Приложение. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности на объектах, используемых для сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, в том числе при содержании, эксплуатации и ликвидации скотомогильников (Форма) (приложение N 10 к приказу Россельхознадзора от 16.09.2024 N 1200)

N п/п

Контрольные вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы, отражающие содержание обязательных требований

"да"

"нет"

"неприменимо"

"примечание" (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо")

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

1.

Осуществляется ли контролируемым лицом сбор биологических отходов в местах их:

Пункт 2 Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 11 ноября 2024 г. N 677 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2024 г., регистрационный N 80396) <1> (далее - Ветеринарные правила N 677)

-

-

-

-

1.1

образования?

1.2

обнаружения?

2.

Осуществляются ли контролируемым лицом сбор, хранение биологических отходов и их перемещение к местам хранения, утилизации или уничтожения (далее - перемещение биологических отходов) с использованием закрываемых емкостей, исключающих высыпание, утечку биологических отходов (далее - емкости для биологических отходов), если иное не установлено Ветеринарными правилами N 677?

Абзац первый пункта 3 Ветеринарных правил N 677

3.

Не допускается ли контролируемым лицом при использовании емкостей для биологических отходов за счет их конструктивных характеристик прямой контакт содержимого таких емкостей с окружающей средой?

Абзацы второй и третий Ветеринарных правил N 677, абзац второй статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

4.

Обеспечивается ли контролируемым лицом при использовании емкостей для биологических отходов за счет их конструктивных характеристик:

Абзац четвертый пункта 3 Ветеринарных правил N 677

-

-

-

-

4.1

защита емкостей для биологических отходов от:

-

-

-

-

4.1.1

самопроизвольного открывания?

4.1.2

проникновения в них животных?

4.2

устойчивость к процессам:

Абзац пятый пункта 3 Ветеринарных правил N 677

-

-

-

-

4.2.1

очищения (при многоразовом использовании емкостей для биологических отходов)?

4.2.2.

мойки (при многоразовом использовании емкостей для биологических отходов)?

4.2.3.

дезинфекции (при многоразовом использовании емкостей для биологических отходов)?

4.2.4.

воздействия моющих и дезинфицирующих средств (при многоразовом использовании емкостей для биологических отходов)?

5.

Не допускается ли контролируемым лицом повторное использование одноразовых емкостей для биологических отходов?

Абзац шестой пункта 3 Ветеринарных правил N 677

6.

Заполнены ли емкости для биологических отходов в форме пакетов, мешков контролируемого лица не более чем на 3/4 от их объема?

Абзац седьмой пункта 3 Ветеринарных правил N 677

7.

Используются ли контролируемым лицом для сбора, хранения, перемещения биологических отходов, включенных в перечень, установленный в соответствии с пунктом 3 статьи 4.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон), за исключением биологических отходов, предусмотренных пунктом 5 Ветеринарных правил N 677 (далее - умеренно опасные биологические отходы), емкости для биологических отходов с надписью "умеренно опасные биологические отходы"?

Пункт 4 Ветеринарных правил N 677

8.

Используются ли контролируемым лицом емкости для биологических отходов с надписью "особо опасные биологические отходы" для сбора, хранения, перемещения биологических отходов:

Пункт 5 Ветеринарных правил N 677

-

-

-

-

8.1

полученных от животных, в отношении которых по результатам проведенных исследований принято решение о направлении мяса и продуктов убоя (промысла) животных на уничтожение?

Пункт 5 Ветеринарных правил N 677, подпункт "г" пункта 22 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 28 апреля 2022 г. N 269 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2022 г., регистрационный N 68718), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 18 ноября 2022 г. N 818 (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2023 г., регистрационный N 72115) и от 16 мая 2023 г. N 501 (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2023 г., регистрационный N 73866) <2>

8.2

полученных от животных, которые заражены возбудителями африканской чумы свиней, бешенства, блютанга, высокопатогенного гриппа птиц, гриппа лошадей, губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота, оспы овец и коз, сапа, скрепи овец и коз, сибирской язвы, трихинеллеза, туляремии, чумы верблюдов, чумы крупного рогатого скота, чумы мелких жвачных животных, эмфизематозного карбункула (эмкара), ящура и возбудителями болезней животных, впервые выявленными на территории Российской Федерации?

Пункт 5 Ветеринарных правил N 677

8.3

которые являются материалами, повышающими риск передачи губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота?

Пункт 5 Ветеринарных правил N 677, абзац седьмой пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 мая 2021 г. N 327 (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2021 г., регистрационный N 63691) <3>

8.4

в отношении которых невозможно подтвердить их происхождение или владелец не установлен?

