IV. Проведение конкурсов

4.1. Конкурс проводится в соответствии с решением Правления Агентства:

1) при наступлении страхового или гарантийного случая - если Агентство признало необходимым осуществлять выплату возмещения через банк-агент (банки-агенты);

2) в период осуществления выплаты возмещения - если Агентство признало необходимым дополнительно привлечь банк-агент (банки-агенты) к участию в этих выплатах, в том числе для замены ранее привлеченного банка-агента (банков-агентов) в соответствии с пунктом 4.22 Порядка;

3) при признании предшествующего конкурса несостоявшимся - если Агентство признало необходимым провести повторный конкурс.

4.1(1). Аккредитованный банк не вправе участвовать в объявленном конкурсе, если по итогам всех таких конкурсов, проведенных в течение предыдущих 6 месяцев, банк должен был выплачивать 20 и более процентов объявленной при проведении указанных конкурсов суммы страхового возмещения или гарантийного возмещения.

Действие абзаца первого настоящего пункта не распространяется на указанный банк, если он был не вправе участвовать в предыдущем конкурсе, либо если он является единственным банком из числа аккредитованных, имеющим основные структурные подразделения в местах нахождения структурных подразделений банка, в отношении которого наступил страховой случай.

4.1(2). В случае нарушения банком условий агентского договора, определенных в подпунктах 1 - 3(1) пункта 4.18 Порядка, а также в случае расторжения агентского договора по инициативе банка, участие банка в конкурсах приостанавливается по решению Правления Агентства на 6 месяцев с момента составления акта о выявленных нарушениях и (или) расторжения договора. Нарушения агентского договора могут быть выявлены при проверке отчетов банка-агента о ходе проведения выплаты возмещения, при проведении проверок Банком России, по результатам рассмотрения Агентством обращений вкладчиков или участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника, а также в иных случаях.

4.2. Агентство в день принятия решения о проведении конкурса направляет сообщение о его проведении аккредитованным банкам, заключившим договор о взаимодействии.

4.3. В сообщении о проведении конкурса указываются:

1) дата решения Правления Агентства о проведении конкурса; место и время проведения конкурса, порядок и срок подачи и рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

2) наименование и адрес банка или фонда-участника, в отношении которого наступил страховой случай или гарантийный случай; месторасположение (субъект Российской Федерации, населенный пункт) известных Агентству на момент направления извещения основных структурных подразделений этого банка или фонда-участника, обслуживающих вкладчиков, участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника, которым предполагается выплачивать возмещение через банк-агент; иные места (субъекты Российской Федерации, населенные пункты), где необходимо организовать выплату возмещения в связи с наличием данных о проживающих (пребывающих) в них вкладчиках и участниках, правопреемниках участников, уполномоченных вкладчиках фонда-участника; оценочные (расчетные) данные о предполагаемом объеме подлежащих возмещению вкладов и количестве вкладчиков или размере гарантийного возмещения, подлежащего выплате или переводу в другой фонд-участник, и количестве участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника в каждом населенном пункте.

Под населенным пунктом в Порядке понимается обособленное территориальное образование, в частности, город, село, поселок городского типа, поселок, деревня, населенный пункт в составе города и т.п.;

3) порядок заключения агентского договора с банком - победителем конкурса.

К данному сообщению прилагается бланк заявки на участие в конкурсе с приложениями (приложение 3 или 3.1 к Порядку).

4.4. Сообщение о проведении конкурса должно быть направлено в банк способом, обеспечивающим получение данного сообщения банком не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о проведении конкурса.

Факт и дата получения банком сообщения о проведении конкурса должны быть подтверждены документально одним из следующих способом:

1) отметкой органа связи на уведомлении о вручении банку заказного письма с сообщением о проведении конкурса;

2) подписью уполномоченного лица банка на копии сообщения при вручении сообщения банку уполномоченным лицом Агентства;

3) иным способом в соответствии с порядком обмена информацией, разработанным банком и Агентством согласно договору о взаимодействии.

4.5. Для участия в конкурсе банк представляет в конкурсную комиссию соответствующую заявку (приложение 3 или 3.1 к Порядку), в которой указываются:

1) предложения по организации выплат возмещения, включающие сведения об основных структурных подразделениях банка (имеющих операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц), которые определены в качестве мест приема от вкладчиков банков или участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника документов и выплаты страхового или гарантийного возмещения, а также сведения о возможности обслуживания вкладчиков банков или участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника в любом из указанных подразделений банка (наличие централизованной системы ведения учета данных реестра обязательств банка перед вкладчиками или реестра обязательств фонда-участника перед участниками, правопреемниками участников (далее - реестр обязательств фонда-участника)) и о пропускной способности этих подразделений. В целях Порядка под пропускной способностью понимается количество вкладчиков банка, которым банк может выплатить страховое возмещение в течение 1 месяца, или участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника, которым банк может выплатить или перевести гарантийное возмещение не позднее 30 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных частью 16 статьи 9 Федерального закона N 555-ФЗ, но не ранее 14 дней со дня наступления гарантийного случая, за исключением случая, если более ранний срок не определен решением Правления Агентства, а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 11 Федерального закона N 555-ФЗ или со дня согласования с Агентством суммы гарантийного возмещения с соответствии с частями 18, 19 статьи 9 Федерального закона N 555-ФЗ;

