Утверждены

Постановлением Росстата

от 17.12.2004 N 148

ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ

К ПОРЯДКУ ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО

НАБЛЮДЕНИЯ N 11 (КРАТКАЯ) "СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И ДВИЖЕНИИ

ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ) НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

При заполнении и представлении формы федерального государственного статистического наблюдения N 11 (краткая) следует руководствоваться Порядком, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 08.12.2003 N 111, а также следующими дополнениями и изменениями к нему.

1. В пункте 1 после слов "...бюджетные учреждения - это один из видов учреждений." добавить абзац:

"Под бюджетными учреждениями, в соответствии с действующими нормативными актами, понимаются организации, созданные органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов".

2. В пункт 5 после 1-го абзаца добавить: "При создании или ликвидации организации в течение года организация представляет форму, заполняя данные за период своего существования, - созданная организация показывает отсутствие наличия основных фондов на начало года, их поступление и другие показатели, а ликвидированная - наоборот, показывает полное выбытие основных фондов к концу года. Аналогичный порядок действует при преобразовании организации - получении статуса некоммерческой организации или лишении этого статуса.

Организация, находящаяся к концу отчетного года в стадии ликвидации, но еще не ликвидированная, должна представлять отчет за весь отчетный год в обычном порядке".

3. В пункте 7 абзац, начинающийся словами "Стоимость приватизированного, выкупленного гражданами..." завершить словами "независимо от того, отражается ли этот жилой фонд в бухгалтерском учете на забалансовом счете или он продолжает учитываться на счете 01 "основные средства".

Следующий абзац сформулировать следующим образом:

"В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и разъяснениями Минфина России объектом бухгалтерского учета является имущество организации, которое учитывается обособленно от имущества других лиц (юридических и физических), находящегося у данной организации.

Поскольку приватизированные, выкупленные гражданами квартиры являются не собственностью юридического лица, а собственностью других (физических) лиц, то эти квартиры не должны учитываться юридическими лицами в качестве принадлежащих им основных фондов".

4. Снять пункты 9 (о переоценке основных фондов бюджетных учреждений на начало 2003 года) и 10 ("В раздел I внесены изменения...").

5. В пункте 12 в перечень жилых зданий, учитываемых по строке 03, добавить: "ведомственное жилье (включая выкупленные организациями квартиры, используемые в качестве жилых помещений), учитываемое на балансе организации".

К порядку заполнения строки 03 добавить:

"Здания кратковременного проживания - здания гостиниц (общего типа и туристских), общежитий гостиничного типа, жилых помещений мотелей и кемпингов, оздоровительных учреждений (включая их спальные корпуса) относятся к нежилым зданиям, а здания относительно продолжительного проживания - здания общежитий, здания спальных корпусов школ-интернатов, детских домов, здания домов для престарелых и инвалидов - к жилым зданиям.

Колонии, тюрьмы, следственные изоляторы, казармы для заключенных, армейские казармы, согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (с изменениями 1998 г.), относятся к нежилым зданиям (коды 11 0001910 и 11 0001920)".

К порядку заполнения строки 05 добавить:

"В соответствии с Постановлением Правительства России от 24.12.1991 N 61 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации" автомобильные дороги классифицируются по принадлежности на автомобильные дороги общего пользования, ведомственные и частные.

К автомобильным дорогам общего пользования относятся внегородские автомобильные дороги, которые являются государственной собственностью Российской Федерации и подразделяются на: дороги общего пользования, являющиеся федеральной собственностью, - федеральные дороги; дороги субъектов Российской Федерации, относящиеся соответственно к собственности субъектов Российской Федерации.

К ведомственным и частным автомобильным дорогам относятся дороги предприятий, объединений, учреждений и организаций всех отраслей экономики (видов деятельности), включая предприятия (организации) сельского хозяйства, дороги крестьянских (фермерских) хозяйств и их объединений, предпринимателей и их объединений и других организаций, используемые ими для своих технологических, ведомственных или частных нужд.

Подъездные пути к карьерам, подсобным и промышленным предприятиям (организациям), автодороги, ведущие к трассам областного подчинения, автодороги между населенными пунктами, в том случае, если они состоят на балансе предприятий (организаций), относятся к ведомственным дорогам.

В строке 05 учитываются все внегородские шоссейные дороги, состоящие на балансе организации".

К порядку заполнения строки 08 добавить:

"Рабочие животные, включая транспортных лошадей, относятся к скоту, а не к транспортным средствам".

6. В пункте 13 в таблице добавить строки:

В примечании 1 к таблице вместо слов "с кодом 21000, 29000" указать "с кодом 21000 + 29000".

