<Письмо> Минфина РФ от 23.11.2005 N 05-04-07/01 <О признании не подлежащими применению ряда актов Росстрахнадзора и Минфина РФ>

В связи с несоответствием требованиям Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и Правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" не подлежат применению письма, разъяснения и рекомендации Росстрахнадзора и Минфина России, не являющиеся нормативными правовыми актами:

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 августа 1995 г. N 86 "Об отборе страховых компаний, в уставные капиталы которых будут вноситься бюджетные ассигнования в качестве вклада государства";

разъяснения Минфина России от 11 февраля 1997 г. N 01-97-02/6-ВС "О порядке приема и рассмотрения документов на лицензирование страховой деятельности" (Финансовая газета, N 8, 1997; Экономика и жизнь, N 9, 1997);

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 февраля 1997 г. N 01-97-02/6-ВС "Разъяснения о порядке приема и рассмотрения документов на лицензирование страховой деятельности";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 24-14-04 (ред. от 1 марта 2000 г.) "О порядке представления страховыми организациями годовой бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора, на магнитных носителях в 1996 году";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 марта 1997 г. N 24-14-04 "Об адресе представления страховыми организациями годовой бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора в 1996 году";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 марта 1997 г. N 24-06/13 "О порядке приема территориальными органами страхового надзора годовой бухгалтерской отчетности страховых организаций и отчетности, представляемой страховыми организациями в порядке надзора за 1996 год";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 1997 г. N 24-14/04-02 "О порядке представления страховыми организациями форм ведомственного государственного статистического наблюдения за деятельностью страховых организаций (годовой статистической отчетности) за 1996 год на магнитных носителях";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 апреля 1997 г. N 24-13/15 "Об изменениях и дополнениях положений о формировании страховых резервов, ранее согласованных с Департаментом страхового надзора (Росстрахнадзором)";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 1997 г. N 24-11/05 "О порядке лицензирования правил страхования граждан, выезжающих за границу";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 1997 г. N 24-11/05 "О порядке и условиях замены временной лицензии на право осуществления страховой деятельности";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 февраля 1998 г. N 03-05-03 "О порядке зачисления сборов за выдачу лицензии на страховую деятельность";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 1998 г. N 24-01-15 "О формулировке записи в приложении к лицензии (перечень видов страхования) у страховщиков, имеющих право на осуществление страхования гражданской ответственности предприятий - источников повышенной опасности";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 апреля 1998 г. N 24.05-23 "О порядке взимания платы за выдачу лицензии на страховую деятельность";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 24-05/01 "Об особенностях порядка представления документов для получения лицензии на обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 мая 2000 г. N 24-01/22 "О порядке взимания платы за выдачу лицензии на страховую деятельность";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 февраля 2001 г. N 24-00/03 "О совершенствовании лицензирования страховой деятельности с применением типовых (стандартных) правил страхования";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 24-00/КП-53 "О внесении изменений в документы, на основании которых была выдана лицензия на осуществление страховой деятельности";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 августа 2002 г. N 24-00/КП-96 "О лицензировании некоммерческого взаимного страхования";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 ноября 2002 г. N 24-233608-01/30 "О требованиях к минимальному размеру оплаченного уставного капитала, сформированного за счет денежных средств страховой организации, необходимых для получения лицензии на право осуществления добровольного медицинского страхования";

письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 апреля 2003 г. N 24-00/КП-20 "О внесении изменений в документы, на основании которых была выдана лицензия на осуществление страховой деятельности";

письмо Росстрахнадзора от 13 ноября 1992 г. N 02-01/1 "О порядке выдачи лицензий на страховую деятельность";

письмо Росстрахнадзора от 19 июля 1993 г. N 13/1-6р "Об изменении сроков представления квартальной бухгалтерской отчетности страховщиков и уточнении порядка ее представления";

письмо Росстрахнадзора от 10 ноября 1993 г. N 05/1 "О плате за лицензию";

письмо Росстрахнадзора от 15 декабря 1993 г. "О временном прекращении приема документов на получение лицензии на страховую деятельность";

письмо Росстрахнадзора от 17 декабря 1993 г. N 13/1-9р "Об организации аудиторских проверок страховщиков";

письмо Росстрахнадзора от 23 февраля 1994 г. N 13/2-1р "Об объемах и формах годовой статистической отчетности страховых организаций";

письмо Росстрахнадзора от 24 февраля 1994 г. N 05/1 "О порядке внесения платы за выдачу лицензий на право осуществления страховой деятельности";

письмо Росстрахнадзора от 24 февраля 1994 г. N 13/1-2р "О годовом бухгалтерском отчете страховых организаций за 1993 год";

