к Письму Банка России
от 14 февраля 2006 г. N 21-Т
"О разъяснениях по отдельным
вопросам, возникающим в связи
с введением запрета Банка России
на привлечение во вклады
денежных средств физических лиц
и открытие банковских счетов
физических лиц в соответствии со
статьей 47 Федерального закона
"О страховании вкладов физических
лиц в банках Российской Федерации"
┌────┬──────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│п/п │ │ │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ 1. │ О праве банка │ Данный вопрос урегулирован │
│ │обслуживать после │статьей 47 Федерального закона "О │
│ │введения запрета Банка│страховании вкладов физических лиц │
│ │России счета │в банках Российской Федерации". │
│ │физических лиц, │В соответствии с указанной статьей │
│ │открытые на основании │дополнительные денежные средства, │
│ │договоров банковского │поступившие во вклад (на счет) (в │
│ │счета и банковского │том числе на банковский счет, │
│ │вклада, заключенных до│операции по которому совершаются с │
│ │дня введения запрета │использованием платежных карт), со │
│ │Банка России │дня введения запрета Банка России │
│ │ │на привлечение во вклады денежных │
│ │ │средств физических лиц и открытие │
│ │ │банковских счетов физических лиц │
│ │ │(далее - запрет), за исключением │
│ │ │процентов, начисляемых в │
│ │ │соответствии с условиями договора │
│ │ │банковского вклада или договора │
│ │ │банковского счета, не зачисляются │
│ │ │и подлежат возврату лицам, которые │
│ │ │дали поручение о зачислении │
│ │ │денежных средств во вклад (на │
│ │ │счет). │
│ │ │ В случае поступления указанных │
│ │ │средств на корреспондентский счет │
│ │ │банка, которому введен запрет, и │
│ │ │невозможности перечисления данных │
│ │ │средств лицу, их направившему, в │
│ │ │день их поступления учет │
│ │ │указанных средств осуществляется │
│ │ │на соответствующих счетах по учету │
│ │ │незавершенных расчетов. │
│ │ │ В то же время клиент вправе │
│ │ │распорядиться денежными средствами │
│ │ │(полностью или частично получить │
│ │ │вклад наличными, перечислить │
│ │ │денежные средства со своего счета │
│ │ │на счет, открытый в другом банке) │
│ │ │в пределах имеющегося остатка │
│ │ │средств на счете. │
│ │ │ На счете клиента могут быть │
│ │ │восстановлены денежные средства, │
│ │ │списанные банком по поручению │
│ │ │клиента, данного им по ошибочным │
│ │ │реквизитам платежа. │
│ │ │ Не противоречит Федеральному │
│ │ │закону "О страховании вкладов │
│ │ │физических лиц в банках Российской │
│ │ │Федерации" продление договора │
│ │ │банковского вклада в случае, │
│ │ │предусмотренном пунктом 4 статьи │
│ │ │837 Гражданского кодекса │
│ │ │Российской Федерации │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ 2. │ О праве банка │ После введения банку запрета │
│ │предоставлять кредиты │зачисление денежных средств на │
│ │физическим лицам и о │банковский счет клиента - │
│ │порядке предоставления│физического лица в связи с выдачей │
│ │и погашения таких │кредита или в целях последующего │
│ │кредитов после │погашения задолженности по кредиту │
│ │введения запрета │указанного клиента перед банком │
│ │ │недопустимо в соответствии с │
│ │ │пунктом 4 статьи 47 Федерального │
│ │ │закона "О страховании вкладов │
│ │ │физических лиц в банках Российской │
│ │ │Федерации". │
│ │ │ Банку, которому введен запрет, │
│ │ │при выдаче кредитов физическим │
│ │ │лицам, а также при погашении │
│ │ │кредита, предоставленного клиенту │
│ │ │- физическому лицу, необходимо │
│ │ │руководствоваться Положением Банка │
│ │ │России от 31.08.1998 N 54-П "О │
│ │ │порядке предоставления │
│ │ │(размещения) кредитными │
│ │ │организациями денежных средств и │
│ │ │их возврата (погашения)". │
│ │ │ С учетом указанного Положения │
│ │ │кредит физическому лицу может быть │
│ │ │выдан как в безналичном порядке │
│ │ │путем зачисления денежных средств │
│ │ │на счет клиента - физического лица │
