Приказ ФСТ России от 23.08.2005 N 388-э/1 (ред. от 21.10.2014) "Об утверждении Методики расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2005 N 7102)

IV. Расчет тарифов

41. Одноставочный тариф в зависимости от технологической схемы транспортировки газа в соответствии с положениями п. 28 настоящей методики определяется по следующим формулам (на транспортировку 1000 м3 либо на транспортировку 1000 м3 на 100 км):

НВ

Т = ---- (4)

тр. V

тр.

НВ

Т = --- (5)

тр. ТТР

где:

V - прогнозный на расчетный период регулирования объем

тр.

транспортировки газа;

ТТР - прогнозный на расчетный период регулирования объем

товаротранспортной работы.

42. Объем транспортируемого газа (V ) рассчитывается по

тр.

следующей формуле:

V = V - V (6)

тр. вх СНиТП

где:

V - объем газа, поступающего в газотранспортную систему

вх

субъекта регулирования;

V - объем газа, используемый субъектом регулирования при

СНиТП

транспортировке газа на собственные нужды, а также объем

технологических потерь.

Объем ТТР рассчитывается по следующей формуле:

ТТР = ТТР - ТТР (7)

сигма СНиТП

где:

ТТР - суммарная ТТР по перемещению газа, поступающего в

сигма

газотранспортную систему субъекта регулирования;

ТТР - ТТР по перемещению газа, используемого субъектом

СНиТП

регулирования при транспортировке газа на собственные нужды, а

также технологических потерь газа.

При определении размера V , ТТР учитываются только

СНиТП СНиТП

объемы газа, находящиеся в собственности субъекта регулирования.

43. Объемы транспортировки газа и ТТР для расчета тарифов (здесь и далее) принимаются на уровне прогнозных на период регулирования, определяемых с учетом договорных объемов транспортировки газа, а также статистики объемов транспортировки газа и ТТР за предыдущие 3 года.

44. Для определения ставок за пользование и за перемещение НВ распределяется следующим образом - при расчете ставки за перемещение учитываются расходы на электроэнергию и газ на собственные нужды, а также расходы из чистой прибыли, прочие расходы учитываются при расчете ставки за пользование. При этом общая сумма расходов, учитываемых при расчете ставки за перемещение, не может превышать 30% и быть менее 20% от общего размера НВ. В случае если сумма расходов, учитываемых при расчете ставки за перемещение, не попадает в указанный диапазон, то она принимается для расчета ставки за перемещение на уровне, определяемом ближней границей указанного диапазона, без изменения общего размера НВ.

45. Для расчета ставок за пользование, устанавливаемых на транспортировку газа между i-той зоной входа и j-той зоной выхода, в случае транспортировки газа для последующей его поставки на внутренний рынок, выделяются диапазоны протяженности транспортировки газа - отдельные участки на всей средневзвешенной протяженности транспортировки газа (приложение 3).

46. Ставка за пользование, устанавливаемая на транспортировку газа между i-той зоной входа и j-той зоной выхода, в случае транспортировки газа для последующей его поставки на внутренний рынок рассчитывается по следующей формуле:

вн ГРС баз s-1 -

Т = Т + Т х ( SUM (К х l ) + К х (l - l )) (8)

п.ij п п.вн r=1 r r s ij s

где:

ГРС

Т - постоянная часть ставки за пользование, не зависящая от

расстояния транспортировки;

баз

Т - базовая ставка за пользование для транспортировки газа

п.вн

на внутренний рынок;

s - число диапазонов протяженности транспортировки газа

между i-той зоной входа и j-той зоной выхода;

К - коэффициент дифференциации базового размера ставки за

пользование в зависимости от расстояния транспортировки,

установленный для r-го диапазона протяженности транспортировки

(значения коэффициентов в зависимости от диапазона протяженности

транспортировки приведены в приложении 3);

К - коэффициент дифференциации базового размера ставки за

пользование, установленный для s-того диапазона протяженности

транспортировки;

l - средневзвешенное расстояние транспортировки газа от i-той

зоны входа до j-той зоны выхода;

l - протяженность r-ого диапазона транспортировки (см.

