XIII. Предупреждение радиационных аварий и ликвидация их последствий

XIII. Предупреждение радиационных аварий

и ликвидация их последствий

13.1. Предотвращение аварий и своевременное выявление признаков их развития должно обеспечиваться:

качественным проектированием и изготовлением технологического и защитного оборудования радиационных объектов, находящихся на территории и акватории предприятия, и специальными требованиями к контролю качества при проектировании, изготовлении, монтаже, ремонте и приемке оборудования и систем в эксплуатацию;

системами автоматического и дистанционного контроля за состоянием оборудования, систем и радиационной обстановки в процессе эксплуатации;

наблюдением и периодическим контролем за состоянием оборудования и систем безопасности в процессе эксплуатации;

периодическим контролем радиационных параметров технологических сред ЯЭУ и систем хранения и переработки ЖРО;

строгим соблюдением инструкций по эксплуатации оборудования и технологических регламентов, требований техники безопасности и правил РБ;

обеспечением профессиональной подготовки и переподготовки персонала и надежности его профессиональной деятельности, физической защитой ИИИ.

13.2. В проектной документации каждого берегового или плавучего объекта, входящего в инфраструктуру комплексной утилизации АПЛ, должны быть определены возможные аварии, возникающие вследствие неисправности оборудования, неправильных действий персонала, стихийных бедствий или иных причин, которые могут привести к потере контроля над источниками излучения и облучению людей и (или) радиоактивному загрязнению окружающей среды. Перечень возможных аварий для каждого радиационного объекта является основой планирования защитных мероприятий.

13.3. Для наиболее тяжелых аварий, связанных с повреждением оборудования и систем с радиоактивными средами и систем безопасности, в проектной (технической) документации должна быть описана возможная последовательность событий, начиная с исходного, и приведены результаты оценки: радиационной обстановки в производственных помещениях, на территории предприятия и за ее пределами, облучения персонала (личного состава) и населения, выбросов радиоактивных веществ, загрязняющих окружающую среду. Расчеты необходимо производить исходя из наиболее неблагоприятных по радиационным последствиям условий для распространения радиоактивного облака и длительности выброса с учетом конкретного рельефа местности. В материалах проекта (технической документации предприятия) должны быть представлены данные о возможном суммарном количестве и радионуклидном составе радиоактивных веществ, поступающих в воздушную среду и акваторию, и определены размеры:

зоны возможных острых радиационных поражений;

зоны принятия срочных мер по защите сотрудников предприятия и населения;

зоны радиационной аварии.

13.4. Защита персонала и населения от воздействия ионизирующих излучений в случае радиационных аварий обеспечивается:

обоснованным выбором размещения площадки предприятия;

созданием системы последовательных защитных барьеров между основными источниками излучений и окружающей средой;

созданием локализирующих устройств и систем, предотвращающих поступление радиоактивных веществ в рабочие помещения и окружающую среду;

системой радиационно-гигиенического зонирования и санитарно-пропускного режима;

работоспособностью средств радиационного контроля в условиях аварии;

реализацией плана мероприятий по ограничению и ликвидации последствий радиационных аварий;

отработкой действий персонала по выполнению противоаварийных мероприятий.

13.5. При проектных авариях доза облучения персонала не должна превышать максимального годового предела дозы для персонала группы А (50 мЗв в год), а для населения, проживающего за пределами СЗЗ, - максимального годового предела для населения (5 мЗв в год).

КонсультантПлюс: примечание.

СП 2.6.1.758-99 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)", утв. Главным государственным санитарным врачом 02.07.1999, утратили силу с 1 сентября 2009 года в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009 N 47, утвердившего санитарные правила СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)".

При планировании повышенного облучения персонала группы А, участвующего в работах по ликвидации или предотвращению аварии, следует руководствоваться положениями раздела 3.2 НРБ-99.

13.6. На предприятии атомного судостроения должен быть разработан, утвержден и согласован с органами госсанэпиднадзора план мероприятий по защите персонала и населения в случае радиационной аварии.

13.7. При обнаружении признаков радиационной аварии принимаются срочные меры по прекращению развития аварии, восстановлению контроля над источником излучения и сведению к минимуму доз облучения и количества облучаемого персонала и населения, радиоактивного загрязнения помещений, окружающей территории и акватории.

В случае установления факта радиационной аварии вводится в действие аварийный план и система оповещения работников предприятия и сторонних организаций.

13.8. Мероприятия по ликвидации последствий аварии, предусматриваемые в плане, как правило, связаны с тремя этапами их выполнения:

ранняя фаза аварии продолжительностью не более 2 - 3 часов с момента установления факта аварии. Основной задачей данного этапа является экстренная оценка радиационной обстановки и ожидаемого масштаба последствий аварии для определения первоочередных мероприятий по защите персонала и населения;

промежуточная фаза, продолжительность которой зависит от масштабов аварии. Задачей этапа является окончательная оценка радиационной обстановки, разработка и осуществление комплекса мероприятий по ликвидации последствий аварии, определение числа пострадавших и уровней облучения персонала и населения;

фаза восстановления, являющаяся переходным этапом от аварийного состояния объекта к нормальному. На данном этапе заканчиваются дезактивационные работы, проводится ремонт оборудования, осуществляется удаление и (или) захоронение РАО и т.д.

13.9. Радиационный контроль на стадиях аварии включает контроль радиационной обстановки и контроль внешнего и внутреннего облучения персонала и населения. Контроль подразделяется на предварительный (оперативная оценка радиационной обстановки перед началом проведения аварийных работ и защитных мероприятий), текущий (осуществляемый в ходе выполнения аварийных работ) и итоговый, который предназначен для оценки соблюдения установленных пределов аварийных доз облучения и степени радиоактивного загрязнения рабочих помещений и оборудования, территории и акватории предприятия, СЗЗ и ЗН после завершения мероприятий по их реабилитации.

13.10. ОЯРБ предприятия должен быть укомплектован необходимым оборудованием и методиками для измерения аварийных уровней мощности эквивалентной дозы, индивидуальных доз внешнего и внутреннего облучения, уровней радиоактивного загрязнения поверхностей, активности проб объектов окружающей среды (воздуха, воды, осадков, почвы, растительности и т.д.).

13.11. Ликвидация последствий аварии на предприятии и расследование ее причин проводится администрацией предприятия под контролем органов госсанэпиднадзора, специалисты которых оказывают методическую, а при необходимости и практическую помощь. Прекращение работ по ликвидации последствий аварии может быть осуществлено только по согласованию с органами госсанэпиднадзора.

13.12. При возникновении аварийных ситуаций на кораблях и судах ВМФ, находящихся на акватории предприятия, мероприятия по нормализации радиационной обстановки и ликвидации последствий аварии проводятся во взаимодействии с командованием группы строящихся и ремонтируемых кораблей ВМФ.