│ │ │(банковский счет или счет по учету │
│ │ │банковского вклада), открытый в │
│ │ │банке - участнике системы │
│ │ │страхования вкладов, или, в случае │
│ │ │предоставления кредита в рублях, - │
│ │ │наличными денежными средствами │
│ │ │через кассу банка. │
│ │ │ Погашение кредита возможно путем │
│ │ │перечисления клиентом банку │
│ │ │средств со счета, открытого в │
│ │ │другом банке - участнике системы │
│ │ │страхования вкладов, перевода │
│ │ │денежных средств клиента через │
│ │ │органы связи или через другие │
│ │ │кредитные организации (без │
│ │ │открытия банковского счета) или, в │
│ │ │случае погашения кредита в рублях, │
│ │ │путем внесения наличных денежных │
│ │ │средств в кассу банка │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ 3. │ О конвертации │ Введение банку запрета в │
│ │денежных средств │соответствии со статьей 47 │
│ │физического лица, │Федерального закона "О страховании │
│ │размещенных во │вкладов физических лиц в банках │
│ │вкладе (на счете) │Российской Федерации" не влечет за │
│ │ │собой утрату банком права на │
│ │ │конвертацию денежных средств, │
│ │ │размещенных во вкладе (на счете) в │
│ │ │пределах имеющегося остатка. │
│ │ │ Однако необходимо учитывать, что │
│ │ │конвертированные денежные средства │
│ │ │подлежат выдаче физическому лицу │
│ │ │через кассу банка или перечислению │
│ │ │на счет физического лица, открытый │
│ │ │в другом банке - участнике системы │
│ │ │страхования вкладов │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ 4. │ О возврате сумм │ Для получения суммы резервирования│
│ │резервирования, ранее │по истечении срока резервирования │
│ │перечисленных со счета│или досрочно физическое лицо - │
│ │физического лица, в │клиент банка, которому введен │
│ │соответствии с │запрет, вправе открыть счет в │
│ │требованиями │другом банке - участнике системы │
│ │Инструкции Банка │страхования вкладов. Письменное │
│ │России от 01.06.2004 N│заявление о возврате суммы │
│ │114-И "О порядке │резервирования с информацией об │
│ │резервирования и │открытии нового счета направляется │
│ │возврата сумм │в банк, который должен осуществить │
│ │резервирования при │перечисление суммы резервирования │
│ │осуществлении валютных│клиенту, в соответствии с пунктом │
│ │операций" │3.3 Инструкции Банка России от │
│ │ │01.06.2004 N 114-И │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ 5. │ Об осуществлении │ Учитывая, что в соответствии с │
│ │операций с расчетными │Положением Банка России от │
│ │и кредитными картами │24.12.2004 N 266-П "Об эмиссии │
│ │после введения │банковских карт и об операциях, │
│ │запрета │совершаемых с использованием │
│ │ │платежных карт" эмиссия расчетных │
│ │ │и кредитных карт связана с │
│ │ │открытием банковских счетов на │
│ │ │основании соответствующих │
│ │ │договоров, то после введения │
│ │ │запрета банк утрачивает право │
│ │ │осуществлять эмиссию расчетных и │
│ │ │кредитных карт физических лиц. │
│ │ │ В случае поступления в банк, │
│ │ │которому введен запрет, средств, │
│ │ │ранее перечисленных со счета │
│ │ │физического лица, открытого в этом │
│ │ │банке (в случае возврата товара │
│ │ │держателем карты, сумм возврата │
│ │ │(Tax-Free Refund)), указанные │
│ │ │средства в соответствии с пунктом │
│ │ │4 статьи 47 Федерального закона "О │
│ │ │страховании вкладов физических лиц │
│ │ │в банках Российской Федерации" │
│ │ │подлежат перечислению лицам, │
│ │ │которые дали поручение о │
│ │ │зачислении указанных средств на │
│ │ │счет данного физического лица │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ 6. │ О возможности выдачи│ В соответствии с пунктом 1.8 │
│ │кредитов в виде │Положения Банка России от │
│ │"овердрафт" физическим│24.12.2004 N 266-П "Об эмиссии │
│ │лицам - держателям │банковских карт и об операциях, │
│ │банковских карт и │совершаемых с использованием │
│ │погашении │платежных карт" предоставление │