приложение 3);

l - нижняя граница s-ого диапазона протяженности

транспортировки газа.

Если газ из ПХГ транспортируется до точки выхода, находящейся

в той же зоне выхода, что и ПХГ, ставка за пользование в этом

ГРС

случае определяется на уровне значения Т формулы 8 настоящей

методики.

47. Постоянная часть ставки за пользование рассчитывается по следующим формулам:

ГРС ГРС ГРС ГРС

НВ = Р + Р + Р (9)

об. оп. вн.

ГРС

ГРС НВ

Т = ------- (10)

п V

ГРС

где:

НВ - необходимая выручка на расчетный период действия

ГРС

тарифов для покрытия обоснованных расходов, связанных с

эксплуатацией газораспределительных станций (далее - ГРС);

ГРС ГРС ГРС

Р , Р , Р - соответственно расходы, относимые на

об. оп. вн.

себестоимость, операционные и внереализационные расходы, связанные

с эксплуатацией ГРС;

V - объем газа, проходящий через ГРС субъекта регулирования.

ГРС

При определении постоянной части ставки за пользование не учитываются расходы и объем газа по ГРС, удельная загрузка которых составляет менее 10%, которые учитываются в других составляющих тарифа.

В случае если определение точной суммы расходов на эксплуатацию ГРС затруднено, принимается минимальная оценка указанной величины.

Достижение экономически обоснованной величины постоянной части ставки за пользование осуществляется поэтапно, в течение 2 - 3 лет.

Постоянная часть ставки за пользование не учитывается в расчете ставки за пользование, в случае если в конце маршрута транспортировки газ не проходит через ГРС (транспортировка газа до балансовых пунктов, на которых происходит его реализация на электронной торговой площадке, до ПХГ и т.п.), а также в случаях, когда ГРС не принадлежит на праве собственности или на иных законных основаниях субъекту регулирования.

(в ред. Приказа ФСТ России от 25.10.2007 N 286-э/4)

(см. текст в предыдущей редакции)

48. При расчете ставки за пользование на транспортировку газа между i-той зоной входа и j-той зоной выхода используется средневзвешенное расстояние транспортировки между зонами, рассчитываемое по следующей формуле:

G ij ij

SUM V l

первич. g=1 g g

l = -------------- (11)

ij G ij

SUM V

g=1 g

где:

G - число возможных маршрутов транспортировки газа из i-той

зоны входа в j-тую зону выхода;

V - объем газа, транспортируемый от i-той зоны входа до

j-той зоны выхода по маршруту g;

l - расстояние транспортировки газа из i-той зоны входа в

j-тую зону выхода по маршруту g.

G ij ij ij

SUM V l (далее - TTP ) - товаротранспортная

g=1 g g первич.

работа по транспортировке газа из i-той зоны входа в j-тую зону

выхода.

При определении ТТР по транспортировке газа от i-той зоны входа до j-той зоны выхода принимается во внимание распределение объемов поступления газа по точкам входа в систему магистральных газопроводов в i-той зоне входа и объемов выхода из системы магистральных газопроводов в j-той зоне выхода, а также фактически сложившаяся и планируемая на период регулирования схема потоков газа.

В случае несовпадения объема ТТР (как в целом по субъекту

регулирования, так и по отдельным направлениям транспортировки, по

которым дифференцируется уровень тарифов) и суммы ТТР (как

первич.

в целом по субъекту регулирования, так и по отдельным направлениям

транспортировки, по которым дифференцируется уровень тарифов) не

ij первич.

более чем на 3%, суммы TTP и l уточняются по

первич. ij

следующим формулам:

ij ij

ТТР = ТТР х К (12)

первич. ТТР

первич.

l = l х К (13)

ij ij ТТР

где К - поправочный коэффициент, рассчитываемый по

ТТР

следующей формуле:

ТТР

К = ----------------- (14)

ТТР а b ij

SUM SUM ТТР

i=1 j=1 первич.