После примечаний к таблице добавить следующий абзац:

"Названия и коды низших уровней из ОКОНХ (указанные в графе 3 вышеприведенной таблицы) и ОКВЭД (не приведенные в таблице) в форме N 11 (краткая) в графах 1 (название отрасли по ОКОНХ и вида деятельности по ОКВЭД), 3 (код по ОКОНХ) и 4 (код по ОКВЭД) не отражаются".

К порядку заполнения строки 13 в конце абзаца, начинающегося словами "Для некоммерческих организаций в качестве основного вида деятельности...", добавить:

"а для органов государственной власти, бюджетных и общественных организаций основной вид деятельности определяется в соответствии с их уставными документами".

К порядку заполнения строки 13 также добавить:

"Основной вид деятельности определяется для конкретной отчитывающейся единицы, т.е. в отчетах структурного подразделения (филиала или представительства) указывается основной вид деятельности именно отчитывающегося подразделения, а не юридического лица в целом".

После изложения порядка определения основного вида деятельности (после слов "обращаться в территориальные органы государственной статистики") добавить 2 абзаца:

"Второстепенный вид деятельности - это деятельность, осуществляемая внутри организации наряду с основной, производимая в ходе ее осуществления продукция (товары, услуги), так же как продукция основной деятельности, должна быть пригодна для поставки за пределы этой организации, но величина этой продукции должна быть меньше величины продукции основной деятельности.

Основные фонды структурных подразделений организации распределяются по основным и второстепенным видам деятельности не пообъектно, а по структурным подразделениям организации, исходя из преимущественного характера фактической деятельности этих структурных подразделений. Поэтому основные фонды каждого структурного подразделения должны быть целиком отнесены к одному сочетанию (комбинации) кодов ОКОНХ (высшего уровня иерархии) и раздела ОКВЭД (также принимаемого в качестве кода высшего уровня иерархии)".

После абзаца, начинающегося словами "при нехватке строк необходимо продолжить их заполнение на дополнительном бланке...", добавить характеристики видов экономической деятельности по ОКВЭД и порядок распределения по видам деятельности основных фондов организации:

"При определении основных фондов основного вида деятельности следует использовать учитываемые в графах 3 и 4 раздела I коды отраслей и видов деятельности, выбирая из них то сочетание, которое соответствует кодам отраслей или видов деятельности, указанным в адресной части бланка.

При распределении основных фондов структурных подразделений по видам деятельности и отраслям необходимо обратить внимание на следующее:

К виду деятельности ОКВЭД "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" (раздел "А") относятся виды деятельности, отнесенные к отраслям "сельское хозяйство" (кроме деятельности по рыбоводству, рыболовству, рыбоохране, рыбнадзору, производству пера и пуха, ветеринарному обслуживанию, хозяйственному управлению сельским хозяйством), "лесное хозяйство" (кроме деятельности природных заповедников и по охране природы), а также представление услуг в области эксплуатации мелиоративных систем, по первичной переработке чайного листа, лесозаготовительная деятельность, добыча морского зверя ("промышленность"), производство культуртехнических работ ("строительство"), работ по озеленению городов и поселков ("коммунальное хозяйство"), услуги по очистке и сушке семян ("заготовки").

К виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (раздел "В") относится соответствующая деятельность, относящаяся к рыбной промышленности, сельскому хозяйству (рыбоводство), обслуживанию сельского хозяйства (услуги по рыбнадзору и рыбоохране), науке и научному обслуживанию (перспективная разведка запасов рыбы).

К виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" (раздел "С") относится собирательная отрасль "добывающая промышленность" (кроме гидроэлектростанций, полносистемных водопроводов, йодобромной промышленности), а также предоставление услуг по добыче нефти и газа ("строительство") и производство угольных и торфяных брикетов ("промышленность") .

К виду деятельности "Обрабатывающие производства" (раздел "D") относится промышленность, кроме отнесенной к разделам ОКВЭД "С" и "Е", а также кроме ремонта автомототранспорта, лесозаготовительной деятельности, рыболовства, ремонта бытовых товаров и предметов личного пользования, химчистки, крашения, стирки, производства фотокинопродукции по заказам населения, технического обслуживания и ремонта канцелярских и вычислительных машин, государственного надзора и контроля за стандартами и средствами измерений.

К этому виду деятельности относится также издательская деятельность ("прочие виды деятельности сферы материального производства"), звукозапись ("культура и искусство"), производство пера и пуха ("сельское хозяйство"), деятельность по монтажу и наладке технологического оборудования, монтажу конструкций из готовых составных частей собственного производства ("строительство").