Пункт 5 Ветеринарных правил N 677

9.

Осуществляется ли контролируемым лицом хранение биологических отходов в емкостях для биологических отходов, расположенных в помещениях для хранения биологических отходов, оборудованных:

Пункт 6 Ветеринарных правил N 677

-

-

-

-

9.1

запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных?

9.2

охладительным или морозильным оборудованием, укомплектованным термометрами (термографами, терморегистраторами), за исключением случая, установленного пунктом 7 Ветеринарных правил N 677?

10.

Выполнены ли стены, перегородки, потолок, пол в помещениях для хранения биологических отходов контролируемого лица из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств?

Пункт 8 Ветеринарных правил N 677

11.

Окрашены ли сделанные из деревянных материалов:

Пункт 8 Ветеринарных правил N 677

-

-

-

-

11.1

внутренние поверхности помещения для хранения биологических отходов контролируемого лица?

11.2

инвентарь в помещениях для хранения биологических отходов контролируемого лица?

12.

Не допускается ли контролируемым лицом хранение биологических отходов в одном помещении с:

Пункт 9 Ветеринарных правил N 677

-

-

-

-

12.1

продукцией животного происхождения?

12.2

кормами и (или) кормовыми добавками?

13.

Не превышает ли срок хранения биологических отходов контролируемого лица:

Пункт 10 Ветеринарных правил N 677

-

-

-

-

13.1

при температуре от плюс 4 до 0 °C 2 суток?

13.2

при температуре от минус 1 до минус 7 °C 3 суток?

13.3

при температуре от минус 8 до минус 10 °C 7 суток?

13.4

при температуре от минус 11 до минус 17 °C 30 суток?

13.5

при температуре от минус 18 °C и ниже 12 месяцев?

14.

Осуществляется ли контролируемым лицом перемещение биологических отходов способами, исключающими вытекание (высыпание) биологических отходов?

Пункт 13 Ветеринарных правил N 677

15.

Дезинфицируются ли контролируемым лицом после каждого случая перемещения биологических отходов с использованием 4-процентного раствора едкого натра, или 3-процентного раствора формальдегида, или раствора препаратов, содержащих не менее 3% активного хлора, при норме расхода жидкости 0,5 л на 1 м², или другого дезинфицирующего средства, обладающего инактивирующим действием в отношении возбудителей особо опасных болезней животных, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 <4>:

Пункт 14 Ветеринарных правил N 677

-

-

-

-

15.1

поверхности транспортных средств, которые контактировали с биологическими отходами?

15.2

емкости для биологических отходов (за исключением одноразовых емкостей для биологических отходов)?

15.3

тенты или иные приспособления, используемые для накрывания биологических отходов при их перемещении?

15.4

инвентарь, используемый при перемещении биологических отходов?

16.

Не допускается ли контролируемым лицом перемещение биологических отходов в одном транспортном средстве совместно с другими грузами?

Пункт 15 Ветеринарных правил N 677

17.

Осуществляется ли контролируемым лицом утилизация умеренно опасных биологических отходов, контаминированных возбудителями болезней животных, при соблюдении режимов, обеспечивающих инактивацию возбудителей болезней животных?

Пункт 17 Ветеринарных правил N 677

18.

Не допускается ли контролируемым лицом утилизация особо опасных биологических отходов?

Пункт 19 Ветеринарных правил N 677

19.

Располагаются ли места хранения, утилизации и уничтожения ввезенных умеренно опасных биологических отходов контролируемого лица на расстоянии не менее 1000 м от мест содержания животных?

Пункт 20 Ветеринарных правил N 677

20.

Осуществляется ли контролируемым лицом уничтожение умеренно опасных биологических отходов посредством сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка?

Пункт 21 Ветеринарных правил N 677

-

-

-

-

21.

Осуществляется ли контролируемым лицом уничтожение особо опасных биологических отходов под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка?

Пункт 22 Ветеринарных правил N 677

22.

Уничтожаются ли умеренно опасные биологические отходы и особо опасные биологические отходы контролируемого лица под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка в случае:

Пункт 23 Ветеринарных правил N 677

-

-

-

-

22.1

образования трупов животных при одновременном массовом заболевании животных?

22.2

образования биологических отходов при отгонном животноводстве, включая оленеводство, в районах Крайнего Севера, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации <5>?

23.

Обустроена ли контролируемым лицом траншея (яма) для сжигания биологических отходов так, чтобы обеспечивалось нахождение продуктов сжигания биологических отходов в пределах траншеи (ямы)?