1(1)) предложения по организации выплаты возмещения по вкладам, открытым в связи с осуществлением предпринимательской деятельности (в случае организации выплаты страхового возмещения);

2) предложения по компенсации Агентством затрат банка, связанных с организацией выплат возмещения по вкладам или выплат гарантийного возмещения и уведомления участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника, включающие следующие сведения:

- размер оплаты услуг банка, включая компенсацию расходов банка-агента (кроме сумм выплачиваемого банком-агентом возмещения);

- размер оплаты услуг по уведомлению участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника посредством коротких текстовых сообщений по сети подвижной радиотелефонной связи и (или) сообщений электросвязи соответственно на абонентские номера сети подвижной радиотелефонной связи;

- размер оплаты услуг по уведомлению участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника;

- способы и сроки получения банком от Агентства денежных средств в счет производимых банком выплат возмещения;

3) обязательство банка в случае признания его победителем конкурса заключить с Агентством агентский договор на условиях и в срок, которые предусмотрены Порядком.

К заявке на участие в конкурсе прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в предложениях, а также иные сведения, по мнению банка необходимые конкурсной комиссии для оценки банка.

4.6. Заявка на участие в соответствующем конкурсе вместе с прилагаемыми к ней документами представляется в Агентство не позднее 2 рабочих дней со дня получения банком сообщения о проведении конкурса.

4.7. Заявка на участие в конкурсе передается в Агентство в закрытом конверте с пометкой "Конкурсная комиссия. На конкурс. Организация выплаты страхового или гарантийного возмещения" и наименованием банка-отправителя.

Прилагаемая к заявке отчетность с отметкой Банка России о принятии данной информации от банка передается в Агентство по электронной почте в порядке, предусмотренном Соглашением об обмене электронными документами между государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" и банком - участником системы страхования вкладов.

4.8. Конверт с заявкой на участие в конкурсе регистрируется Агентством в день его поступления и незамедлительно передается в конкурсную комиссию.

4.9. Конверты с заявкой на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии после истечения установленного для представления заявок срока.

Конверты с заявкой на участие в конкурсе, полученные конкурсной комиссией по истечении срока для представления заявок, не вскрываются и в течение 3 рабочих дней возвращаются банку.

4.10. При вскрытии конвертов с заявкой на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии следующие сведения:

1) наименование и адрес банка, представившего заявку;

2) дата (число, месяц, год) и время (час) поступления заявки в конкурсную комиссию;

3) факт наличия или отсутствия в конверте заявки и прилагаемых к ней документов.

4.11. При наличии заявки на участие в конкурсе и прилагаемых к ней документов, оформленных надлежащим образом, конкурсная комиссия принимает решение о приобретении банком статуса участника конкурса. Факт получения банком статуса участника конкурса отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

4.12. Заявки на участие в конкурсе банков, получивших статус участника конкурса, рассматриваются не позднее 2 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с документами для конкурса.

4.13. Конкурсная комиссия оценивает предложения участников конкурса коллегиально в соответствии с установленной процедурой (приложение 4 к Порядку).

По результатам полученной банками оценки конкурсная комиссия устанавливает рейтинг участников конкурса, в котором все участники конкурса располагаются в порядке уменьшения оценки их предложений. Рейтинг утверждается конкурсной комиссией.

4.13(1). Банк, указанный первым в рейтинге, получает право на осуществление выплаты возмещения во всех населенных пунктах, где имеются его основные структурные подразделения, заявленные на конкурс.

4.13(2). При наличии технической возможности распределения вкладчиков банка или участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника между банками-агентами Агентством для осуществления выплаты возмещения дополнительно к банку, получившему право на осуществление выплаты возмещения, может привлекаться 1 или более банков из числа участников соответствующего конкурса в следующих случаях:

1) если у банка, получившего право на осуществление выплаты возмещения, хотя бы в одном населенном пункте, где должны проводиться выплаты или перевод, отсутствуют основные структурные подразделения или их совокупная пропускная способность в населенном пункте менее чем в 2 раза превышает количество вкладчиков или участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника;

2) если совокупный размер возмещения, подлежащего выплате, превышает 5 млрд руб.;

3) если банк, получивший право на осуществление выплаты страхового возмещения, не представил предложений по организации выплаты возмещения по вкладам, открытым в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Банки, дополнительно привлекаемые к выплате возмещения, определяются в порядке убывания рейтинга, рассчитанного применительно к каждому населенному пункту.