Вид деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (раздел "Е") соответствует некоторым видам деятельности, относимым к "промышленности" (деятельность структурных подразделений, относящаяся к электроэнергетике, включая котельные и тепловые сети; деятельность полносистемных водопроводов, т.е. водопроводов, имеющих водоподъемные механизмы, водонапорные устройства, водоочистные сооружения и водопроводную сеть), к "коммунальному хозяйству" (наружное освещение, газоснабжение, теплоснабжение, коммунальное и бытовое водоснабжение, т.е. эксплуатация водопроводных распределительных сетей и распределение воды на коммунально-бытовые нужды и населению, к "строительству" (монтаж, наладка и пуск технологического оборудования электростанций, тепловых сетей, котельных).

Котельные относятся к данному виду деятельности независимо от того, отпускают или не отпускают они тепло на сторону.

К этому виду деятельности относится, в частности, деятельность по сбору и очистке питьевой и непитьевой воды (кроме очистки сточных вод в целях предотвращения загрязнения окружающей среды) и по распределению воды среди населения и промышленных предприятий.

Вид деятельности "Строительство" (раздел "F") в основном соответствует отрасли "строительство", за исключением деятельности организаций, осуществляющих эксплутационное бурение, и проектных, проектно-изыскательских и изыскательских организаций, деятельности по монтажу и наладке технологического оборудования, монтажу конструкций из готовых составных частей собственного производства (кроме бетонных).

К данному виду деятельности относится монтаж систем отопления, лифтов, сигнальных систем и т.д., а также аренда строительных машин и оборудования с оператором.

Ремонт дорог относится в ОКВЭД к строительству (а не к эксплуатации дорог, относимой в части городских дорог к "коммунальному хозяйству", а в части внегородских дорог - к "шоссейному хозяйству"). Таким образом, к данному виду деятельности относится деятельность по новому строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог городских и внегородских наземных дорог, установке защитных дорожных ограждений, дорожных знаков, разметке проезжей части автомобильных дорог и стоянок.

Вид деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (раздел "G") соответствует деятельности, относимой к "торговле и общественному питанию" (кроме деятельности по сдаче в прокат предметов культурно-производственного назначения, хозяйственного обихода, сдаче внаем торговых мест, общественного питания), "материально-техническому снабжению и сбыту" (кроме деятельности по хранению государственного материального резерва, аренды машин и оборудования без оператора, посреднических услуг, оказываемых товарными биржами при купле-продаже продукции производственно-технического назначения), "заготовкам" (кроме деятельности по хранению и складированию зерна, посреднических услуг, оказываемых товарными биржами при купле-продаже продукции сельского хозяйства, услуг по очистке и сушке семян), а также "промышленности" (ремонт транспортных средств, шин, бытовой техники и предметов личного пользования) и "прочим видам деятельности сферы материального производства" (сбор, сортировка и другая первичная обработка металлолома и утиля).

К виду деятельности "Гостиницы и рестораны" (раздел "Н") в ОКВЭД относится деятельность предприятий общественного питания всех видов ("торговля и общественное питание"), а также услуги по краткосрочному предоставлению жилья (т.е. деятельность, включаемая в "жилищное хозяйство" по "эксплуатации общежитий учебных заведений"; в "коммунальное хозяйство" - "гостиничному хозяйству, в "здравоохранение" - деятельности оздоровительных учреждений, учреждений отдыха и туризма - детских и молодежных лагерей, домов отдыха, пансионатов без лечения, туристских гостиниц, туристских баз, мотелей, кемпингов и т.д.).

Вид деятельности "Транспорт и связь" (раздел "I") практически соответствует сумме отраслей "транспорт" (включая деятельность по эксплуатации внегородских автомобильных дорог общего пользования - "шоссейное хозяйство", без ремонта дорог) и "связь", а также включает вспомогательную и дополнительную транспортную деятельность по хранению государственного материального резерва ("материально-техническое снабжение и сбыт"), хранению и складированию зерна ("заготовки"), деятельность туристических агентств ("здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение"), телерадиоцентров ("культура и искусство"), деятельность по эксплуатации морских, речных и т.п. набережных и деятельность по инженерной защите берегов ("коммунальное хозяйство").

Этот вид деятельности включает аренду транспортных средств с водителем или оператором.

У нетранспортных организаций к учитываемым отдельно от основного вида деятельности второстепенным видам деятельности могут относиться из основных фондов транспорта только основные фонды трубопроводного транспорта и дорожного хозяйства.

Не включается в этот вид деятельности в деятельность по ремонту дорог и деятельность почтовых систем расчетов за коммунальные услуги.

