5. Определение расчетного периода при расчете размера ежемесячной страховой выплаты. Расчет с учетом действовавших отраслевых тарифных соглашений (коллективных договоров)

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закона) при подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с Законом. Устанавливаемое застрахованным обеспечение по страхованию не может быть ниже назначенного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.

В соответствии с п. 10 Порядка передачи дел пострадавших, не состоящих в трудовых отношениях со страхователем - причинителем вреда, утвержденного Постановлением Фонда от 23.10.2000 N 182, по делам пострадавших, принятым от ликвидированных центральных отраслевых отделений Фонда, новое решение о назначении страховых выплат региональное отделение не принимает до возникновения новых обстоятельств. Таким образом, при передаче дел пострадавших по месту их постоянного жительства уменьшение размера страховой выплаты не производится, за исключением случаев, предусмотренных п. 9 ст. 12 Закона. Следует также учитывать, что в соответствии с письмом Фонда от 26.12.2000 N 02-18/07-8552 в случаях, когда страховое обеспечение осуществлялось центральными отраслевыми отделениями Фонда в размерах меньших, чем предусмотрено законодательством о возмещении вреда, размер страховой выплаты необходимо привести в соответствие с требованиями действующего законодательства.

В случае, если выплаты возмещения вреда назначались и выплачивались пострадавшему до вступления в силу Закона, расчет среднего заработка (в том числе исключение не полностью проработанных месяцев) должен производиться с учетом действовавших на момент назначения выплат, в соответствии с Правилами возмещения вреда.

Следует также учитывать, что в соответствии с п. 5 ст. 12 Закона при наступлении страхового случая после окончания срока действия трудового договора по желанию застрахованного учитывается его заработок до окончания срока действия указанного договора либо в расчет берется обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с федеральным законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в местностях, где установлены такие коэффициенты и процентные надбавки. Таким образом, период расчета среднего месячного заработка, взятый до окончания срока действия трудового договора, следует считать правильным, а отказ в принятии дела пострадавшего необоснованным.

В делах пострадавших, размер ежемесячных страховых выплат которым был установлен с учетом отраслевых тарифных соглашений (коллективных договоров), должны находиться документы, подтверждающие правомерность выплачиваемых в настоящее время сумм ежемесячных страховых выплат, то есть к каждому делу пострадавших должны быть приложены следующие документы:

заверенная в установленном порядке копия приказа работодателя о назначении выплат, устанавливающего размер выплаты возмещения вреда, в том числе за декабрь 1999 года, с учетом индексации заработной платы, применявшейся к суммам возмещения вреда в связи с трудовыми увечьями и профзаболеваниями на предприятиях отрасли в соответствии с действовавшим в этот период отраслевым тарифным соглашением и коллективным договором, действовавшим на данном предприятии в декабре 1999 года;

заверенные в установленном порядке копии финансово-платежных документов, подтверждающих выплаты работодателем сумм возмещения вреда за декабрь 1999 года в размерах произведенных с учетом индексации заработной платы, применявшейся к суммам выплат возмещения вреда в связи с трудовыми увечьями и профзаболеваниями на предприятиях отрасли в соответствии с действовавшим в этот период отраслевым тарифным соглашением и коллективным договором, действовавшим на данном предприятии в декабре 1999 года.

Следует также отметить, что при исчислении страховой выплаты с учетом ОТС в соответствии с письмом Фонда от 19.05.2000 N 02-18/07-3379 исключение из расчета коэффициента 6 связано с тем, что данный коэффициент не входил в систему расчета сумм возмещения вреда, предусмотренную конкретным ОТС. При этом размер страховой выплаты, исчисленной с учетом ОТС, превышал размер аналогичных выплат, исчисленных с учетом требований действующего законодательства, что полностью соответствует требованиям п. 1 ст. 28 Закона.

При выявлении нарушений в расчете размера страховых выплат, признанных передающим отделением или Фондом, обязанность по их устранению возлагается на передающее отделение. В случаях переплаты или недоплаты сумм страхового обеспечения вследствие нарушений возврат излишне переплаченных и выплата недоплаченных сумм должны быть осуществлены передающим отделением.