Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 7 ноября 2005 г. N 655

ПРАВИЛА

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАКОПЛЕНИЙ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон) и определяют порядок и условия:

исполнения федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный федеральный орган), обязанностей по организации использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, в том числе после закрытия именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участник накопительно-ипотечной системы);

взаимодействия уполномоченного федерального органа и федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральные органы), при предоставлении участникам накопительно-ипотечной системы возможности использования накоплений для жилищного обеспечения, в том числе после закрытия именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы (далее - именной накопительный счет).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

а) "специальный депонентный счет" - форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений о накоплениях для жилищного обеспечения, предназначенных для использования участником накопительно-ипотечной системы или лицом, получившим такое право в соответствии со статьей 12 Федерального закона, о получателе таких накоплений и именном накопительном счете, где ранее учитывались накопления для жилищного обеспечения;

б) "получатель накоплений" - участник накопительно-ипотечной системы или лицо, получившее право на использование накоплений для жилищного обеспечения в соответствии со статьей 12 Федерального закона, либо иное лицо, на которое в соответствии с настоящими Правилами возложены обязанности по перечислению накоплений для жилищного обеспечения участнику накопительно-ипотечной системы или членам его семьи, а в случае отсутствия у участника накопительно-ипотечной системы членов семьи - его родителям (усыновителям) и детям, не отнесенным к членам семьи, указанным в части 1 статьи 12 Федерального закона, (далее - члены семьи);

в) понятия, определенные Федеральным законом.

3. В случае если в отношении персональных данных участника накопительно-ипотечной системы действует законодательство Российской Федерации о защите сведений, составляющих государственную тайну, исполнение обязательств уполномоченного федерального органа по выплате таким участникам или членам их семей накоплений для жилищного обеспечения возлагается на федеральные органы или на иных лиц, определенных этими органами.

Порядок и сроки доведения до участников накопительно-ипотечной системы, в отношении персональных данных которых действует законодательство Российской Федерации о защите сведений, составляющих государственную тайну, накоплений для жилищного обеспечения, полученных федеральным органом от уполномоченного федерального органа, устанавливаются нормативными правовыми актами этого федерального органа.

4. Участник накопительно-ипотечной системы после достижения 20 лет общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, может использовать накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, для приобретения жилого помещения (жилых помещений), улучшения жилищных условий или на иные цели. При этом военнослужащий имеет право воспользоваться накопительными взносами будущих периодов для получения или погашения ипотечного кредита на общих основаниях.

5. Накопления для жилищного обеспечения предоставляются участнику накопительно-ипотечной системы в форме безналичного расчета одним из следующих способов:

а) путем перечисления средств на его банковский счет, открытый в кредитной организации, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) путем перечисления средств федеральному органу с последующим доведением этой суммы до участника накопительно-ипотечной системы;

в) путем перечисления средств на банковский счет иного получателя накоплений, определенного нормативным правовым актом федерального органа.

6. Участник накопительно-ипотечной системы после достижения 20 лет общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, в случае принятия им решения об использовании накоплений для жилищного обеспечения вправе, но не более одного раза в течение 12 месяцев, подать рапорт, в котором указываются дата и основание возникновения права на использование накоплений для жилищного обеспечения, сумма накоплений для жилищного обеспечения (все накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете, или часть этих средств), полные реквизиты своего банковского счета или согласие на использование накоплений для жилищного обеспечения через одного из получателей накоплений, определенных нормативным правовым актом федерального органа.

7. Федеральные органы ежемесячно, до 20-го числа, представляют в уполномоченный федеральный орган сведения об участниках накопительно-ипотечной системы, достигших 20 лет общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, и изъявивших желание воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения, по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом (далее - сведения об участниках).

8. В течение 30 дней со дня получения сведений об участниках уполномоченный федеральный орган проверяет информацию на соответствие данным, содержащимся на именном накопительном счете, в том числе на соответствие запрашиваемой суммы сумме накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на указанном счете, а также полноту и правильность платежных реквизитов и при их соответствии перечисляет запрашиваемую сумму по указанным реквизитам.