Вид деятельности "Финансовая деятельность" (раздел "J") охватывает деятельность банков, вексельных контор, государственное и негосударственное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение, негосударственное управление финансовыми рисками, биржевые операции с фондами, финансовый лизинг (деятельность лизинговых фирм и компаний, занимающихся сделками в области лизингового кредитования, исключая операционный лизинг), т.е. в основном соответствует отрасли "финансы, кредит, страхование и пенсионное обеспечение".

Этот вид деятельности включает также посреднические услуги бирж, относимые к "общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка", посреднические услуги, оказываемые товарными биржами при купле-продаже продукции производственно-технического назначения "материально-техническое обеспечение и сбыт" и продукции сельского хозяйства ("заготовки"), представление ломбардами краткосрочных кредитов под залог движимого имущества ("непроизводственные виды бытового обслуживания").

В вид деятельности "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" (раздел "К") включены:

операции с недвижимым имуществом (не только деятельность, учитываемую как "операции с недвижимым имуществом" - сдача внаем (аренду) недвижимого имущества производственно-технического и непроизводственного назначения и осуществление соответствующих посреднических услуг, но и деятельность по эксплуатации жилого фонда, относящуюся к "жилищно-коммунальному хозяйству");

аренда машин и оборудования без оператора ("материально-техническое снабжение и сбыт");

прокат бытовых изделий и предметов личного пользования, спортивного инвентаря ("торговля", "здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение");

сдача внаем торговых мест на рынках ("торговля");

деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий ("информационно-вычислительное обслуживание" и относимые к "промышленности" создание программных продуктов, ремонт и комплексное централизованное обслуживание средств вычислительной техники);

научные исследования и разработки, деятельность самостоятельных конструкторских и проектных организаций, опытных заводов, опытно-технических и испытательных лабораторий, станций, других внедренческих организаций, опытных полей и опорных пунктов сельского хозяйства ("наука и научное обслуживание", включая деятельность ведущих научную работу архивов, учреждений по охране природы, музеев и библиотек, но без деятельности бюро научно-технической информации и деятельности по разведке запасов рыбы и морепродуктов);

деятельность в области права, включая деятельность коллегий и юридических консультаций адвокатов и нотариальных контор, деятельность учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ("управление");

архитектурная деятельность, инженерно-техническое проектирование и инженерные изыскания для строительства ("строительство");

геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы (одноименная отрасль);

деятельность, связанная с авторскими правами, патентами, лицензиями ("общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка");

деятельность самостоятельных организаций, основным видом деятельности которых является хозяйственное управление и консультирование по вопросам управления различными отраслями (относится к соответствующим отраслям), консультирование по вопросам коммерческой деятельности, финансов и управления, рекламная деятельность, маркетинговые исследования, аудиторская деятельность, юридические услуги, наем рабочей силы и подбор персонала, в том числе для работы в домашних хозяйствах ("общая коммерческая деятельность"), эксплуатация служебных зданий ("коммунальное хозяйство"), чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств ("непроизводственные виды бытового обслуживания", "транспорт"), деятельность дезинфекционных станций ("здравоохранение");

государственный надзор за стандартами и средствами измерения, испытание и анализ механических и электрических характеристик готовой продукции ("промышленность");

деятельность выставок ("культура и искусство");

деятельность по проведению расследований и обеспечению безопасности, включая деятельность охранников, сторожей и вахтеров для многоквартирных домов, учреждений, фабрик, строительных площадок, гостиниц, театров, концертных и танцевальных залов и т.п., деятельность сотрудников охранных служб в магазинах (отрасль "прочие виды деятельности сферы материального производства");

деятельность в области фотографии по заказам населения ("промышленность");

расфасовка и упаковывание пищевых продуктов и товаров бытовой химии ("промышленность"), деятельность упаковочных контор ("транспорт");

предоставление секретарских, редакторских услуг, услуг по переводу ("непроизводственные виды бытового обслуживания").

Организации, не относящиеся к жилищно-коммунальному хозяйству, но имеющие ведомственное жилье, включая выкупленные квартиры, используемые в качестве жилых помещений, учитывают по строке, в которой учитываются основные фонды, относящиеся к второстепенной деятельности: по отраслям "жилищное хозяйство" или (если жилье используется в качестве ведомственной гостиницы) - "коммунальное хозяйство", и по соответствующему виду деятельности по ОКВЭД, исходя из сочетаний отраслей и видов деятельности, предусмотренных в таблице соответствия.

