Письмо Росстрахнадзора N 02-04-09/2-10, Минтранса РФ N ДАТ-17/16 от 17.01.1995 <О положении о порядке формирования и использования резерва предупредительных мероприятий по обязательному личному страхованию пассажиров, перевозимых автомобильным транспортом в междугороднем сообщении>

При этом доводим для руководства и исполнения "Положение о порядке формирования и использования резерва предупредительных мероприятий по обязательному личному страхованию пассажиров, перевозимых автомобильным транспортом в междугородном сообщении".

Одновременно информируем, что действие утвержденного тарифа по обязательному личному страхованию пассажиров автомобильного транспорта на период до 01.01.95 (100 руб.) продляется до 01.03.95. Об изменениях тарифа и его структуры будет сообщено дополнительно.

Утверждаю

Директор Департамента

автомобильного транспорта

А.К.ВАСИЛЬЕВ

Согласовано

Заместитель Руководителя

Федеральной службы России

по надзору за страховой деятельностью

Ю.С.БУГАЕВ

16 января 1995 года

1. Резерв предупредительных мероприятий (РПМ) по обязательному личному страхованию пассажиров автобусов, осуществляющих перевозки туристические, вахтовые, специальные, деловые (регулярные и разовые) в междугородном сообщении, предназначен для финансирования мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, сокращению страховых случаев и тяжести их последствий в соответствии с требованиями, изложенными в указах Президента РФ "О государственном обязательном страховании пассажиров" от 7 июля 1992 г. N 750 и "Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования" от 6 апреля 1994 г. N 667.

2. Резерв предупредительных мероприятий по обязательному личному страхованию пассажиров междугородных автобусов формируется страховщиками за счет отчисления части страховых взносов, полученных при осуществлении обязательного личного страхования пассажиров, в соответствии с нормативом отчислений, предусмотренном в структуре тарифной ставки на эти цели.

Размер и структуру тарифной ставки по обязательному личному страхованию пассажиров утверждает Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации.

Величина резерва предупредительных мероприятий соответствует сумме отчислений в данный резерв в отчетном периоде, увеличенной на размер РПМ на начало отчетного периода и уменьшенной на сумму средств, израсходованных на предупредительные мероприятия в отчетном периоде.

3. Использование средств резерва предупредительных мероприятий производится страховщиком в соответствии с планом финансирования мероприятий по обеспечению безопасности перевозок пассажиров, перевозимых автомобильным транспортом в междугородном сообщении, утверждаемым страховой организацией по согласованию со страхователем.

Порядок и сроки проведения взаиморасчетов по выполнению плана финансирования предупредительных мероприятий по обязательному личному страхованию пассажиров, перевозимых автомобильным транспортом, определяются договором страхования.

4. К перечню предупредительных мероприятий при обязательном личном страховании пассажиров, перевозимых автомобильным транспортом, которые разрабатываются страхователем, согласовываются с местными органами управления транспортом и включаются в договор страхования (как приложение к нему), относятся:

4.1. Обустройство привокзальных территорий.

4.2. Контроль за техническим состоянием автобусов согласно действующим требованиям.

4.3. Контроль за состоянием здоровья водителей междугородных автобусов, проведение лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий.

4.4. Развитие информационной и диспетчерской связи на междугородных маршрутах.

4.5. Контроль за соответствием графиков и режимов движения междугородных автобусов, их наполнением и других требований безопасности дорожного движения.

4.6.Техническое оснащение, организация и осуществление линейного контроля.

4.7. Проведение служебных расследований дорожно-транспортных происшествий с участием междугородных автобусов, анализ причин этих происшествий и разработка мероприятий по их устранению.

4.8. Организация и оснащение:

- учебных центров подготовки водителей пассажирского транспорта;

- детских и юношеских автошкол;

- центров профессиональной ориентации;

- классов по безопасности движения на предприятиях отраслей;

4.9. Проведение конкурсов профессионального мастерства водителей пассажирского транспорта, а также осуществление комплекса мер по распространению и пропаганде безаварийных методов работы.

4.10. Проведение работы среди населения (в том числе в школах и детских дошкольных учреждениях) по соблюдению правил проезда на транспорте, правил дорожного движения и др.

5. Размер резерва предупредительных мероприятий определяется при подведении финансовых результатов от проведения страховой деятельности по состоянию на отчетную дату.

При планировании резерва предупредительных мероприятий следует учитывать, что 30% (тридцать процентов) от общего размера средств РПМ подлежит централизации в порядке, определяемом Департаментом автотранспорта Минтранса РФ.

В число указанных мероприятий включаются:

- проведение пропаганды среди населения через центральные средства массовой информации проблем безопасности дорожного движения, правил и культуры поведения на дорогах и улицах, государственной политики в обеспечении безопасности движения;

- проведение выставок, смотров, конкурсов среди городов и регионов России по безопасности дорожного движения;

- изготовление и распространение наглядных агитационных материалов (плакатов, видео и аудиозаписей и др.) и в первую очередь для детского возраста, повышение профессионального уровня руководителей и специалистов, занятых непосредственно безопасностью дорожного движения в хозяйственных структурах и региональных транспортных органах и формированиях;

- создание и тиражирование передовых, современных методов, технологических и конструкторских предложений, методологических и нормативных материалов, направленных на сокращение аварийности на автобусах междугородного сообщения.

Департамент автомобильного транспорта Минтранса РФ формирует и утверждает перечень мероприятий, организует систему централизации резерва финансирования предупредительных мероприятий по безопасности перевозки пассажиров автотранспортом в междугородном сообщении.

6. Средства резерва предупредительных мероприятий используются строго по целевому назначению.

Страховщик вправе осуществлять контроль за реализацией средств РПМ по обязательному личному страхованию пассажиров, перевозимых автомобильным транспортом, а страхователь - полноту использования средств и своевременность финансирования предупредительных мероприятий, предусмотренных в договоре.

7. Контроль за соответствием использования средств резерва предупредительных мероприятий по обязательному личному страхованию пассажиров междугородных автобусов осуществляется Департаментом автомобильного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации. Контроль осуществляется в форме проверки представляемых страховщиками отчетов о расходовании средств резерва предупредительных мероприятий, выборочных проверок, анализа информации инспектирующих органов и др. форм и методов.

Страховщики, осуществляющие обязательное личное страхование пассажиров, обязаны представлять отчеты об использовании средств резерва предупредительных мероприятий целевого назначения в Департамент автомобильного транспорта Минтранса РФ в течение 2-х месяцев после окончания календарного года для контроля, обобщения, выработки предложений и принятия мер совместно с Росстрахнадзором.

8. Использование средств предупредительных мероприятий не по целевому назначению, а также уклонение от представления отчетов по использованию этих средств является основанием для приостановления действия или лишения страховщика лицензии на право проведения обязательного личного страхования пассажиров в установленном порядке.