9. Уполномоченный федеральный орган не осуществляет перечисление средств в следующих случаях:

а) выявление несоответствия сведений об участниках данным, содержащимся на именном накопительном счете;

б) превышение размера запрашиваемой суммы над размером накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете;

в) отказ территориального органа Федерального казначейства в перечислении денежных средств в связи с выявленными им ошибками в платежных реквизитах.

Уполномоченный федеральный орган в срок, установленный для перечисления накоплений для жилищного обеспечения получателям таких накоплений, уведомляет федеральный орган об отказе в перечислении средств с указанием причины отказа.

10. Для обеспечения своевременного перечисления накоплений для жилищного обеспечения получателям таких накоплений уполномоченный федеральный орган при получении сведений об участниках проверяет достаточность денежных средств, имеющихся в его распоряжении в соответствии с утвержденным годовым финансовым планом, и при необходимости направляет в управляющие компании требование о перечислении (возврате) накоплений для жилищного обеспечения в порядке и на условиях, установленных правилами функционирования накопительно-ипотечной системы.

11. Уполномоченный федеральный орган уведомляет федеральные органы о перечислении денежных средств участникам:

а) ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

б) по отдельным запросам федеральных органов в отношении конкретных участников - в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

12. В случае возврата кредитной организацией в уполномоченный федеральный орган ранее перечисленных денежных средств в связи с выявленными ошибками в платежных реквизитах уполномоченный федеральный орган в течение 3 рабочих дней уведомляет федеральный орган об этих обстоятельствах.

13. Федеральный орган, получивший уведомление уполномоченного федерального органа о перечислении денежных средств, об отказе в перечислении накоплений для жилищного обеспечения получателям таких накоплений или об обстоятельствах, указанных в пункте 12 настоящих Правил, в порядке и сроки, установленные федеральным органом, доводит указанную информацию до участника накопительно-ипотечной системы.

В случае если денежные средства перечислялись на счет иного получателя накоплений, определенного федеральным органом, указанный орган обязан представить уполномоченному федеральному органу отчет о доведении денежных средств до участника накопительно-ипотечной системы или членов его семьи в течение 30 дней с даты исполнения указанной обязанности.

14. Накопления для жилищного обеспечения, перечисленные получателю накоплений, возврату в уполномоченный федеральный орган не подлежат.

15. Именной накопительный счет закрывается не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором от федерального органа поступило уведомление об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы (далее - реестр участников). При наличии у участника накопительно-ипотечной системы или у членов его семьи права на использование накоплений для жилищного обеспечения перед закрытием именного накопительного счета производится расчет излишне начисленных накоплений для жилищного обеспечения. Излишне начисленные и учтенные на именном накопительном счете накопления для жилищного обеспечения подлежат разнесению в установленном порядке по именным накопительным счетам оставшихся участников одновременно с очередными накопительными взносами, поступившими из федерального бюджета. Задолженность перед федеральным бюджетом на сумму указанных излишне начисленных и учтенных на именном накопительном счете накоплений для жилищного обеспечения погашается в порядке, установленном пунктом 17 настоящих Правил.

16. В случае если при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, начисленные и учтенные на его именном накопительном счете накопления для жилищного обеспечения, а также средства, поступающие от участника накопительно-ипотечной системы в погашение задолженности по договору целевого жилищного займа, подлежат разнесению в установленном порядке по именным накопительным счетам оставшихся участников одновременно с очередными накопительными взносами, поступившими из федерального бюджета. Задолженность перед федеральным бюджетом на сумму указанных начисленных и учтенных на именном накопительном счете накоплений для жилищного обеспечения за счет средств федерального бюджета и средств, поступивших от участника накопительно-ипотечной системы в погашение задолженности по договору целевого жилищного займа, погашается в порядке, установленном пунктом 17 настоящих Правил.

17. Суммы накоплений для жилищного обеспечения, излишне перечисленные уполномоченному федеральному органу из федерального бюджета, учитываются как задолженность уполномоченного федерального органа перед федеральным бюджетом.

Задолженность уполномоченного федерального органа перед федеральным бюджетом на сумму излишне перечисленных ему накоплений для жилищного обеспечения из федерального бюджета погашается путем уменьшения суммы очередных накопительных взносов, подлежащих перечислению из федерального бюджета.

18. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона и статьей 2 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", уполномоченный федеральный орган в течение 3 рабочих дней со дня единовременного начисления на именной накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы денежных средств в размере задолженности такого участника по ипотечному кредиту (займу) с учетом начисленной в соответствии с договором ипотечного кредита (займа) суммы процентов и остатка накоплений для жилищного обеспечения на именном накопительном счете участника (далее - единовременное начисление для досрочного погашения ипотечного кредита (займа) перечисляет кредитной организации, в которой учтена задолженность участника по ипотечному кредиту (займу) (далее - кредитор), средства в размере указанной задолженности с учетом суммы процентов для досрочного исполнения обязательств по погашению ипотечного кредита (займа), полученного участником накопительно-ипотечной системы.

Кредитор 20-го числа текущего месяца, в котором от уполномоченного федерального органа получены средства единовременного начисления для досрочного погашения ипотечного кредита (займа), осуществляет полное досрочное погашение ипотечного кредита (займа) участника накопительно-ипотечной системы. В случае если указанная дата выпадает на выходной (нерабочий) или праздничный день, то указанный срок переносится на первый рабочий день после выходного или праздничного дня.

Кредитор в течение 5 рабочих дней со дня погашения ипотечного кредита (займа) участника накопительно-ипотечной системы направляет уполномоченному федеральному органу информацию о полном погашении ипотечного кредита (займа) участника накопительно-ипотечной системы.

Уполномоченный федеральный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения от кредитора информации о полном досрочном погашении ипотечного кредита (займа) направляет в федеральный орган, в котором участник накопительно-ипотечной системы проходил военную службу, сведения о сумме средств, направленных на досрочное погашение ипотечного кредита (займа) участника накопительно-ипотечной системы.

Федеральный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного федерального органа сведений о сумме средств, направленных на досрочное погашение ипотечного кредита (займа) участника накопительно-ипотечной системы, информирует членов семьи такого участника (при их наличии) о погашении ипотечного кредита (займа) и сумме средств, направленных на досрочное погашение ипотечного кредита (займа).

18(1). В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 4 Федерального закона, уполномоченный федеральный орган производит дополнительную выплату участникам накопительно-ипотечной системы (бывшим участникам накопительно-ипотечной системы) или членам их семей.

Расчет размера дополнительной выплаты производится федеральным органом, в котором участник накопительно-ипотечной системы проходил военную службу.

Размер дополнительной выплаты определяется исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник накопительно-ипотечной системы не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра участников, которая соответствует дате исключения этого участника из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить 20 лет (без учета дохода от инвестирования).

В случае если участник накопительно-ипотечной системы исключен из реестра участников по состоянию здоровья в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим уполномоченный федеральный орган предоставляет дополнительную выплату за вычетом суммы единовременного начисления для досрочного погашения ипотечного кредита (займа).

19. При наличии у участника накопительно-ипотечной системы права на использование накоплений для жилищного обеспечения производится расчет суммы накоплений, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения обстоятельств, послуживших основанием для исключения участника накопительно-ипотечной системы из реестра участников. Именной накопительный счет после этого закрывается. Накопления для жилищного обеспечения, предназначенные для использования бывшим участником накопительно-ипотечной системы или членом его семьи, учитываются на специальном депонентном счете, который открывается уполномоченным федеральным органом на дату возникновения оснований для исключения участника накопительно-ипотечной системы из реестра участников.

В случае если после закрытия именного накопительного счета у участника накопительно-ипотечной системы образовалась задолженность перед уполномоченным федеральным органом по возврату средств целевого жилищного займа, уполномоченный федеральный орган предоставляет дополнительную выплату за вычетом суммы указанной задолженности.

20. Лицо, получившее право на использование накоплений для жилищного обеспечения вследствие исключения участника накопительно-ипотечной системы из реестра участников, для получения денежных средств вправе подать рапорт (заявление) по последнему месту службы участника накопительно-ипотечной системы в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил об истребовании всех накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на специальном депонентном счете указанного бывшего участника. Для получения дополнительной выплаты указанное лицо, за исключением участника накопительно-ипотечной системы, к рапорту (заявлению) прилагает копии паспортов гражданина Российской Федерации всех членов семьи и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летного возраста, а в случае если участник накопительно-ипотечной системы был усыновлен, - копию свидетельства об усыновлении либо решение суда об усыновлении.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в рапорте (заявлении) о выплате накоплений для жилищного обеспечения.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.05.2020 N 758.