К этому виду деятельности, помимо зданий, компьютеров и других основных фондов, необходимых для функционирования структурных подразделений, занимающихся операциями с недвижимостью, относится сданная в аренду недвижимость и оборудование без оператора, учитываемые на балансе арендодателя, если они не имеют однозначной отраслевой принадлежности, т.е. могут использоваться в различных видах деятельности (представляют собой нежилые здания или оборудование многоотраслевого применения, сдаются в течение года разным арендаторам и т.д.).

К виду деятельности "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение" (раздел "L") относятся:

виды деятельности, отнесенные к отрасли "управление" (за исключением деятельности коллегий и юридических консультаций адвокатов и нотариальных контор и деятельности учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

деятельность по обязательному социальному обеспечению - государственному социальному и обязательному медицинскому страхованию и государственному (обязательному) пенсионному обеспечению ("финансы, кредит, страхование и пенсионное обеспечение");

деятельность по эксплуатации правительственных зданий и деятельность добровольной пожарной охраны ("коммунальное хозяйство");

деятельность подразделений вневедомственной охраны, кроме частного сыска и частной охраны (относящаяся к "прочим видам деятельности сферы материального производства").

К этому виду деятельности относятся, в частности, объекты гражданской обороны, если они, находясь на балансе конкретной организации, не имеют прямого отношения к безопасности этой организации, а предназначены для обеспечения военной безопасности.

Не относится к деятельности органов государственного управления деятельность подразделений, осуществляющих управление организациями, если расходы на содержание этих подразделений входят в себестоимость продукции соответствующих организаций.

К виду деятельности "Образование" (раздел "М") относится деятельность большинства организаций общего образования (включая общеобразовательные детские школы), учитываемых по отрасли "народное образование"), за исключением деятельности учреждений для воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельность по внешкольному воспитанию и деятельность народных университетов ("культура и искусство").

К этому виду деятельности относится, в частности, деятельность специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп), обеспечивающих лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей и подростков с физическими и умственными недостатками.

К этому же виду деятельности следует относить детские сады, в которых оказываются образовательные услуги, имеющие целью подготовку детей к обстановке и требованиям начальной школы.

В вид деятельности "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" (раздел "N"), помимо деятельности в области здравоохранения, деятельности санаторно-курортных учреждений, относится ветеринарная деятельность (учитываемая в отрасли "сельское хозяйство") и предоставление социальных услуг с обеспечением и без обеспечения проживания.

В первую категорию включается осуществляемая круглосуточно деятельность, направленная на оказание социальной помощи детям, престарелым и особым категориям лиц с несколько ограниченными возможностями ухода за собой; в ней лечение и образование не являются основными элементами. Это деятельность приютов для сирот (детских домов, домов ребенка), интернатов и общежитий для детей, круглосуточных яслей, домов для престарелых, домов (интернатов) для лиц с физическими или умственными недостатками, реабилитационных заведений (без лечения) для наркоманов и алкоголиков, приютов для бездомных, заведений, обеспечивающих уход за матерями-одиночками и их детьми, и т.п.

Ко второй категории относится предоставление услуг социального характера, консультаций, материальной помощи, помощи беженцам и аналогичных услуг отдельным лицам и семьям на дому или в других местах, а также деятельность по дневному уходу за детьми (детские ясли, сады) и взрослыми, благотворительную деятельность, деятельность врачебно-трудовых экспертных комиссий.

К данному виду деятельности относится учитываемая по отрасли "народное образование" деятельность учреждений для воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, и той части детских садов, осуществляющих дневной уход за детьми, в которых образование не является основным элементом и ограничивается простейшим игровым обучением.

К основным фондам данного вида деятельности относятся также спальные корпуса санаториев.

В вид деятельности "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" (раздел "О") включается:

эксплуатация городских улиц и дорог (их подметание и поливка, очистка от снега и льда, посыпание песком или солью), удаление сточных вод, отходов, очистка и обработка использованной в производстве сточной воды в целях предотвращения загрязнения окружающей среды и аналогичная деятельность ("коммунальное хозяйство");

деятельность природных заповедников и деятельность по охране природы ("лесное хозяйство)";

деятельность общественных объединений ("общественные объединения");

деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта ("культура и искусство", "здравоохранение");

деятельность информационных агентств и деятельность по сбору пищевых отходов ("прочие виды деятельности сферы материального производства");

деятельность бюро научно-технической информации, а также ведущих научную работу государственных активов, учреждений по охране природы, музеев, библиотек и книжных палат, без структурных подразделений, ведущих научную работу ("наука и научное обслуживание");

предоставление персональных услуг:

стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий ("промышленность");

представление услуг банями и душевыми, парикмахерскими и салонами красоты; организация похорон и предоставление связанных с ними услуг; физкультурно-оздоровительная деятельность; предоставление прочих персональных услуг ("непроизводственные виды бытового обслуживания").

