Информационное письмо ФСТ РФ от 30.12.2004 N СН-2849/13 "О порядке применения понижающего коэффициента 0,7"

В связи с многочисленными запросами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о порядке применения понижающего коэффициента 0,7 ФСТ России сообщает.

Согласно статье 5 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливает основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1997 N 1231 "О поэтапном прекращении перекрестного субсидирования в электроэнергетике и доведении уровня тарифов на электрическую энергию для населения до фактической стоимости ее производства, передачи и распределения" и позднее Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 N 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением" установлен понижающий коэффициент 0,7 при ценообразовании в отношении электрической энергии, потребляемой населением, проживающим в сельских населенных пунктах, а также городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками.

Следует отметить, что установление тарифов на электрическую энергию, отпускаемую населению, устанавливается на экономически обоснованном уровне и применение коэффициента 0,7 не может рассматриваться как льготный тариф, поскольку является особым порядком ценообразования.

Судебная практика, а именно Решение Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2003 N ГКПИ03-1247 и Определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 12.02.2004 N КАС04-15, также подтверждает позицию, что установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 N 1444 понижающий коэффициент 0,7 не является льготой.

С.Г.НОВИКОВ