Распределение вкладчиков банка или участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника между банками-агентами осуществляется пропорционально пропускной способности их основных структурных подразделений в каждом населенном пункте.

4.13(3). Правление Агентства вправе принять решение об осуществлении выплаты возмещения через 2 или более банков-агентов без распределения вкладчиков банка или участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника между ними с возможностью обращения за получением возмещения в любой (по выбору вкладчика банка или участника, правопреемника участника, уполномоченного вкладчика фонда-участника) из указанных банков-агентов.

4.14. Решение о признании участника (участников) конкурса победителем (победителями) принимается Правлением Агентства по предложению конкурсной комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем утверждения рейтинга.

4.15. Исключен.

4.16. Исключен.

4.17. Сообщение о результатах конкурса направляется каждому участнику конкурса не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Сообщение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения сообщения участником конкурса.

Победителю конкурса (победителям конкурса) вместе с этим сообщением Агентство направляет предложение о заключении с ним агентского договора.

4.18. Агентский договор, заключаемый с банком - победителем конкурса, предусматривает обязательства сторон по организации выплаты возмещения, в том числе касающиеся:

1) определения мест приема от вкладчиков банка или участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника заявлений о выплате возмещения и выплаты указанного возмещения;

2) установления режима работы банка в период приема заявлений о выплате возмещения и выплаты указанного возмещения;

3) технического оснащения рабочих мест, предусмотренных для обслуживания вкладчиков банка или участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника;

3(1)) пропускной способности основных структурных подразделений банка;

4) установления порядка и сроков перечисления банку денежных средств в счет оплаты услуг банка-агента и денежных средств для осуществления выплаты страхового возмещения;

5) организации уведомлений участников, правопреемников участников, уполномоченных вкладчиков фонда-участника.

4.19. Агентский договор заключается с банком в соответствии с утвержденным Агентством типовым (примерным) договором не позднее двух рабочих дней со дня получения банком от Агентства предложения о заключении агентского договора.

4.20. Не позднее 3 рабочих дней со дня заключения агентского договора на официальном сайте Агентства в сети Интернет размещается сообщение о признании банка победителем конкурса и заключении с ним агентского договора.

4.21. Если победитель конкурса отказался от заключения агентского договора или не подписал агентский договор в установленный срок, Агентство определяет победителя (победителей) из числа остальных участников конкурса в соответствии с пунктом 4.25(1) настоящего раздела.

4.22. Нарушение банком-агентом условий агентского договора является основанием для принятия Правлением Агентства решения о замене банка-агента.

4.23. Если Агентство признало необходимым произвести замену банка-агента, повторный конкурс проводится в соответствии с разделом IV Порядка.

4.24. В соответствии с решением Правления Агентства конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) если в установленный срок в конкурсную комиссию не представлены заявки на участие в конкурсе либо представлена одна заявка;

2) если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку на участие в конкурсе.

4.25. В связи с признанием конкурса несостоявшимся Агентство на основании решения Правления вправе:

1) провести повторный конкурс в порядке, установленном настоящим разделом;

2) заключить агентский договор об организации выплаты страхового возмещения вкладчикам, с единственным допущенным к конкурсу банком либо с банком, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

4.25(1). Если конкурс признан несостоявшимся в связи с непредставлением заявок на участие в конкурсе в установленный срок или с отказом в допуске к участию в конкурсе всех участников, и среди аккредитованных при Агентстве банков имеется единственный банк, сеть основных структурных подразделений которого имеет максимальную степень покрытия населенных пунктов, где должны проводиться выплаты возмещения, Агентство по решению Правления Агентства может направить такому банку предложение о заключении агентского договора, содержащего следующие условия:

1) оплата услуг банка-агента в размере, соответствующем максимальному размеру компенсации затрат банков-агентов, установленному Советом директоров Агентства;

2) перечисление денежных средств для выплаты банком-агентом возмещения в начале срока действия агентского договора.

В случае отсутствия такого банка Правление Агентства вправе принять решение о направлении предложений о заключении агентских договоров на условиях, предусмотренных настоящим пунктом, 2 или более банкам, имеющим основные структурные подразделения в населенных пунктах, где должны проводиться выплаты возмещения. Предложения о заключении агентского договора направляются указанным банкам последовательно по мере уменьшения у них степени покрытия населенных пунктов, где должны проводиться выплаты возмещения.

4.26. Конкурс не проводится, если только один из аккредитованных банков находится и/или имеет основные структурные подразделения, в населенном пункте (пунктах), где предполагается выплачивать возмещение через банк-агент.

В этом случае агентский договор по решению Правления может быть заключен с указанным аккредитованным банком.