В частности, к этому виду деятельности относятся основные фонды структурных подразделений организаций, занимающиеся преимущественно деятельностью в области физической культуры и спорта на основе физкультурно-оздоровительных комплексов, стадионов, тиров, учитываемые в ОКОНХ в отрасли "здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение".

В вид деятельности "Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства" (раздел "Р") должна относиться деятельность частных домашних хозяйств, нанимающих работников, поэтому юридическими лицами этот вид деятельности не учитывается.

К виду деятельности "Деятельность экстерриториальных организаций" (раздел "Q"), как и к отрасли "экстерриториальные организации и органы", относится деятельность международных организаций, деятельность органов Содружества Независимых Государств, деятельность дипломатических и консульских миссий, учитываемых по месту их размещения. Не относится к этому виду деятельности относимая в ОКВЭД к государственному управлению деятельность по управлению и функционированию дипломатических и консульских миссий, размещенных за границей или при секретариатах международных организаций.

Сданные в аренду основные фонды, учитываемые на балансе арендодателя, при достаточной определенности в применении основных фондов (например, основные фонды постоянно сдаются в аренду одному и тому же арендатору или в соответствии с их видовым составом практически могут использоваться лишь в определенном виде деятельности и отрасли - жилье, трубопроводный транспорт, специализированное оборудование) должны учитываться арендодателем, исходя из структурных подразделений предполагаемого арендатора, в противном случае - в соответствии со структурными подразделениями потенциального арендодателя.

В случае, если перед сдачей в аренду в течение года основные фонды передаются в структурные подразделения арендодателя, относящиеся к другой отрасли или (и) виду деятельности, то они учитываются как выбывшие из одной отрасли, вида деятельности и поступившие в другую отрасль (вид деятельности).

Если основные фонды, после сдачи в аренду в течение года, переведены арендодателем на забалансовый счет, то они отражаются им в разделе I формы как выбывшие в течение года.

7. Во 2-м абзаце пункта 14 слова "учитываются по основному виду деятельности, по строке 13" заменить на "учитываются по основной деятельности организаций (если обслуживают организацию в целом) или соответствующей второстепенной ее деятельности (если обслуживают конкретную второстепенную деятельность)".

В перечне вспомогательной деятельности, после слов "грузовые и пассажирские перевозки внутри и за пределами организации, обеспечивающие деятельность организации" добавить "или связанные с основной или той или иной нетранспортной второстепенной деятельностью этой организации;

сдачу транспорта в аренду с водителем (в т.ч. транспортные средства, если они учитываются арендодателем)".

После перечня добавить:

"Так, вспомогательная деятельность по содержанию и уборке зданий и сооружений, принадлежащих организации, осуществляемая в целях создания условий для ведения основной или второстепенной деятельности организации, должна учитываться вместе с основной или второстепенной деятельностью организации, в зависимости от того, к какому виду деятельности относятся подразделения, эксплуатирующие эти здания.

В соответствии с этим, например, деятельность по эксплуатации, содержанию и уборке зданий детских домов, относящихся к их основной деятельности, и следовательно, сами эти здания учитываются по виду деятельности ОКВЭД "Здравоохранение и предоставление социальных услуг", а деятельность по эксплуатации, содержанию, уборке спальных корпусов детских домов (жилых помещений) и сами здания спальных корпусов - по виду деятельности ОКВЭД "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг".

В конце пункта 14 добавить:

"Не относится к вспомогательным видам деятельности создание продукции, которая фактически не поставляется или в небольшой степени поставляется на сторону, но в принципе могла бы поставляться на сторону.

Например, если продуктивный скот, имеющийся в учебных заведениях, учитывается по структурному подразделению учебного заведения, относящемуся к виду деятельности "сельское хозяйство", и дает продукцию (молоко и т.п.), которая может быть реализована на сторону, то этот скот относится к основным фондам не вспомогательной, а второстепенной деятельности.

От деятельности по снабжению своей организации материалами и оборудованием и по сбыту ее продукции, относящихся к вспомогательной деятельности, следует отличать второстепенный вид деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (раздел "G" по ОКВЭД). К нему относятся структурные подразделения, осуществляющие закупку на стороне транспортируемых товаров и перепродажу этих товаров (без изменения, превосходящего обычные операции сортировки, деления на более мелкие партии, фасовки, смешивания и упаковки).

Поскольку деятельность структурных подразделений организации, специализирующихся на эксплуатации очистных сооружений, не соответствует вышеприведенному перечню вспомогательных видов деятельности, то она к вспомогательной деятельности не относится".