Пункт 25 Ветеринарных правил N 677

24.

Соблюдается ли контролируемым лицом требование по захоронению золы и других негорючих остатков в той же траншее (яме), в которой проводилось сжигание биологических отходов?

Пункт 26 Ветеринарных правил N 677

25.

Не допускается ли контролируемым лицом:

Пункт 27 Ветеринарных правил N 677

-

-

-

-

25.1

захоронение биологических отходов в землю?

25.2

вывоз биологических отходов на объекты размещения отходов производства и потребления?

25.3

сброс биологических отходов в:

-

-

-

-

25.3.1

бытовые мусорные контейнеры?

25.3.2

поля, леса, овраги?

25.3.3

водные объекты, если иное не установлено правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"?

26.

Ограждена ли контролируемым лицом территория скотомогильника сплошным ограждением:

Абзац первый пункта 2 Ветеринарных правил содержания, эксплуатации и ликвидации скотомогильников, утвержденных приказом Минсельхоза России от 11 ноября 2024 г. N 674 <6> (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2024 г., регистрационный N 80407) (далее - Ветеринарные правила N 674)

-

-

-

-

26.1

высотой не менее 2 метров?

26.2

с въездными воротами, обозначенными предупреждающей табличкой с надписью "Скотомогильник"?

27.

Обозначены ли контролируемым лицом въездные ворота скотомогильника, содержащего биологические отходы, зараженные возбудителем сибирской язвы, предупреждающей табличкой с надписью "Скотомогильник. Сибирская язва"?

Абзац второй пункта 2 Ветеринарных правил N 674

28.

Оборудованы ли замками, ключи от которых должны храниться лицами, уполномоченными контролируемым лицом:

Пункт 3 Ветеринарных правил N 674

-

-

-

-

28.1

ворота скотомогильника контролируемого лица?

28.2

крышки биотермических ям контролируемого лица?

29.

Оборудованы ли над ямами (траншеями) контролируемого лица земляные насыпи высотой не менее 0,5 метра над поверхностью земли при наличии на территории контролируемого лица скотомогильника, содержащего биологические отходы, зараженные возбудителем сибирской язвы?

Пункт 4 Ветеринарных правил N 674

30.

Не допускается ли контролируемым лицом сброс биологических отходов в скотомогильники:

Пункт 6 Ветеринарных правил N 674

-

-

-

-

30.1

не оборудованные биотермическими ямами?

30.2

оборудованные биотермическими ямами, которые не герметично изолированы?

31.

Осуществляется ли после каждого сброса биологических отходов в биотермическую яму:

Пункт 7 Ветеринарных правил N 674

-

-

-

-

31.1

закрытие крышки биотермической ямы лицами, уполномоченными контролируемым лицом?

31.2

запирание крышки биотермической ямы на замок лицами, уполномоченными контролируемым лицом?

32.

Соблюдается ли контролируемым лицом при повторном уничтожении умеренно опасных биологических отходов в биотермических ямах на территории скотомогильника одновременное соблюдение следующих условий:

Абзац первый пункта 8 Ветеринарных правил N 674

-

-

-

-

32.1

уничтожение умеренно опасных биологических отходов в этой биотермической яме произведено не менее 2 лет назад?

Подпункт 1 пункта 8 Ветеринарных правил N 674

32.2

в пробах гумированного остатка, отобранных по всей глубине данной биотермической ямы через каждые 0,25 метра, исключено наличие возбудителя сибирской язвы, что подтверждено результатами лабораторных исследований, проведенных лабораториями (испытательными центрами) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - Госветслужба), или иными лабораториями (испытательными центрами), аккредитованными в национальной системе аккредитации?

Подпункт 2 пункта 8 Ветеринарных правил N 674, статья 5 Закона, пункт 14 Порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 634 (зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41190)

33.

Не допускается ли контролируемым лицом выпас скота на территории скотомогильника?

Пункт 9 Ветеринарных правил N 674

34.

Не допускается ли контролируемым лицом перемещение за пределы скотомогильника:

Пункт 9 Ветеринарных правил N 674

-

-

-

-

34.1

скошенной травы?

34.2

земли и гумированного остатка?

35.

Проводится ли при содержании и (или) эксплуатации скотомогильников не менее двух раз в год (весной и осенью) осмотр территории скотомогильника контролируемого лица, в том числе:

Пункт 10 Ветеринарных правил N 674

-

-

-

-

35.1

целостности ограждения?

35.2

целостности въездных ворот?

35.3

целостности предупреждающих табличек?

35.4

целостности биотермических ям?

36.