письмо Росстрахнадзора от 17 марта 1994 г. N 03/2-12 "О первичном учете в страховых организациях России" и "Общие положения о форме первичного учета для страховых компаний России" (утв. письмом Минфина РФ от 23.02.1994 N 16-37);

письмо Росстрахнадзора от 26 апреля 1994 г. N 13/1-4р "О публикации годовой бухгалтерской отчетности страховщиков";

письмо Росстрахнадзора от 8 июня 1994 г. N 03/2-7 "О порядке исчисления страховыми организациями предельных размеров представительских расходов, расходов на рекламу";

письмо Росстрахнадзора от 15 июня 1994 г. N 13/1-5р "О порядке заполнения страховщиками отчета о финансовых результатах и их использовании в 1994 году";

письмо Росстрахнадзора от 17 июня 1994 г. N 13/1-5р "О внесении изменений в условия лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации" (утв. Приказом Росстрахнадзора N 02-02/08 от 19.05.1994);

письмо Росстрахнадзора от 24 июня 1994 г. N 05/1-6р/01 "Об отдельных вопросах применения условий лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации N 02-02/08 от 19.05.1994 при лицензировании видов обязательного страхования";

разъяснение Росстрахнадзора от 27 июня 1994 г. N 05/2-04 "О юридических адресах страховых организаций" (Финансовая газета, N 28, 1994);

письмо Росстрахнадзора от 4 июля 1994 г. N 02-04 "О размере страхового взноса по обязательному государственному личному страхованию сотрудников государственной налоговой службы Российской Федерации";

рекомендации Росстрахнадзора от 20 июля 1994 г. "Рекомендации, связанные с переходом на новый порядок формирования страховых резервов в соответствии с правилами формирования страховых резервов по видам страхования иным, чем страхование жизни, от 18.03.94" (Экономика и жизнь, N 30, 1994);

письмо Росстрахнадзора от 29 июля 1994 г. N 12/1-04 "О фактах незаконного использования фирменных наименований страховых организаций финансовыми компаниями";

письмо Росстрахнадзора от 3 августа 1994 г. N 15/1-06 "О ежеквартальной статистической отчетности страховых организаций";

письмо Росстрахнадзора от 22 августа 1994 г. N 09/02-08 "О страховом взносе, взимаемом по обязательному личному страхованию пассажиров";

письмо Росстрахнадзора от 6 сентября 1994 г. N 16-22 (ред. от 06.12.1994) "О плате за проведение аттестации на право осуществления аудиторской деятельности";

письмо Росстрахнадзора от 7 сентября 1994 г. N 13/1-9р-04 (ред. от 02.03.1995) "О порядке заполнения страховыми медицинскими организациями форм квартальной бухгалтерской отчетности";

письмо Росстрахнадзора от 9 сентября 1994 г. N 16-09 "О программе и порядке проведения квалификационных экзаменов на право осуществления аудиторской деятельности";

письмо Росстрахнадзора от 16 сентября 1994 г. N 09/02-10р/09 "О размерах страховых резервов";

письмо Росстрахнадзора от 4 октября 1994 г. N 09/1-11р/02 "О порядке и условиях возврата части страховых взносов при досрочном расторжении договоров страхования":

письмо Росстрахнадзора от 7 октября 1994 г. N 15/1-1986-15 "О порядке налогообложения страховых организаций";

письмо Росстрахнадзора от 14 октября 1994 г. N 09/2-12р/13 "Рекомендации Росстрахнадзора страховщикам, осуществляющим обязательное личное страхование пассажиров (туристов, экскурсантов), при выборе метода формирования резерва незаработанной премии";

письмо Росстрахнадзора от 18 октября 1994 г. N 09/1-13Р/02 "О порядке проведения страхования финансовых рисков";

письмо Росстрахнадзора от 22 ноября 1994 г. N 09/1-14р/02 "О порядке выдачи ссуд страхователям по договорам страхования жизни";

письмо Росстрахнадзора от 22 ноября 1994 г. N 09/1-15р/02 "О порядке осуществления филиалами страховых организаций функций головной организации";

письмо Росстрахнадзора от 2 декабря 1994 г. N 07-15 "О Постановлении Правительства РФ от 25.11.1994 N 1287";

письмо Росстрахнадзора от 6 декабря 1994 г. N 16-22 (ред. от 12.05.1995) "Об изменении специального расчетного счета Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью";