8. В пункте 16 заменить 2-й абзац (об отражении итогов переоценки бюджетных учреждений на начало 2003 года) на следующую фразу:

Данные графы 5 должны соответствовать данным графы 12 "наличие на конец года по полной учетной стоимости" из отчета за 2003 год.

9. Пункт 17 формулировать следующим образом:

"В графе 6 отражается наличие основных фондов по полной учетной стоимости на начало отчетного года.

В соответствии с Порядком проведения переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений, утвержденного Приказом Минэкономразвития России, Минфина России, Минимущества России и Госкомстата России от 25.01.2003 N 25/6н/14/7, очередная переоценка основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений проводится только по решению экономических ведомств при достижении "порогового" 35-процентного уровня роста цен производителей в строительстве с момента предшествующей переоценки, основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений.

Таким образом, по состоянию на начало 2004 года переоценка основных фондов бюджетных учреждений не проводится.

Переоценка основных фондов некоммерческих организаций, не относящихся к бюджетным учреждениям, не проводится, поскольку не предусмотрена действующими нормативными актами (Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 дает право на проведение переоценки только коммерческим организациям).

В связи с этим данные графы 6 должны, как правило, соответствовать данным графы 5. В отдельных случаях данные могут различаться за счет организационных и иных изменений, происшедших на начало отчетного года.

В случае изменения стоимости основных фондов к началу отчетного года по сравнению с концом предшествующего года, а также в случаях изменения основного вида деятельности организации необходимые пояснения должны прилагаться к форме, представляемой органу государственной статистики".

10. В пункт 18 к порядку заполнения графы 7 добавить:

Первоначальной стоимостью основных средств, полученных учреждением по договору дарения (безвозмездно), является их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования. Под текущей рыночной стоимостью при этом понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к бухгалтерскому учету.

Рыночную стоимость безвозмездно полученных объектов основных фондов и степень их изношенности определяет комиссия, назначенная приказом руководителя учреждения. При этом формирование текущей рыночной стоимости осуществляется на основе цены, действующей на дату оприходования имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества. Сведения о действующих ценах должны быть подтверждены документально или экспертным путем".

11. В пункт 20, в порядок заполнения графы 10, после слов "путем разборки, утилизации, забоя скота и т.п.)," добавить "украденные и пропавшие,".

12. В конце пункта 23 к порядку заполнения графы 13 добавить:

"Порядок начисления износа в бухгалтерском и статистическом учете не предусматривает его начисления после достижения полного, 100%-го износа объектов и, соответственно, появления отрицательной остаточной стоимости. Начисление износа по объекту основных средств прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости этого объекта".

13. В пункте 24 к порядку заполнения графы 14 после 2-го абзаца добавить:

"Начисление износа по безвозмездно полученным учреждением объектам основных средств производится в установленном порядке, исходя из его рыночной стоимости и срока полезного использования данного объекта, определенных комиссией".

После абзаца, начинающегося словами "Поскольку к основным фондам относятся экономические активы...", добавить:

"Необходимо обратить внимание, что в графе 14 отражается износ, начисленный за год, а не накопленный к концу года. Соотношения начисленного за год учетного износа и наличия основных фондов по полной стоимости должны соответствовать нормам и методам начисления износа, применяемым в бухгалтерском учете (с учетом неначисления их на полностью изношенные основные фонды). В соответствии с этим в большинстве случаев по зданиям и сооружениям это соотношение не должно превышать 10%, по силовым машинам и оборудованию - 15%, транспортным средствам - 20%, рабочим, информационным машинам и оборудованию, включая вычислительную технику, - 25%".

14. В пункт 25, к порядку заполнения графы 15, перед последним абзацем добавить:

"Исключения, связанные с ликвидацией малоизношенных объектов, могут объясняться либо катастрофами и стихийными бедствиями, либо, например, сносом объектов в целях необходимого по социальным или экономическим причинам строительства новых объектов, прокладки дорог и т.п., либо ликвидацией объектов, по которым частично или полностью отсутствует учетный износ (т.е. не начисляются ни амортизация, ни износ).

Например, если по законсервированным основным фондам, в соответствии с действующими нормативными актами, в бухгалтерском учете износ не начислялся, а период до сдачи их на консервацию составлял небольшую часть от нормативного срока их использования, то при ликвидации таких основных фондов степень их износа будет, соответственно, небольшой".

15. В пункт 26 вносятся следующие изменения:

Предупредительное контрольное соотношение N 14 формулируется следующим образом:

"14) (гр. 12 - гр. 13) / гр. 14 >= 1,5";

Предупредительное контрольное соотношение N 15 формулируется следующим образом:

"15) если гр. 10 /= 0, то

0,75 <= гр. 15 / гр. 10 <= 1".