Обеспечивается ли контролируемым лицом проведение восстановительных и (или) ремонтных работ при установлении по результатам осмотра территории скотомогильника нарушений целостности ограждения, въездных ворот, предупреждающих табличек, биотермических ям?

Пункт 10 Ветеринарных правил N 674

37.

Обустроена ли контролируемым лицом в случае подтопления скотомогильника, содержащего биологические отходы, зараженные возбудителем сибирской язвы, на его территории по периметру траншея:

Пункт 11 Ветеринарных правил N 674

-

-

-

-

37.1

глубиной не менее 2 метров?

37.2

шириной не менее 1,5 метра?

38.

Размещена ли извлеченная при устройстве траншеи земля на территории скотомогильника контролируемого лица?

Пункт 11 Ветеринарных правил N 674

39.

Забетонирована ли:

Пункт 11 Ветеринарных правил N 674

-

-

-

-

39.1

траншея контролируемого лица?

39.2

территории скотомогильника контролируемого лица?

40.

Составляет ли толщина слоя бетона над поверхностью земли контролируемого лица не менее 0,4 метра?

Пункт 11 Ветеринарных правил N 674

41.

Осуществляется ли контролируемым лицом ликвидация скотомогильников, за исключением скотомогильников, содержащих биологические отходы, зараженные возбудителем сибирской язвы, после подтверждения отсутствия возбудителя сибирской язвы в гумированном остатке и почве на территории скотомогильника по результатам лабораторных исследований, проведенных лабораториями (испытательными центрами) органов и организаций, входящих в систему Госветслужбы, или иными лабораториями (испытательными центрами), аккредитованными в национальной системе аккредитации, в случае, если:

Абзац первый пункта 12 Ветеринарных правил N 674, пункт 3 статьи 19.3 Закона

-

-

-

-

41.1

прошло не менее 2 лет со дня последнего уничтожения биологических отходов посредством сброса в биотермическую яму?

Абзац второй пункта 12 Ветеринарных правил N 674

41.2

прошло не менее 10 лет со дня последнего уничтожения биологических отходов посредством захоронения в земляную яму (траншею)?

Абзац третий пункта 12 Ветеринарных правил N 674

42.

Осуществляются ли контролируемым лицом при ликвидации скотомогильника на его территории:

Пункт 13 Ветеринарных правил N 674

-

-

-

-

42.1

дезинфекция и демонтаж металлических конструкций?

Абзац второй пункта 13 Ветеринарных правил N 674

42.2

демонтаж и сжигание деревянных конструкций?

Абзац третий пункта 13 Ветеринарных правил N 674

42.3

дезинфекция и демонтаж конструкций из других материалов с последующим вывозом на объекты размещения отходов производства и потребления?

Абзац четвертый пункта 13 Ветеринарных правил N 674

42.4

засыпка биотермических ям, земляных ям (траншей) грунтом, взятым с территории ликвидируемого скотомогильника, с последующим разравниванием, прикатыванием и дезинфекцией поверхностного слоя почвы?

Абзац пятый пункта 13 Ветеринарных правил N 674

43.

Дезинфицируются ли после каждого уничтожения биологических отходов, захоронения гумированного остатка, восстановительных работ, ремонтных работ, работ, проведенных в соответствии с пунктом 11 Ветеринарных правил N 674, осмотра территории скотомогильника, ликвидации скотомогильника, проведения отбора проб гумированного остатка и (или) почвы на территории скотомогильника контролируемого лица следующие объекты, используемые при содержании, эксплуатации и ликвидации скотомогильников:

Пункт 14 Ветеринарных правил N 674

-

-

-

-

43.1

транспортные средства?

43.2

инвентарь?

43.3

инструменты?

43.4

оборудование?

43.5

одежда (за исключением одноразовой)?

43.6

обувь?

44.

Сжигается ли одноразовая одежда после окончания работ на территории скотомогильника контролируемого лица?

Пункт 14 Ветеринарных правил N 674

45.

Используются ли контролируемым лицом для дезинфекции, предусмотренной пунктами 13 и 14 Ветеринарных правил N 674, средства, обладающие вирулицидной, бактерицидной и спороцидной активностью в отношении заразных болезней животных, согласно инструкциям по их применению?

Пункт 15 Ветеринарных правил N 674, приказ Минсельхоза России от 9 марта 2011 г. N 62 "Об утверждении перечня заразных и иных болезней животных" (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2011 г., регистрационный N 20921) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 15 февраля 2017 г. N 68 (зарегистрирован Минюстом России 9 марта 2017 г., регистрационный N 45878) и от 25 сентября 2020 г. N 564 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный N 60521)