<Письмо> ФНС РФ от 19.10.2005 N 04-1-02/2696@ "О налогообложении доплат к государственной пенсии"

Федеральная налоговая служба по вопросу налогообложения доплат к государственной пенсии муниципального служащего сообщает следующее.

1. По налогу на доходы физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежат налогообложению государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.

Согласно статье 18 Федерального закона от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы Российской Федерации" на муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности.

Вышеуказанным Федеральным законом ежемесячная доплата к государственной пенсии муниципальным служащим не предусмотрена. В связи с этим суммы ежемесячной доплаты к государственным пенсиям, выплачиваемые бывшим работникам муниципальной службы на основании законодательных актов субъектов Российской Федерации, не подпадают под действие статьи 217 Кодекса и подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц.

2. По единому социальному налогу.

Пунктом 1 статьи 236 Кодекса установлено, что объектом налогообложения единым социальным налогом для налогоплательщиков-организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.

Федеральным законом от 31.12.2001 N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", введенным в действие с 1 января 2002 года, выплаты в пользу физических лиц, не связанных с налогоплательщиком трудовым договором, договором гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ (оказание услуг), авторским либо лицензионным договором, исключены из объекта налогообложения единым социальным налогом.

Таким образом, ежемесячная доплата к пенсии, выплачиваемая лицам, уволенным с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию, на основании пункта 1 статьи 236 Кодекса не является объектом обложения единым социальным налогом.

Также сообщаем, что Постановление Правительства Республики Дагестан от 30.11.2000 N 230 "О социальных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в Республике Дагестан" утратило силу с 31 июля 2003 года.

И.Ф.ГОЛИКОВ