Практика Комитета ООН по правам человека

--------------------------------

<8> Комитет ООН по правам человека действует на основании Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года Факультативного протокола к указанному Пакту. Российская Федерация является участником этих международных договоров и в качестве государства - продолжателя Союза ССР признает компетенцию Комитета по правам человека получать и рассматривать сообщения лиц, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения положений названного Пакта.

Дело "Дарья Кваша против Республики Беларусь". Соображения Комитета ООН по правам человека (далее также - Комитет по правам человека) от 28 октября 2024 года. Сообщение N 2065/2011. Автор утверждала о нарушении ее прав, предусмотренных статьями 7, 9 и 10 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года (далее - Международный пакт о гражданских и политических правах, Пакт). Она заявляла, что сотрудники милиции арестовали ее без законных на то оснований и что они подвергли ее оскорбительному и унизительному обращению. Комитет по правам человека установил отсутствие нарушения положений названного Пакта.

Правовые позиции Комитета: для того чтобы подпадать под действие статьи 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, обращение должно достигать определенной степени тяжести и что характер и цель обращения являются двумя другими решающими элементами при определении того, может ли быть задействована статья 7 (пункт 5.2 Соображений).

Оценка Комитетом фактических обстоятельств дела: характер и цель обращения с автором сообщения со стороны сотрудников правоохранительных органов были установлены в ходе предварительной проверки. Согласно этому решению, сотрудники полиции были вынуждены применить силу, чтобы арестовать автора и доставить ее в полицейское отделение, поскольку при аресте она оказывала яростное сопротивление. Затем им пришлось надеть на нее наручники и запереть в камере с металлической дверью, потому что она кричала, била себя и плевалась. Проверка показала, что сотрудники полиции действовали правомерно в соответствии с внутренним законодательством, регулирующим применение силы полицией (пункт 5.2 Соображений).

Комитет по правам человека отметил, что применение силы и мер усмирения (наручники и запирание за металлической дверью) было необходимо из-за агрессивного поведения автора и ее сопротивления аресту. Что касается жестокости обращения, то Комитету по правам человека не было представлено убедительных доказательств, включая имеющееся в деле медицинское заключение, что сила, примененная полицией, была чрезмерной и причинила автору физические или психические страдания, которые бы соответствовали уровню, запрещенному статьей 7 (пункт 5.3 Соображений).

Исходя из имеющейся у него информации Комитет по правам человека отметил, что автор была арестована после физического столкновения со своим мужем, когда тот во второй раз в тот же вечер вызвал полицию, заявив, что автор угрожала ему кухонным ножом. Согласно протоколу допроса от 18 апреля 2010 года автор признала свою вину. Основанием для ее ареста послужила статья 17 (1) (мелкое хулиганство) Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь. Ее отпустили на следующее утро после ареста, после того как полиция изучила выдвинутые против нее обвинения (пункт 5.4 Соображений).

Выводы Комитета: имеющаяся информация не свидетельствовала о нарушении прав автора, предусмотренных статьями 7, 9 и 10 названного Пакта.