│ │задолженности по │банком денежных средств клиентам │
│ │указанным кредитам │для расчетов по операциям, │
│ │ │совершаемым с использованием │
│ │ │расчетных, кредитных карт, │
│ │ │осуществляется посредством │
│ │ │зачисления указанных денежных │
│ │ │средств на банковские счета │
│ │ │клиентов, что не вправе делать │
│ │ │банк, в отношении которого введен │
│ │ │запрет. │
│ │ │ Банки, в отношении которых │
│ │ │введен запрет, вправе в │
│ │ │соответствии с Гражданским │
│ │ │кодексом Российской Федерации │
│ │ │внести изменения в ранее │
│ │ │заключенные договоры банковского │
│ │ │счета, исключающие предоставление │
│ │ │кредитов в виде "овердрафт" │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ 7. │ О совершении банком,│ Операции по купле-продаже ценных │
│ │в отношении которого │бумаг за счет и по поручению │
│ │введен запрет, │клиентов осуществляются на │
│ │операций по купле- │основании договоров комиссии или │
│ │продаже ценных бумаг │поручения. │
│ │за счет и по поручению│ Банк выполняет договор комиссии │
│ │физических лиц │или поручения на приобретение │
│ │ │ценных бумаг после депонирования │
│ │ │денежных средств клиента - │
│ │ │физического лица в соответствии с │
│ │ │указанными договорами на │
│ │ │соответствующем балансовом счете │
│ │ │по учету средств клиентов по │
│ │ │брокерским операциям с ценными │
│ │ │бумагами и другими финансовыми │
│ │ │активами, внесенных через кассу │
│ │ │банка. │
│ │ │ В случае реализации ценных бумаг │
│ │ │на основании договора комиссии или │
│ │ │поручения полученные в результате │
│ │ │данной операции денежные средства │
│ │ │подлежат списанию с указанного │
│ │ │счета и выдаче клиенту - │
│ │ │физическому лицу через кассу банка │
│ │ │или перечислению на счет │
│ │ │физического лица, открытый в │
│ │ │банке, состоящем на учете в │
│ │ │системе страхования вкладов. │
│ │ │ Учитывая изложенное, введение │
│ │ │банку запрета не влечет за собой │
│ │ │утрату банком права на │
│ │ │осуществление операций по купле- │
│ │ │продаже ценных бумаг за счет и по │
│ │ │поручению физических лиц │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ 8. │ Об открытии и │ Предпринимательская деятельность │
│ │ведении банковских │граждан без образования │
│ │счетов физических лиц │юридического лица урегулирована │
│ │- индивидуальных │статьями 23 - 25 Гражданского │
│ │предпринимателей без │кодекса Российской Федерации. В │
│ │образования │соответствии с пунктом 3 статьи 23 │
│ │юридического лица │Гражданского кодекса Российской │
│ │ │Федерации к предпринимательской │
│ │ │деятельности граждан, │
│ │ │осуществляемой без образования │
│ │ │юридического лица, применяются │
│ │ │нормы Гражданского кодекса │
│ │ │Российской Федерации, которые │
│ │ │регулируют деятельность │
│ │ │юридических лиц, являющихся │
│ │ │коммерческими организациями, если │
│ │ │иное не вытекает из закона, иных │
│ │ │правовых актов или существа │
│ │ │правоотношений. │
│ │ │ Кроме того, необходимо отметить, │
│ │ │что в соответствии с пунктом 2 │
│ │ │статьи 5 Федерального закона "О │
│ │ │страховании вкладов физических лиц │
│ │ │в банках Российской Федерации" │
│ │ │денежные средства, размещенные на │
│ │ │банковских счетах физических лиц, │
│ │ │занимающихся предпринимательской │
│ │ │деятельностью без образования │
│ │ │юридического лица, не подлежат │
│ │ │страхованию в соответствии с │
│ │ │указанным Законом. │
│ │ │ Следовательно, введение банку │
│ │ │запрета не препятствует открытию и │
│ │ │ведению в таком банке банковских │
│ │ │счетов индивидуальных │
│ │ │предпринимателей, если эти счета │
│ │ │открыты в связи с осуществлением │
│ │ │указанными лицами │
│ │ │предпринимательской деятельности │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ 9. │ О возможности │ В соответствии со статьей 5 │
│ │предоставления в │Федерального закона "О банках и │
│ │аренду индивидуальных │банковской деятельности" кредитная │
