Письмо Госкомимущества РФ от 17.04.1995 N АР-35/3493 "О некоторых нормах, регулирующих внесение государственных пакетов акций приватизированных предприятий, а также иного государственного имущества в виде вкладов (денежных, имущественных), при создании финансово - промышленных групп"

В связи с предложениями учредителей финансово-промышленных групп о внесении в их уставный капитал государственных пакетов акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий, а также иного государственного имущества в виде вкладов (денежных, имущественных) и в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом разъясняет:

1. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284, Основные положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. N 1535, Указ Президента Российской Федерации от 5 декабря 1993 г. N 2096 не предусматривают резервирование пакетов акций акционерного общества, созданного в процессе приватизации государственного предприятия, для внесения в уставный капитал ФПГ.

2. В соответствии с п. 3.4 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года акции акционерных обществ, созданных в порядке преобразования государственных (муниципальных) предприятий, должны быть проданы в течение года с момента утверждения плана приватизации.

3. В соответствии с Порядком принятия решений о приватизации объектов и предприятий акции приватизируемых предприятий, не закрепленные в федеральной собственности в соответствии с разделом 2.3 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284, должны быть проданы не позднее четырех месяцев с момента регистрации акционерного общества и не подлежат какому-либо резервированию.

4. В соответствии с пунктом 5.18.4 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации не допускается создание, а также внесение вкладов (имущественных, денежных) в уставный капитал (фонд) предприятий любых организационно-правовых форм органами государственной власти и управления, местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, за исключением комитетов по управлению имуществом и фондов имущества.

5. В соответствии с пунктом 8 Положения о финансово-промышленных группах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 декабря 1993 г. N 2096, для участия в финансово-промышленных группах государственных федеральных предприятий, а также учреждений и организаций, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации, требуется согласие Правительства Российской Федерации или по его поручению органа, уполномоченного распоряжаться федеральной собственностью.

Исходя из вышеизложенного Госкомимущество Российской Федерации считает, что решения органов управления акционерных обществ, созданных в порядке приватизации государственного (муниципального) предприятия, о передаче в уставный капитал финансово-промышленной группы государственных пакетов акций, а также иного государственного имущества в виде вкладов (имущественных, денежных), принятые с нарушением указанных норм, не имеют юридической силы и не подлежат исполнению.

Данным разъяснением необходимо руководствоваться при рассмотрении проектов учредительных документов финансово-промышленных групп в соответствии с Положением о финансово-промышленных группах и порядке их создания, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 05.12.93 N 2096, Порядком проведения экспертизы проектов создания финансово-промышленных групп, представляемых на рассмотрение Правительства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 508, Положением о Порядке ведения реестра финансово-промышленных групп Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 г. N 707.

Первый заместитель

Председателя Госкомимущества РФ

А.КОХ