2. Программа и методика осуществления проверки

2.1. Проверка осуществляется в соответствии с планом-графиком, утверждаемым руководителем группы.

2.2. В ходе проверки изучаются следующие вопросы:

- выполнение таможенными органами следующих пунктов Приказа ГТК России от 07.10.93 N 388 "Об утверждении положения о временном хранении (складах временного хранения)": 3, 4, 5, 6, 7, 8 и пункта 5 Приказа ГТК России от 10.08.93 N 314 "Об утверждении положения о таможенных складах";

- выполнение таможенными органами Указания ГТК России от 25.02.93 N 01-12/243 "О порядке применения п. 58 Инструкции, утвержденной приказом ГТК России от 30 января 1992 г. N 49" и Приказа ГТК России от 22.12.93 N 549 "Об обеспечении уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров" в части предоставления льгот по таможенному обложению товаров, помещаемых под таможенный режим реэкспорта, применения обеспечения уплаты таможенных платежей и контроля за фактическим вывозом товаров;

- соблюдение установленного порядка выдачи лицензий на учреждение складов временного хранения и таможенных складов, а также контроль со стороны таможенных органов за соблюдением их условий;

- соблюдение установленного порядка аннулирования, приостановления действия и отзыва лицензий на учреждение складов временного хранения и таможенных складов и процедуры их ликвидации;

- процедуры и регламенты использования складов временного хранения и процедуры использования таможенных складов, технологии таможенного оформления и контроля на каждом складе и их соблюдение (порядок помещения и выдачи товаров и транспортных средств на складах, контроль со стороны таможенных органов за операциями, производимыми с хранящимися товарами и т.п.);

- учет и отчетность на каждом складе;

- состояние складского хозяйства и обеспечение сохранности товаров и транспортных средств на складах.

2.3. Проводится выборочная проверка наличия товаров и транспортных средств на складах.

2.4. Проверка проводится в два этапа:

1) подготовительный;

2) основной.

В ходе подготовительного этапа Московским таможенным управлением представляются материалы и сведения, необходимые для проведения проверки, которые анализируются рабочей группой ГТК России и используются при проведении основного этапа проверки, в ходе которого проводятся мероприятия согласно пункту 2.2 настоящего Положения.

2.5. При осуществлении основного этапа проверки должностные лица таможенных органов, упомянутые во втором абзаце пункта 1.2 проводят следующую работу:

- аналитическую (изучение нормативных актов таможенных органов и других документов, регламентирующих временное хранение, режим таможенного склада и реэкспорта, а также используемых для таможенных целей);

- практическую (совершение действий по сверке сведений, содержащихся в изученных документах с фактическим состоянием дел).

2.6. Должностные лица таможенных органов, осуществляющие проверку, разбиваются на группы, состоящие не менее чем из двух человек, один из которых является старшим, которые, в свою очередь, подчиняются руководителям, назначаемым начальником таможенного управления, направляющего указанных должностных лиц по Приказу ГТК России, для проведения проверки.

Руководители на основании поручений, получаемых от рабочей группы ГТК России, ставят задачи подчиненным участникам проверки, контролируют их работу, о результатах которой ежедневно докладывают на заседаниях рабочей группы.

2.7. Проверяющие ежедневно отчитываются перед руководителями о проделанной в соответствии с их заданиями работе по вопросам, указанным в пунктах 2.2 - 2.3.