где:

а - количество зон входа в соответствующем случае;

b - количество зон выхода в соответствующем случае.

Данный коэффициент рассчитывается отдельно для случаев транспортировки газа на экспорт и на другие рынки.

При расчете ставки за пользование на транспортировку газа между зоной входа, которой является ПХГ, точки, в которых осуществляются операции по купле и продаже газа с использованием биржевых технологий, или точка пересечения границы Российской Федерации в случае транспортировки газа на внутренний рынок из ПХГ, находящихся на территории других стран, и зоной выхода учитывается суммарное расстояние транспортировки газа по магистральным газопроводам субъекта регулирования.

(в ред. Приказа ФСТ России от 07.11.2006 N 245-э/2)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае определения ставки за пользование на транспортировку газа между зоной входа и зоной выхода, между которыми транспортировка газа в настоящее время не осуществляется, расстояние транспортировки определяется как наименьшее возможное с учетом технологических возможностей системы.

В случае если размер всех или нескольких ставок за пользование на транспортировку газа между зоной входа, которой является ПХГ, точка, в которой осуществляются операции по купле и продаже газа с использованием биржевых технологий или точка пересечения границы Российской Федерации в случае транспортировки газа на внутренний рынок из ПХГ, находящихся на территории других стран, и зоной выхода отличается между собой менее чем на 1%, то он может быть усреднен.

(абзац введен Приказом ФСТ России от 07.11.2006 N 245-э/2)

49. Базовая ставка за пользование для транспортировки газа на внутренний рынок рассчитывается по следующей формуле:

вн

ТТР

баз ср сигма

Т = Т х ------------------ (15)

п.вн п.вн h вн.

сигма (К х ТТР )

r=1 r r

где:

ср

Т - средняя удельная ставка за пользование для

п.вн

транспортировки газа на внутренний рынок;

вн

ТТР - общая сумма ТТР по транспортировке газа на

сигма

внутренний рынок;

вн

ТТР - ТТР по транспортировке газа на внутренний рынок для

r-ого диапазона протяженности транспортировки;

- максимально возможное количество диапазонов транспортировки (определяется в соответствии с приложением 3).

50. ТТР для r-ого диапазона протяженности транспортировки газа на внутренний рынок определяется по следующей формуле:

вн m n вн.ij

ТТР = SUM SUM ТТР (16)

r i = 1 j = 1 r

где:

вн.ij

ТТР - ТТР по транспортировке газа на внутренний рынок от

i-той зоны входа до j-той зоны выхода для r-ого диапазона

протяженности транспортировки;

m - количество зон входа, из которых осуществляется транспортировка газа на внутренний рынок;

n - количество зон выхода, через которые поставляется газ на внутренний рынок.

51. ТТР по транспортировке газа на внутренний рынок от i-той зоны входа до j-той зоны выхода для r-ого диапазона протяженности транспортировки определяется по следующей формуле:

вн.ij вн

ТТР = V х l (17)

r ij r

где:

вн

V - объем поставки газа из i-той зоны входа в j-тую зону

выхода на внутренний рынок;

В случае если r-тый диапазон является последним диапазоном

протяженности транспортировки между рассматриваемыми зонами входа

и выхода (r = s), то l = l - l .

r ij s

52. Средняя удельная ставка за пользование для транспортировки газа на внутренний рынок рассчитывается по следующей формуле:

вн

НВ - НВ

ср п ГРС

ТР = ------------ (18)

п.вн вн

ТТР

сигма

вн

где HB - сумма расходов субъекта регулирования, учитываемая

при расчете ставки за пользование для транспортировки газа на

внутренний рынок.

53. Ставки за пользование на транспортировку газа между i-той зоной входа и j-той зоной выхода в случае транспортировки газа для последующей его поставки в страны - участники Таможенного союза и за пределы Таможенного союза рассчитываются по следующим формулам:

эксп.т.с. ср эксп.т.с.

