчеризации, организуют и обеспечивают круглосуточную работу систем обмена технологической информацией объектов электроэнергетики (энергопринимающих установок) с диспетчерскими центрами, в диспетчерском управлении (ведении) которых находятся соответствующие объекты диспетчеризации, для передачи диспетчерских команд и разрешений, команд дистанционного управления, передачи управляющих воздействий противоаварийной и режимной автоматики, телеметрической информации о технологических режимах работы объектов диспетчеризации и иной технологической информации, необходимой для планирования и управления электроэнергетическим режимом энергосистемы, в том числе организуют наличие и обеспечивают функционирование двух независимых каналов связи объекта электроэнергетики с каждым диспетчерским центром, к объектам диспетчеризации которого относятся соответствующие линии электропередачи, оборудование и устройства.

Пропускная способность указанных каналов связи обеспечивает передачу требуемых видов и объемов информации в диспетчерский центр, включая телефонную связь для оперативных переговоров, телеметрическую информацию и данные, используемые для задач оперативно-диспетчерского управления, обеспечения функционирования противоаварийной и режимной автоматики, а также передачу команд дистанционного управления и осуществление информационного обмена при реализации дистанционного управления.

Владельцы объектов электроэнергетики обязаны обеспечить техническую возможность передачи диспетчерским персоналом диспетчерских команд на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, находящихся в диспетчерском управлении соответствующего диспетчерского центра, непосредственно оперативному персоналу объектов электроэнергетики, на которых производятся действия по изменению технологического режима работы или эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации.

При организации дистанционного управления владельцы объектов электроэнергетики обязаны обеспечить техническую возможность передачи команд дистанционного управления на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, а также осуществления информационного обмена при реализации дистанционного управления из соответствующего диспетчерского центра непосредственно на объекты электроэнергетики.

Не требуется организация телефонной связи для оперативных переговоров диспетчерского персонала с оперативным персоналом подстанций с высшим классом напряжения 110 киловольт, присоединенных к линиям электропередачи ответвлениями (отпайками), а также подстанций с высшим классом напряжения 110 киловольт, в составе которых отсутствуют объекты диспетчеризации, находящиеся в диспетчерском управлении диспетчерских центров, и (или) к которым не присоединены линии электропередачи, находящиеся в диспетчерском управлении диспетчерских центров, при условии, что на указанные подстанции организована передача диспетчерских команд и разрешений через центры управления сетями соответствующих сетевых организаций.

Технические требования по организации систем обмена технологической информацией между объектами электроэнергетики (энергопринимающими установками), центрами управления и диспетчерскими центрами определяются субъектом оперативно-диспетчерского управления с учетом требований настоящих Правил.

В случае несоответствия систем обмена технологической информацией между объектами электроэнергетики и диспетчерскими центрами техническим требованиям, определенным в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта, владельцы объектов электроэнергетики обязаны разработать и согласовать с субъектом оперативно-диспетчерского управления планы-графики (программы) по приведению таких систем в соответствие с указанными техническими требованиями в порядке и сроки, определяемые договорами возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и соглашениями о технологическом взаимодействии в целях обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России (технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы).

51. Указанные в пункте 50 настоящих Правил каналы связи организуются владельцами объектов электроэнергетики от принадлежащих им объектов до узлов доступа сетей связи, определенных субъектом оперативно-диспетчерского управления. Организация каналов связи от указанных узлов доступа до диспетчерских центров осуществляется субъектом оперативно-диспетчерского управления.

Каналы связи для передачи телеметрической информации (за исключением телеметрической информации, обеспечивающей функционирование противоаварийной и режимной автоматики) организуются владельцем объекта электроэнергетики от объекта электроэнергетики до узлов доступа сетей связи одного из диспетчерских центров, определенного субъектом оперативно-диспетчерского управления.

52. Сетевые организации, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства организуют наличие и обеспечивают функционирование 2 независимых каналов связи объекта электросетевого хозяйства высшим классом напряжения 110 киловольт и более с центром управления сетями, в технологическом управлении и технологическом ведении которого находятся оборудование или устройства указанного объекта электросетевого хозяйства или отходящие от него линии электропередачи.