разъяснение Росстрахнадзора от 27 декабря 1994 г. N 09/2-16р/02 "О порядке формирования страховщиками страховых резервов по страхованию жизни по результатам деятельности за 1994 год" (Экономика и жизнь, N 2, 3, 1995);

письмо Росстрахнадзора от 29 декабря 1994 г. N 15/1-15 "Об опубликовании страховщиками отчетности в печати";

разъяснение Росстрахнадзора "О предоставлении срочной телеграфной отчетности страховым организациям" (Экономика и жизнь, N 13, 1994);

разъяснение Росстрахнадзора "По вопросам организации обязательного медицинского страхования в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 1994 года N 251 "Об утверждении правил лицензирования деятельности страховых медицинских организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование" (Экономика и жизнь, N 24, 1994);

разъяснение Росстрахнадзора "Об информации, передаваемой по каналам факсимильной связи" (Финансовая газета, N 25, 1994);

разъяснение Росстрахнадзора "О документах на лицензирование страховой деятельности" (Экономика и жизнь, N 25, 1994);

разъяснение Росстрахнадзора "О порядке внесения платы за выдачу лицензий страховым медицинским организациям, осуществляющим обязательное медицинское страхование" (Экономика и жизнь, N 26, 1994);

разъяснение Росстрахнадзора "О выдаче лицензий на страховую деятельность" (Финансовая газета, N 27, 1994);

письмо Росстрахнадзора N 02-04-09/2-10, Минтранса РФ N ДАТ-17/16 от 17 января 1995 г. "О положении о порядке формирования и использования резерва предупредительных мероприятий по обязательному личному страхованию пассажиров, перевозимых автомобильным транспортом в междугородном сообщении";

письмо Росстрахнадзора от 18 января 1995 г. N 15/1-1р (ред. от 02.08.1996) "О порядке формирования и использования резерва предупредительных мероприятий по добровольным видам страхования";

письмо Росстрахнадзора от 20 января 1995 г. N 13/2-2р/07 "О представлении страховщиками отчетов формы N 1-СК";

разъяснение Росстрахнадзора "Об аудиторской деятельности в области страхования" (Финансовая газета, N 4, 1995);

письмо Росстрахнадзора N 02-04, Минтранса РФ N АБ-4/11 от 30 января 1995 г. "Тариф по обязательному личному страхованию пассажиров воздушного транспорта (на период с 1 февраля 1995 года до 1 января 1996 года)" (Финансовая газета, N 6, 1995);

письмо Росстрахнадзора от 7 февраля 1995 г. N 09/1-3р/02 "О порядке возврата части страховых взносов по договорам добровольного медицинского страхования";

письмо Росстрахнадзора от 27 февраля 1995 г. N 15/1-10 "К вопросу об отнесении филиалов страховых организаций к категории налогоплательщиков";

письмо Росстрахнадзора от 27 февраля 1995 г. N 02-04, Минтранса России от 15.02.1995 "Тариф по обязательному личному страхованию пассажиров междугородных автобусов" (Финансовая газета, N 10, 1995);

письмо Росстрахнадзора от 27.02.1995 N 02-04, МПС РФ от 17.02.1995 N А-1829 "Тариф по обязательному личному страхованию пассажиров железнодорожного транспорта" (Финансовая газета, N 10, 1995);

"Рекомендации по взаимоувязке показателей форм годового бухгалтерского отчета страховых организаций за 1994 год" (Финансовая газета, N 10, 1995);

письмо Госналогслужбы РФ N НП-6-01/121, Росстрахнадзора N 02-04 от 3 марта 1995 г. "О порядке исчисления налогооблагаемой базы страховых организаций с учетом льготы по налогу на прибыль" (Финансовая газета, N 11, 1995);

письмо Росстрахнадзора от 6 марта 1995 г. N 09/1-5р/02 "Об отдельных вопросах лицензирования страхования финансовых рисков";

письмо Росстрахнадзора от 7 марта 1995 г. N 15/1-10 "Об установлении расчетного периода для исчисления среднего заработка при уходе в отпуск для страховых агентов";

письмо Росстрахнадзора от 15 марта 1995 г. N 09/1-6р/02 "О лицензировании комбинированных видов страхования";

письмо Росстрахнадзора от 17 марта 1995 г. N 06-7р/05 "О письме Росстрахнадзора от 28.02.1995 N 06-4р/05";

письмо Росстрахнадзора от 20 марта 1995 г. N 16-8р/22 "Рекомендации по аудиторской проверке страховщиков";

письмо Росстрахнадзора от 21 марта 1995 г. N 15/1-9р/10 "Об уточнении сроков представления страховщиками аудиторских заключений";