│ │банковских сейфов │организация, помимо банковских │
│ │после введения │операций, вправе осуществлять │
│ │запрета и отражении в │сделки по предоставлению в аренду │
│ │бухгалтерском учете │физическим и юридическим лицам │
│ │средств, поступающих в│специальных помещений или │
│ │качестве обеспечения │находящихся в них сейфов для │
│ │возможного возмещения │хранения документов и ценностей. │
│ │ущерба при аренде │ Учитывая, что денежные средства, │
│ │индивидуальных │поступающие в банк в соответствии │
│ │банковских сейфов │с договором аренды сейфа в │
│ │ │качестве обеспечения возможного │
│ │ │возмещения ущерба, не являются │
│ │ │вкладами (депозитами), банк после │
│ │ │введения запрета вправе принимать │
│ │ │указанные денежные средства с │
│ │ │отражением их по счетам по учету │
│ │ │прочих привлеченных средств │
│ │ │физических лиц и физических лиц - │
│ │ │нерезидентов в зависимости от │
│ │ │срока действия договора │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│10. │ Об осуществлении │ Поскольку перевод денежных │
│ │переводов денежных │средств осуществляется без │
│ │средств по поручению │открытия банковского счета │
│ │физических лиц без │(вклада), действие Федерального │
│ │открытия банковских │закона "О страховании вкладов │
│ │счетов (за исключением│физических лиц в банках Российской │
│ │почтовых переводов) │Федерации" на указанную банковскую │
│ │ │операцию не распространяется │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│11. │ О действиях банка в │ В случае обнаружения ошибок в │
│ │случае обнаружения │бухгалтерском учете операций, │
│ │ошибок в бухгалтерском│вытекающих из договоров │
│ │учете операций, │банковского вклада (счета), │
│ │вытекающих из │заключенных до введения запрета, │
│ │договоров банковского │банк вправе осуществлять │
│ │вклада (счета), │исправительные проводки как по │
│ │заключенных до │кредиту, так и по дебету счетов │
│ │введения запрета │физических лиц. Вместе с тем │
│ │ │территориальное учреждение Банка │
│ │ │России, осуществляющее надзор за │
│ │ │деятельностью банка (филиала), при │
│ │ │необходимости может запросить у │
│ │ │банка (филиала) соответствующие │
│ │ │разъяснения о характере и объемах │
│ │ │проведенных операций │
├────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│12. │ О возможности │ Не соответствует нормам статьи │
│ │осуществления операций│47 Федерального закона "О │
│ │по переводу денежных │страховании вкладов физических лиц │
│ │средств в пределах │в банках Российской Федерации" │
│ │существующего остатка │осуществление операции по переводу │
│ │по распоряжению │денежных средств в пределах │
│ │клиента - физического │существующего остатка по │
│ │лица с его текущего │распоряжению клиента - физического │
│ │счета, открытого в │лица с его текущего счета, │
│ │банке, которому введен│открытого в банке, которому введен │
│ │запрет, на банковский │запрет, на банковский счет, │
│ │счет, открытый для │открытый для расчетов с │
│ │расчетов с │использованием расчетных и │
│ │использованием │кредитных карт в том же банке или │
│ │расчетных и кредитных │в ином банке, которому введен │
│ │карт в том же банке │запрет. │
│ │или в ином банке, │ При этом введение банку запрета │
│ │которому введен │не препятствует возможности │
│ │запрет │направления физическим лицом │
│ │ │средств с одного банковского счета │
│ │ │в банке, которому введен запрет, │
│ │ │для погашения возникшего │
│ │ │дебетового остатка по другому │
│ │ │банковскому счету этого же лица в │
│ │ │том же банке (без пополнения счета │
│ │ │клиента) │
└────┴──────────────────────┴────────────────────────────────────┘
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2025
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2026 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2025 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей
- Постановление Правительства РФ N 1875