Т = Т х l (19)

п.ij п..эксп.т.с. ij

эксп. ср эксп.

Т = Т х l (20)

п.ij п..эксп. ij

где:

ср ср

Т , Т - средние удельные ставки за

п..эксп.т.с. п..эксп.

пользование для транспортировки газа в страны - участники

Таможенного союза и за пределы Таможенного союза;

эксп.т.с. эксп.

l , l - протяженность транспортировки газа между

ij ij

i-той зоной входа и j-той зоной выхода соответственно на

экспорт в страны - участники Таможенного союза и другие страны.

54. Средние удельные ставки за пользование для транспортировки газа в страны - участники Таможенного союза и за пределы Таможенного союза рассчитываются по следующим формулам:

эксп.т.с.

НВ

ср п

Т = ------------- (21)

п..эксп.т.с. ТТР

эксп.т.с.

эксп.

НВ

ср п

Т = --------- (22)

п..эксп. ТТР

эксп.

эксп.т.с. эксп.

где НВ , НВ - сумма расходов субъекта

п п

регулирования, учитываемая при расчете ставки за пользование для

транспортировки газа соответственно на экспорт в

страны - участники Таможенного союза и другие страны.

55. Если при транспортировке газа из i-той зоны входа в j-тую зону выхода один или несколько из возможных маршрутов предполагает транспортировку газа по газопроводам, не принадлежащим субъекту регулирования (в том числе транзит газа по территории сопредельных государств), то ставка за пользование на транспортировку газа между i-той зоной входа и j-той зоной выхода устанавливается дифференцированно в зависимости от использования потребителем услуг по транспортировке газа по газопроводам, не принадлежащим субъекту регулирования:

для случая транспортировки газа только по газопроводам субъекта регулирования

НВ V

d п ij

Т' = Т + SUM (Т х --- х ---) (23)

п.ij п.ij p = 1 p НВ V

где:

T - ставка за пользование на транспортировку газа между

п.ij

i-той зоной входа и j-той зоной выхода, рассчитанная в

соответствии с правилами, изложенными выше в данном разделе;

Т - стоимость транспортировки 1000 м3 газа по газопроводам,

не принадлежащим субъекту регулирования, p-той организации;

V - объем транспортировки газа между i-той зоной входа и

j-той зоной выхода по газопроводам, не принадлежащим субъекту

регулирования, p-той организации;

p - порядковый индекс независимой организации, по магистральным газопроводам которой осуществляется транспортировка газа при его транспортировке между i-той зоной входа и j-той зоной выхода;

d - число независимых организаций, по газопроводам которых осуществляется в общем случае транспортировка газа между i-той зоной входа и j-той зоной выхода;

для случая смешанной транспортировки газа по конкретному маршруту:

НВ V НВ

d п ij z п

Т' = Т + SUM (Т х --- х ---) - SUM (Т х ---) (24)

п.ij п.ij p = 1 p НВ V p = 1 p НВ

где:

z - число независимых организаций, по газопроводам которых осуществляются транспортировки газа между i-той зоной входа и j-той зоной выхода в конкретной схеме транспортировки. При этом d >= z.

56. Тарифная ставка за перемещение в соответствии с положениями п. 28 настоящей методики определяется по следующим формулам (на транспортировку 1000 м3 либо на транспортировку 1000 м3 на 100 км):

НВ

пер

Т = ----- (25)

пер V

тр.

НВ

пер

Т = ----- (26)

пер ТТР

где:

НВ - сумма расходов субъекта регулирования, учитываемая при

усл

расчете ставки за перемещение.

При определении ставки за перемещение, дифференцированной по соответствующим рынкам, все факторы в формуле рассматриваются применительно к соответствующим рынкам.

III. Порядок представления материалов для рассмотрения ФСТ России вопросов об утверждении (пересмотре) тарифов V. Расчет тарифов для вновь введенных в эксплуатацию магистральных газопроводов исходя из условия обеспечения окупаемости инвестиционного проекта по их строительству и эксплуатации за установленный срок