письмо Росстрахнадзора от 27 марта 1995 г. N 16-10р/22 "О сдаче экзаменов на аттестат страхового аудитора";

письмо Росстрахнадзора от 29 марта 1995 г. N 05/1-795кр "О порядке применения условий лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации от 19.05.1994";

письмо Росстрахнадзора от 31 марта 1995 г. N 08-11р/22 "О деятельности страховых пулов";

письмо Росстрахнадзора от 5 апреля 1995 г. N 06-13р/05 "О представлении информации на магнитных носителях";

письмо Росстрахнадзора от 5 апреля 1995 г. N 09/2-12р/02 (ред. от 24.04.1995) "О резервах по страхованию жизни";

письмо Росстрахнадзора от 12 мая 1995 г. N 12/03-26р/22 "Об изменении специального текущего счета Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью";

письмо Росстрахнадзора от 13 апреля 1995 г. N 13/2-16р/08 "О представлении страховыми организациями годового статистического отчета";

письмо Росстрахнадзора от 14 апреля 1995 г. N 05/1-17р/10 "О прекращении действия лицензий, выданных на условиях временного положения о порядке лицензирования страховой деятельности на территории РСФСР от 10 июня 1991 года";

письмо Росстрахнадзора от 20 апреля 1995 г. N 08-19р/04 "Об основных понятиях, использованных в правилах размещения страховых резервов, утвержденных Приказом Росстрахнадзора от 14.03.1995 N 02-02/06";

письмо Росстрахнадзора от 24 апреля 1995 г. N 09/2-20р/02 "О внесении изменений в приложение N 1 к письму Росстрахнадзора от 05.04.1995 N 09/2-12р/02";

письмо Росстрахнадзора от 4 мая 1995 г. N 06/1-23р/05 (с изм. от 26.07.1995) "О предоставлении годовой статистической отчетности на магнитных носителях";

письмо Росстрахнадзора от 23 мая 1995 г. N 12/1-27р/04 "О проверке деятельности филиалов и представительств страховых организаций";

письмо Росстрахнадзора от 2 июня 1995 г. N 06-30р/15 "О разъяснениях отдельных положений инструкции Госналогслужбы РФ от 20.03.92 N 8 "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц";

письмо Росстрахнадзора от 3 июля 1995 г. N 08/2-32р/02 (ред. от 13.03.1996) "Об определении доли перестраховщиков в страховых резервах и формировании резерва предупредительных мероприятий";

письмо Росстрахнадзора от 7 июля 1995 г. N 05/1-33р/10 "О временном прекращении приема документов на лицензирование страховой деятельности";

письмо Росстрахнадзора от 12 июля 1995 г. N 12/3-35р/16 "О лицензировании страхового аудита";

письмо Росстрахнадзора от 24 июля 1995 г. N 09/1-37р/17 "О противопожарном страховании";

письмо Росстрахнадзора от 26 июля 1995 г. N 06/1-38р/05 "О представлении годовой статистической отчетности на магнитных носителях";

письмо Росстрахнадзора от 28 июля 1995 г. N 08/2-39р/17 "О порядке применения письма Росстрахнадзора от 03.07.1995 N 08/2-32Р/02";

письмо Росстрахнадзора от 28 августа 1995 г. N 09/1-43р/02 "О порядке применения п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.95 N 627";

инструктивное письмо Росстрахнадзора от 29 августа 1995 г. N 02-04 "Об исчислении страховыми организациями предельных размеров создаваемых страховых фондов (резервов) для финансирования расходов, по предупреждению и ликвидации последствий аварий, пожаров, стихийных бедствий, экологических катастроф, других чрезвычайных ситуаций, а также для страхования имущества организаций, жизни работников и гражданской ответственности за причинение вреда имущественным интересам третьих лиц" (Финансовая газета, N 41, 1995; Экономика и жизнь, N 41, 1995);

письмо Росстрахнадзора от 29 сентября 1995 г. N 02-04 "О размере страхового взноса по обязательному личному страхованию пассажиров, перевозимых междугородным автомобильным транспортом";

письмо Росстрахнадзора от 20 октября 1995 г. N 05/1-46р/07 "О предоставлении в Росстрахнадзор сведений о филиалах страховщиков";

письмо Росстрахнадзора от 22 ноября 1995 г. N 12/3-51р/22 "О выдаче лицензий на право осуществления аудиторской деятельности в области страхования";

письмо Росстрахнадзора от 27 ноября 1995 г. N 02-52р/18 "Об использовании факсимильной связи";

