IV. Организация и обеспечение деятельности управления (отдела)

IV. Организация и обеспечение

деятельности управления (отдела)

48. Руководство деятельностью управления (отдела) осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России.

49. Управление (отдел) возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности соответствующим министром внутренних дел, начальником главного управления, управления внутренних дел по субъекту Российской Федерации по согласованию с Департаментом государственной защиты имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации <*> по представлению начальника Центра оперативного руководства деятельностью вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации <**>.

-------------------------------

<*> Далее - "Департамент".

<**> Далее - "ЦОРДВО МВД России".

Начальник управления (отдела) имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке по представлению начальника ЦОРДВО МВД России и согласованию Департамента.

50. При начальнике управления (отдела) действует оперативное совещание, которое рассматривает вопросы повышения эффективности использования сил и средств по предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений, финансово-экономической деятельности и результатов оперативного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных управлений (отделов, отделений). Для выработки решений по наиболее важным вопросам деятельности службы, коллегиального обсуждения актуальных проблем охраны собственности в управлении (отделе) может создаваться Совет охраны.

51. Начальник управления (отдела):

51.1. Осуществляет общее руководство деятельностью управления (отдела), является прямым начальником личного состава подразделений вневедомственной охраны и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций, постоянно совершенствует формы и методы своей работы.

51.2. Утверждает положения об управлениях (отделах, отделениях) вневедомственной охраны и непосредственно подчиненных управлению (отделу) подразделениях, планы работы структурных подразделений управления (отдела), должностные инструкции сотрудников и работников управления (отдела). Представляет для утверждения руководству МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации Положение о Совете охраны управления (отдела).

51.3. Разрабатывает и утверждает структуру, штаты и численность управлений (отделов, отделений) вневедомственной охраны при органах внутренних дел и других подразделений, находящихся в прямом подчинении управления (отдела) в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.

51.4. Заключает в установленном порядке договоры, контракты, соглашения с организациями, связанные с обеспечением деятельности управления (отдела) и подразделений вневедомственной охраны, а также совершает иные сделки от имени управления (отдела) в пределах полномочий, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, выдает доверенности на совершение таких сделок.

Утверждает тарифы на оказание услуг по охране объектов (имущества) юридических и физических лиц по подчиненным подразделениям вневедомственной охраны в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России.

Заключает в установленном порядке государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры на поставку отдельных видов материальных средств, выполнение работ, оказание услуг.

51.5. В пределах своей компетенции издает приказы по вопросам организации деятельности подразделений вневедомственной охраны и дает указания организационно-методического характера.

51.6. Назначает и освобождает от должности сотрудников аппарата и подчиненных подразделений вневедомственной охраны до начальника управления (отдела, отделения) включительно <*>.

-------------------------------

<*> Назначение начальников управлений (отделов, отделений) вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел, отделениях милиции осуществляется по согласованию с начальниками соответствующих горрайорганов внутренних дел.

Начальник управления (отдела) имеет право делегировать начальнику подчиненного подразделения вневедомственной охраны функции приема, перемещения и увольнения лиц рядового и младшего начальствующего состава.

Назначает на должность или утверждает в должности при заключении трудового договора, а также увольняет при прекращении трудового договора работников - в соответствии с номенклатурой должностей.

51.7. Оказывает помощь вновь назначенным руководителям. Вносит предложения руководству МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации о назначении и освобождении от занимаемой должности заместителей начальника управления (отдела).

51.8. Обеспечивает подбор и расстановку кадров номенклатуры управления (отдела), их воспитание и профессиональную подготовку, соблюдение законности, служебной дисциплины, режима секретности и правил внутреннего трудового распорядка.

51.9. Присваивает первые и очередные специальные звания рядовому и младшему начальствующему составу подразделений вневедомственной охраны. Готовит представления к присвоению первых и очередных специальных званий среднего и старшего начальствующего состава подразделений вневедомственной охраны. Утверждает по управлению (отделу) и подразделениям вневедомственной охраны аттестации на лиц начальствующего состава, в том числе на начальников управлений (отделов, отделений) вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел.

51.10. Поощряет и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации на сотрудников аппарата управления (отдела) и подразделений вневедомственной охраны и законодательством о труде на работников - в соответствии с номенклатурой должностей, вносит предложения по этим вопросам министру внутренних дел, начальнику ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации.

51.11. Устанавливает лицам рядового и начальствующего состава, а также работникам управления (отдела) должностные оклады в пределах, предусмотренных штатными расписаниями соответствующих подразделений, а также решает другие вопросы, связанные с оплатой труда.

51.12. Принимает меры по обеспечению сохранности денежных средств и материальных ценностей в подразделениях вневедомственной охраны и осуществлению оперативного контроля за состоянием их финансово-хозяйственной деятельности.

51.13. Организует участие представителей вневедомственной охраны в ревизиях финансово-хозяйственной деятельности подразделений вневедомственной охраны и проведение мероприятий по реализации материалов ревизий и выполнению предложений по актам ревизий.

51.14. Направляет в установленном порядке сотрудников и работников управления (отдела) в командировки, вызывает руководителей подразделений вневедомственной охраны для отчета о состоянии дел по вопросам служебно-хозяйственной деятельности.

51.15. Предоставляет сотрудникам, а также работникам управления (отдела) отпуска в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

51.16. Принимает меры к улучшению жилищных и иных социально-бытовых условий сотрудников и работников управления (отдела).

52. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, принятыми в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством.

53. Управление (отдел) в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, и в соответствии с целями, установленными настоящим Положением и назначением имущества, осуществляет права владения, пользования и распоряжения им.

54. Имущество, приобретенное за счет средств, выделенных Управлению (отделу) по смете, закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном порядке.

55. Оплата охраны объектов и других услуг производится по договорным ценам с учетом экономически обоснованных затрат и 5-процентного превышения доходов над расходами для возмещения убытков в связи с кражами и пожарами <*>.

-------------------------------

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 589 "Об утверждении Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 507; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3055; 2005, N 33, ст. 3420).

56. Средства, полученные от иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и других обязательных платежей расходуются управлением (отделом) на содержание и развитие материально-технической базы, стимулирование труда сотрудников и работников, иные цели в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке.

57. Имущество, приобретенное за счет средств, поступающих от иной приносящей доходы деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение управления (отдела) и учитывается на отдельном балансе. Сведения о таком имуществе предоставляются управлением (отделом) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества.

58. Материально-техническое обеспечение управления (отдела) осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

59. Финансирование управления (отдела) и подразделений вневедомственной охраны осуществляется за счет:

- средств федерального бюджета;

- средств, поступающих от иной приносящей доход деятельности.

60. Выделение помещений для размещения подразделений вневедомственной охраны, а также организации пунктов централизованной охраны производится соответствующими органами исполнительной власти <*>.

-------------------------------

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 589 "Об утверждении Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 507; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3055; 2005, N 33, ст. 3420).

61. Для организации мониторинга за состоянием защищенности объектов с использованием систем передачи извещений и эксплуатационного обслуживания ТСО, установленных на неподвижных и подвижных объектах, управление (отдел) и подразделения вневедомственной охраны используют каналы и средства связи, предоставляемые в установленном порядке операторами связи.

Помещения в зданиях автоматических телефонных станций для размещения аппаратуры охранной сигнализации арендуются вневедомственной охраной у предприятий связи на основе договоров <*>.

-------------------------------

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 589 "Об утверждении Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 507; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3055; 2005, N 33, ст. 3420).

62. Управление (отдел) организует свою деятельность на основе утвержденных в установленном порядке планов работы.

63. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности осуществляются самостоятельно в установленном МВД России порядке.