Федеральные органы организуют работу по проверке сведений, содержащихся в рапортах (заявлениях), а также оформляют выписку из приказа об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения), справки о составе семьи и об общей продолжительности военной службы участника накопительно-ипотечной системы. По результатам проверки федеральные органы принимают решение о предоставлении дополнительной выплаты либо об отказе в предоставлении дополнительной выплаты.

21. Федеральные органы ежемесячно, до 20-го числа, представляют в уполномоченный федеральный орган по утверждаемым им формам сведения о лицах, получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право (далее - сведения о бывших участниках (членах их семей), и решение о предоставлении дополнительной выплаты лицам, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона.

22. Порядок подготовки сведений об участниках, а также сведений о бывших участниках (членах их семей) и решения о предоставлении дополнительной выплаты лицам, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона, определяется федеральными органами.

Срок представления указанных сведений и решения о предоставлении дополнительной выплаты не должен составлять более 3 месяцев со дня поступления соответствующего рапорта (заявления) от участника (бывшего участника или члена его семьи).

23. Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на специальном депонентном счете в уполномоченном федеральном органе, продолжают находиться в доверительном управлении управляющих компаний, отобранных на конкурсной основе, до перечисления накоплений для жилищного обеспечения бывшим участникам (членам их семей).

Специальный депонентный счет закрывается в течение 1 месяца после перечисления всех учтенных на нем средств получателю накоплений.

24. В течение 30 дней со дня закрытия именного накопительного счета и не позднее 30-го дня с даты поступления в уполномоченный федеральный орган после закрытия именного накопительного счета участника сведений, указанных в пункте 21 настоящих Правил, уполномоченный федеральный орган проводит проверку информации, содержащейся в сведениях о бывших участниках накопительно-ипотечной системы (членах их семей), и решения о предоставлении дополнительной выплаты лицам, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона, полученных от федеральных органов, на соответствие данным, содержащимся на специальном депонентном счете бывшего участника накопительно-ипотечной системы, а также полноту и правильность платежных реквизитов и при их соответствии перечисляет накопления для жилищного обеспечения по указанным реквизитам.

Накопления для жилищного обеспечения предоставляются получателю накоплений в форме безналичного расчета путем перечисления средств в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

Уполномоченный федеральный орган уведомляет федеральные органы о перечислении денежных средств бывшим участникам (членам их семей):

а) ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

б) по отдельным запросам федеральных органов в отношении конкретных бывших участников (членов их семей) - в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

25. Уполномоченный федеральный орган не осуществляет перечисление средств в следующих случаях:

а) выявление несоответствия сведений о бывших участниках (членах их семей) данным, содержащимся на специальном депонентном счете бывшего участника;

б) отказ территориального органа Федерального казначейства в перечислении денежных средств в связи с выявленными им ошибками в платежных реквизитах;

в) погашение ипотечного кредита (займа) в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.

Уполномоченный федеральный орган в срок, установленный для перечисления накоплений для жилищного обеспечения получателям таких накоплений, уведомляет об отказе в перечислении средств с указанием причины отказа соответствующий федеральный орган.

26. В случае возврата кредитной организацией в уполномоченный федеральный орган ранее перечисленных денежных средств в связи с выявленными ошибками в платежных реквизитах уполномоченный федеральный орган в течение 3 рабочих дней уведомляет об указанном обстоятельстве соответствующий федеральный орган.

27. Федеральный орган, получивший уведомление уполномоченного федерального органа о перечислении денежных средств, об отказе в перечислении накоплений для жилищного обеспечения получателям таких накоплений или об обстоятельствах, указанных в пункте 26 настоящих Правил, в порядке и сроки, которые установлены федеральным органом, доводит указанную информацию до получателя накоплений и принимает необходимые меры по незамедлительному устранению причин, послуживших основанием для отказа в перечислении указанных средств.

28. Во время нахождения накоплений для жилищного обеспечения на специальном депонентном счете на них начисляются доходы от инвестирования в порядке, аналогичном порядку начисления доходов от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения до даты закрытия специального депонентного счета.