письмо Росстрахнадзора от 12 января 1996 г. N 08/1-2р-24 "О порядке и условиях дачи справки и ходатайства, необходимых страховщику для получения разрешения на проведение расчетов в иностранной валюте по страхованию и перестрахованию";

письмо Росстрахнадзора от 16 января 1996 г. N 06-3р/16 "О порядке создания страховых фондов";

письмо Росстрахнадзора от 1 февраля 1996 г. N 09/1-17 "Об условиях выдачи ссуд страхователям по договорам страхования жизни";

письмо Росстрахнадзора от 8 февраля 1996 г. N 08/1-8р/27 "О выдаче справки-ходатайства для получения разрешения на осуществление расчетов в иностранной валюте";

письмо Росстрахнадзора от 20 февраля 1996 г. N 08/3-14р/05 (ред. от 10.04.1996) "О порядке применения инструкции Росстрахнадзора от 30.10.95 N 02-02/20 при расчете соотношения активов и обязательств страховщика за 1995 год";

письмо Росстрахнадзора от 4 марта 1996 г. N 06/2-17р/13 "О порядке приема территориальными инспекциями Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью годовой бухгалтерской отчетности страховщиков за 1995 год";

письмо Росстрахнадзора от 11 марта 1996 г. N 14-18р/21 "О приведении в соответствие с нормами Федерального закона "Об акционерных обществах" учредительных документов страховых организаций";

письмо Росстрахнадзора от 13 марта 1996 г. N 09/1-20р/24 "О порядке проведения валютных операций по страхованию и перестрахованию";

письмо Росстрахнадзора от 20 марта 1996 г. N 06-25р/16 "О представлении страховыми организациями годовой бухгалтерской отчетности за 1995 год на магнитных носителях";

письмо Росстрахнадзора от 20 марта 1996 г. N 06-26р/16 "О представлении страховыми организациями годовой бухгалтерской отчетности за 1995 год на магнитных носителях";

письмо Росстрахнадзора от 21 марта 1996 г. N 13/2-27р/06 "О статистическом отчете страховщиков ф. N 1-С";

письмо Росстрахнадзора от 25 марта 1996 г. N 06-30р/16 "О начислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ";

письмо Росстрахнадзора от 10 апреля 1996 г. N 08/3-37р/05 "О порядке расчета поправочного коэффициента в расчете соотношения активов и обязательств страховщиков";

письмо Росстрахнадзора от 15 апреля 1996 г. N 06/5-38р/10 "О представлении страховыми организациями данных ведомственного государственного статистического наблюдения за 1995 год на магнитных носителях";

письмо Росстрахнадзора от 22 апреля 1996 г. N 10/14-41р-16 "О предоставлении сведений о точном местонахождении органов управления страховой компании";

письмо Росстрахнадзора от 17 мая 1996 г. N 06/4-46р/04 "О квартальной бухгалтерской отчетности страховых организаций в 1996 году";

письмо ФФОМС от 30 мая 1996 г. N 1039/34, Росстрахнадзора от 22 мая 1996 г. N 02-04-08/4 "О порядке возврата страховыми медицинскими организациями средств резервов по обязательному медицинскому страхованию" (Финансовая газета, N 25, 1996; Экономика и жизнь, N 30, 1996);

письмо Росстрахнадзора от 27 июня 1996 г. N 06/5-56р/08 "О контроле за представлением страховщиками информации по формам N 1-С и N 1-СК";

письмо Росстрахнадзора от 2 июля 1996 г. N 8/1-58р/04 "О порядке размещения страховых резервов";

письмо Росстрахнадзора от 2 августа 1996 г. N 06/1-68р/16 "Об изменении порядка представления положения о резерве предупредительных мероприятий по добровольным видам страхования в Федеральную службу России по надзору за страховой деятельностью";

письмо Росстрахнадзора от 8 августа 1996 г. N 02-04-08/5, МПС РФ от 7 августа 1996 г. "Тариф по обязательному личному страхованию пассажиров железнодорожного транспорта (на период с 31 августа 1996 г.)" (Финансовая газета, N 37, 1996);

письмо Росстрахнадзора от 12 сентября 1996 г. N 08/5-71р/05 "О порядке расчета тарифов по страхованию жизни с условием выплаты страховой ренты";

письмо Росстрахнадзора от 24 октября 1996 г. N 08/3-79Р/10-05 "О плане оздоровления финансового положения страховой организации";

письмо Росстрахнадзора от 29 октября 1996 г. N 08/2-80Р/16 "О страховых резервах по видам страхования иным, чем страхование жизни".

Статс-секретарь

Заместитель министра финансов

Российской Федерации

С.ШАТАЛОВ

---