При этом наличие и функционирование указанных каналов связи от электрических станций до центров управления сетями обеспечивается за счет средств сетевой организации, в технологическом управлении или технологическом ведении центров управления сетями которой находятся отходящие от электростанций линии электропередачи.

53. Владельцы объектов электроэнергетики, оборудование и устройства которых или отходящие от таких объектов линии электропередачи относятся к объектам диспетчеризации диспетчерских центров, организуют автоматический сбор телеметрической информации на принадлежащих им объектах электроэнергетики и ее автоматическую передачу в диспетчерские центры. Объем указанной телеметрической информации определяется субъектом оперативно-диспетчерского управления в договорах возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и соглашениях о технологическом взаимодействии в целях обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России (технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы).

Владельцы объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 35 киловольт и выше, оборудование которых или отходящие от таких объектов линии электропередачи находятся в соответствии с пунктами 33 и 34 настоящих Правил в технологическом управлении (технологическом ведении) центра управления сетями сетевой организации, организуют автоматический сбор телеметрической информации на принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства и ее автоматическую передачу в указанный центр управления сетями.

Объем телеметрической информации, передаваемый в центр управления сетями сетевой организации с объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании другим субъектам электроэнергетики, определяется по согласованию между ними в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии, в соглашениях между сетевыми организациями, объекты электросетевого хозяйства которых технологически присоединены друг к другу, предусмотренных разделом III(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, или иных документах, подписываемых указанными лицами и регулирующих порядок технологического взаимодействия между ними.

53(1). В случае создания центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями, центра управления каскадом малых гидроэлектростанций или структурного подразделения потребителя электрической энергии, указанного в абзаце втором пункта 37 настоящих Правил, владелец объекта электроэнергетики (потребитель электрической энергии), создавший такой центр управления, обеспечивает его технологическое оснащение, необходимое для выполнения функций технологического управления (ведения) в отношении соответствующих объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств, в том числе:

организует автоматический сбор с принадлежащих ему объектов электроэнергетики телеметрической информации в необходимом для выполнения функций технологического управления (ведения) объеме;

организует наличие и обеспечивает функционирование двух независимых каналов связи для ведения оперативных переговоров, передачи телеметрической информации между:

центром управления и соответствующими объектами электроэнергетики;

центром управления и центром управления сетями сетевой организации, в технологическом управлении (ведении) которого находятся оборудование или устройства объекта электроэнергетики или отходящие от него линии электропередачи, - в случаях, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В случае создания центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями (центра управления каскадом малых гидроэлектростанций) владелец указанных электростанций обеспечивает осуществление функций дистанционного управления оборудованием и устройствами ветровых (солнечных) электростанций (малых гидроэлектростанций) из такого центра управления.

Владелец объекта электроэнергетики, создавший центр управления, осуществляющий функции оперативно-технологического управления в отношении линий электропередачи, оборудования и устройств, относящихся к объектам диспетчеризации, также организует наличие и обеспечивает функционирование двух независимых каналов связи между центром управления и диспетчерскими центрами, в диспетчерском управлении (ведении) которых находятся соответствующие объекты диспетчеризации, для передачи диспетчерских команд, разрешений и технологической информации, необходимой для планирования и управления электроэнергетическим режимом энергосистемы.

Функционирование автоматизированных систем управления технологическими процессами ветровых (солнечных) электростанций (малых гидроэлектростанций) не должно зависеть от состояния автоматизированных систем технологического управления центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями (центра управления каскадом малых гидроэлектростанций).

54. Все оперативные переговоры диспетчерского персонала диспетчерских центров, оперативного персонала центров управления, оперативного персонала объектов электроэнергетики регистрируются электронными средствами регистрации переговоров.

Воздействие на оборудование и устройства объектов электроэнергетики, осуществленное с использованием средств дистанционного управления из диспетчерских центров и центров управления, регистрируется средствами автоматизированных систем диспетчерского управления, автоматизированных систем технологического управления и автоматизированных систем управления технологическими процессами.

Диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления, владельцы объектов электроэнергетики обеспечивают сохранность информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в течение не менее чем 3 месяцев со дня ее регистрации, а сохранность информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, - в течение не менее чем 12 месяцев со дня ее регистрации.