Добавляются обязательные контрольные соотношения:

По всем строкам:

Добавляются предупредительные контрольные соотношения:

По всем строкам:

"17) гр. 6 = гр. 5;

18) 0,9 <= гр. 12 / гр. 6 <= 1,25;

19) 0,2 <= (гр. 12 - гр. 13) / гр. 12 <= 0,8".

По отдельным строкам:

"20) стр. 01, гр. 14 / стр. 01 ((гр. 6 + гр. 12) / 2) <= 0,25;

21) стр. 02, гр. 14 / стр. 02 ((гр. 6 + гр. 12) / 2) <= 0,15;

22) стр. 03, гр. 14 / стр. 03 ((гр. 6 + гр. 12) / 2) <= 0,10;

23) стр. 04, гр. 14 / стр. 04 ((гр. 6 + гр. 12) / 2) <= 0,25;

24) стр. 06, гр. 14 / стр. 06 ((гр. 6 + гр. 12) / 2) <= 0,25;

25) стр. 07, гр. 14 / стр. 07 ((гр. 6 + гр. 12) / 2) <= 0,20;

26) стр. 08, гр. 14 / стр. 08 ((гр. 6 + гр. 12) / 2) <= 0,20;

27) стр. 09, гр. 14 / стр. 09 ((гр. 6 + гр. 12) / 2) <= 0,15;

28) стр. 10, гр. 14 / стр. 10 ((гр. 6 + гр. 12) / 2) <= 0,15;

29) стр. 11, гр. 14 / стр. 11 ((гр. 6 + гр. 12) / 2) <= 0,50;

30) по стр. 01, гр. 8 / гр. 12 <= 0,2;

31) по стр. 01, гр. 10 / гр. 6 <= 0,05;

32) если стр. 03 /= 0 хотя бы по одной из граф 5 - 15, то хотя бы по одной из строк 13 - 20 в гр. 3 должен быть код 90100;

если хотя бы по одной из строк 13 - 20 в гр. 3 присутствует код 90100, то стр. 03 /= 0 хотя бы по одной из граф 5 - 15;

33) стр. 03 <= SUM строк 13 - 20, в которых в гр. 03 указан код 90100;

34) если стр. 05 /= 0 хотя бы по одной из граф 5 - 15, то хотя бы по одной из строк 13 - 20 в гр. 3 должен быть код 51123;

если хотя бы по одной из строк 13 - 20 в гр. 3 присутствует код 51123, то стр. 05 /= 0 хотя бы по одной из граф 5 - 15".

16. В пункте 29 (порядок заполнения строки 25) фразу, начинающуюся словами "В этой строке стоимость нематериальных активов бюджетных учреждений приводится без учета итогов переоценки..." заменить фразой "Данные этой строки равны данным строки 27 за предшествующий отчетный год".

17. Пункт 30 формируется следующим образом:

"По строке 26 отражается наличие нематериальных активов по полной учетной стоимости на начало отчетного года.

Поскольку переоценка нематериальных активов некоммерческих организаций на начало 2004 года не предусмотрена действующими нормативными актами, данные строки 26, как правило, соответствуют данным строки 25. В отдельных случаях различие между ними может быть вызвано организационными и иными изменениями, происшедшими на начало отчетного года.

В случаях изменений стоимости нематериальных активов к началу отчетного года по сравнению с концом предшествующего года, а также в случаях изменения основного вида деятельности организации необходимые пояснения должны прилагаться к форме, представляемой органу государственной статистики".

18. В пункте 34 к порядку заполнения строки 31 ("не завершенные строительством объекты, принятые в эксплуатацию на основании актов приемки, на которые отсутствуют документы, подтверждающие государственную регистрацию") добавить:

"В данном случае регистрация рассматривается как последний этап процесса строительства.

Объекты, уже учитывавшиеся в составе основных фондов, перерегистрация которых не является продолжением (последней стадией) их строительства, а связана с регистрацией факта изменения их собственника (как было, например, при передаче основных фондов от МПС России к ОАО "РЖД"), не относятся к незавершенному строительству, не учитываются в строках 29 - 31 и должны быть учтены в составе основных фондов".

В этом же пункте слова "строка 28" исправить на "строка 29".

19. В пункт 35 вносятся следующие изменения:

Контрольные соотношения N N 16 - 19 получают нумерацию "35 - 38".

Добавляется обязательное контрольное соотношение:

Добавляются предупредительные контрольные соотношения:

"40) стр. 26 = стр. 25;

Управление национальных счетов

---