II. Об особенностях выплаты пособий по безработице отдельным категориям безработных граждан

II. Об особенностях выплаты пособий по безработице

отдельным категориям безработных граждан

7. Как рассчитывается пособие по безработице различным категориям безработных?

Гражданам, уволенным с предприятий, из учреждений и организаций по любым основаниям, в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу (доход) не менее 12 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем, расчет пособия по безработице производится следующим образом (примеры 1 - 4):

--------------------------------

<*> Данные примера 1 и всех последующих примеров взяты условно. Расчет произведен для первых трех месяцев. Удержание налогов в расчете не показано.

--------------------------------

<*> Если средняя заработная плата по последнему месту работы или расчетная величина базового пособия по безработице ниже минимального уровня оплаты труда, базовое пособие устанавливается равным минимальному уровню оплаты труда с последующим его увеличением на 10% на каждого иждивенца, но максимальный размер такого пособия не должен превышать среднего заработка, сложившегося в регионе (письмо Верховного Совета Российской Федерации от 21.05.92 N 5.2.18-799).

Ищущим работу впервые, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также уволенным с предприятий, из учреждений и организаций по любым основаниям, но не имевшим 12 недель оплачиваемой работы в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, пособие по безработице рассчитывается следующим образом:

8. Безработному прекращена выплата пособия в связи с его трудоустройством, при этом право на получение пособия в течение 12-ти месяцев им не было использовано. При повторном обращении в службу занятости независимо от времени его работы (неделя, месяц, полгода, год) признается ли он вновь безработным и если да, то с каким периодом выплаты пособия?

Если безработный был трудоустроен на какой-либо период времени, а потом опять остался без работы вне зависимости от причин увольнения, то при повторном обращении в службу занятости, независимо от продолжительности периода его работы на новом месте, он вновь может быть признан безработным с правом получения пособия. При этом продолжительность нового периода выплаты ему пособия по безработице не должна превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев (за исключением случаев, предусмотренных законодательством).

9. Безработному прекращена выплата пособия по безработице в связи с истечением установленного (12-месячного) периода его выплаты. Через какое время он вновь может быть признан безработным и получать пособие по безработице?

В случае истечения установленного законодательством срока выплаты пособия по безработице граждане остаются на учете в органах службы занятости в качестве безработных, но без права получения пособия по безработице в течение 6 месяцев. Органы службы занятости в этот период продолжают подыскивать им подходящую работу. В это же время, учитывая материальное положение безработных, органами службы занятости может оказываться им материальная помощь.

По окончании 18-месячного периода (со дня признания безработным) безработный вновь приобретает право на получение пособия по безработице, но уже в размере установленного законодательством минимального размера оплаты труда. При этом продолжительность нового периода выплаты пособия также не должна превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев (если иное не предусмотрено Законом).

10. Безработный, получавший пособие по безработице в течение 4 месяцев (3 месяца - 75%, 1 месяц - 60%), отказался от второго предложения подходящей работы. Будут ли осуществляться ему дальнейшие выплаты пособия по безработице?

Если безработный получал пособие по безработице в течение 4 месяцев (3 месяца - 75%, 1 месяц - 60%) и отказался от второго предложения подходящей работы, выплата пособия по безработице может быть отложена на срок до трех месяцев. В соответствии со статьей 38 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" период, на который откладывается выплата пособия по безработице, входит в общий период выплаты пособия по безработице. По истечении этого периода ему будет выплачиваться пособие в течение оставшихся месяцев в размере 45% среднего заработка, но во всех случаях - не ниже минимального заработка, установленного законодательством, и не выше среднего заработка, сложившегося в республике, входящей в состав Российской Федерации, крае, области, автономной области, автономном округе, городах Москве и Санкт-Петербурге.

11. Безработный, получавший пособие по безработице в течение 4 месяцев, нарушил порядок перерегистрации и ему была приостановлена выплата пособия по безработице сроком на 2 месяца. Будет ли возобновлена ему выплата пособия по безработице и если да, то в каких размерах?

Период, на который приостанавливается выплата пособия, в соответствии с положениями статьи 38 законодательства о занятости населения засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице. Поэтому безработный, получавший пособие по безработице в течение 4 месяцев (3 мес. - 75%, 1 мес. - 60%) и нарушивший порядок перерегистрации (что повлекло приостановку выплаты пособия на 2 месяца), при возобновлении выплаты будет получать пособие в течение оставшихся месяцев в размере:

60% среднего заработка - один месяц;

45% среднего заработка - оставшиеся месяцы, но в любом случае не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством, и не выше среднего заработка, сложившегося в республике, входящей в состав Российской Федерации, крае, области, автономной области, автономном округе, городах Москве и Санкт-Петербурге.

12. В соответствии с пунктом 4 статьи 38 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице может быть приостановлена. Отразится ли приостановка выплаты пособия по безработице на размере получаемого пособия?

Положениями пункта 4 статьи 38 законодательства о занятости населения установлено, что период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице. Поэтому приостановка выплаты пособия отразится на размере пособия у тех, кто получает его в процентном отношении к заработку.

Например, если выплата пособия через месяц была приостановлена на два месяца, то впоследствии безработный будет получать его в размере 60%, а потом в размере 45% заработка, поскольку для четвертого и последующих месяцев выплаты пособия размер пособия меньше, чем для первых трех месяцев.

13. Учитывается ли предыдущее время выплаты пособия, если гражданин вновь обращается в центр занятости после окончания обучения по направлению службы занятости?

При направлении на обучение безработный снимается с учета как безработный, так как в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" лица, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально - технических училищах, а также проходящие очный курс обучения в высших, средних специальных и других учебных заведениях, включая обучение по направлению Федеральной государственной службы занятости населения, считаются занятыми.

По окончании обучения при обращении в службу занятости (в случае невозможности трудоустройства) гражданин вновь признается безработным с правом на получение пособия без учета выплат до его учебы.

В соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" граждане, завершившие профессиональную подготовку и переподготовку в учебных заведениях по направлению службы занятости и признанные в установленном порядке безработными, имеют право на получение пособия, первоначальный размер которого не ниже выплачиваемой им во время учебы стипендии.

14. Учитывается ли районный коэффициент при выплате пособий безработным гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?

В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (Ведомости Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 551; N 26, ст. 957) лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице выплачивается с учетом районного коэффициента.

Государственные компенсации, предусмотренные Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляется районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенным к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям (пункт 3 Постановления ВС РФ "О порядке введения в действие Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19 февраля 1993 года).