Документ утратил силу или отменен. Подробнее см. Справку
"Методические рекомендации по бухгалтерскому учету и отчетности на хлебоприемных и зерноперерабатывающих предприятиях" (утв. Минсельхозом)

Приложение 8. Основные требования и критерии формирования учетной политики

Приложение 8

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

И КРИТЕРИИ ФОРМИРОВАНИЯ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

Учетная политика организации должна обеспечивать:

требование полноты - полное отражение в бухгалтерском учете всех факторов хозяйственной деятельности;

требование своевременности - своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и отчетности;

требование осмотрительности - большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов;

требование приоритета содержания перед формой - отражение в бухгалтерском учете факторов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования;

требование непротиворечивости - тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца;

требование рациональности - рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации.

При формировании учетной политики следует руководствоваться рядом допущений:

допущение имущественной обособленности предприятия - имущество и обязательства предприятия существуют обособленно от имущества и обязательств собственников этого предприятия и других предприятий;

допущение непрерывности деятельности предприятия - предприятие будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем, и у него отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке;

допущение последовательности применения учетной политики - выбранная предприятием учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому;

допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности - факты хозяйственной деятельности предприятия относятся к тому отчетному периоду (следовательно, отражаются в бухгалтерском учете), в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами.

Способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются с первого января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного документа.

Вновь созданная организация оформляет избранную учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня государственной регистрации. Принятая вновь созданной организацией учетная политика считается применяемой со дня государственной регистрации.

Содержание приказа об учетной политике должно раскрывать два направления:

описание элементов организационно-технического характера:

- рабочий план счетов,

- формы первичных документов,

- порядок организации документооборота,

- форма бухгалтерского учета и технология обработки учетной информации,

- порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств;

описание методологических способов ведения учета отдельных объектов:

по основным средствам (согласно п. 8.2 ПБУ 6/01)

- о способах оценки объектов основных средств, приобретенных в обмен на другое имущество, отличное от денежных средств,

- об изменениях стоимости основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету (включая в случаях достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации),

- о принятых организацией сроках полезного использования объектов основных средств (по основным группам),

- об объектах основных средств, стоимость которых не погашается,

- об объектах основных средств, предоставленных и полученных по договору аренды,

- о способах начисления в бухгалтерском учете амортизационных отчислений по отдельным объектам основных средств;

по нематериальным активам -

- перечень нематериальных активов, подлежащих амортизации,

- способы начисления амортизации по отдельным видам нематериальных активов;

по материально-производственным запасам -

- методы оценки материально-производственных запасов по их видам,

- последствия изменений в учетной политике методов оценки материально-производственных запасов,

- стоимость материально-производственных запасов, переданных в залог,

- разница между фактической себестоимостью материально-производственных запасов и их стоимостью возможной реализации, отнесенная на финансовые результаты организации, в случае наличия у организации на конец отчетного года запасов (кроме оборудования к установке и малоценных и быстроизнашивающихся предметов) в оценке, превышающей стоимость их возможной реализации, в случае уменьшения продажных цен, нанесения ущерба ценностям или если они полностью или частично устарели;

по товарно-материальным запасам -

- порядок оценки товаров в торговых организациях,

- порядок распределения заготовительно-складских расходов,

- методы оценки ценностей при их выбытии;

по финансовым вложениям -

- порядок оценки долговых ценных бумаг;

по учету затрат на производство и незавершенному производству -

- установление объекта учета затрат при производстве продукции,

- определение состава затрат, формирующих себестоимость производства продукции, которые учитываются по объекту учета затрат;

по учету выручки от реализации продукции -

- метод оценки выручки (в рублях или в условных денежных единицах),

- метод определения выручки и финансового результата от выполненных работ,

- метод определения выручки от реализации продукции для целей налогообложения (по отгрузке или по оплате);

по учету валютных операций -

- учет курсовых разниц в течение отчетного периода;

другие элементы учетной политики.

Перечисленный состав и содержание приказа об учетной политике может включать и решение других методологических вопросов, регламентирующих бухгалтерский учет в организации.

Основное назначение правил, утвержденных в учетной политике, - обеспечение максимального эффекта от ведения бухгалтерского учета: своевременное и достоверное формирование финансовой и управленческой информации, оптимизация налоговых платежей законным образом, а также эффективное использование материальных и денежных ресурсов, ускорение оборачиваемости капитала. Все это позволяет влиять на размеры налоговых платежей, производимых за счет прибыли.

В соответствии с пунктом 16 ПБУ 1/98 изменение учетной политики организации может производиться в случаях:

изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету;

разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;

существенного изменения условий деятельности:

- при реорганизации,

- при смене собственников,

- при изменении видов деятельности и т.п.

Следует отметить, что не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации.

Все изменения в учетной политике должны вводиться с начала финансового года. Изменения учетной политики на год, следующий за отчетным, объявляются в пояснительной записке в бухгалтерской отчетности организации.

┌───────────────────────────────────────┐

│ Способы ведения бухгалтерского учета, │

│ отражаемые в учетной политике │

└───────────────┬───────────────────────┘

┌──────────────────┴──────────────┐

┌────────┴────────┐ ┌────────────┴──────────────┐

│ Организационно- │ │ Методологический раздел │

│ технический │ └────────────┬──────────────┘

│ раздел │ ┌──────────────────┐ │ ┌──────────────┐

├─────────────────┘ │ учет │ │ │ учет │

│ ┌───────────────┐ │ основных средств ├──┼─┤нематериальных│

│ │ организация │ └┬─────────────────┘ │ │ активов │

├─┤бухгалтерского │ ├─ способ │ └┬─────────────┘

│ │ учета │ │ амортизации │ ├─ способ начисления

│ └───────────────┘ ├─ сроки полезного │ │ амортизации по

│ ┌───────────────┐ │ использования │ │ отдельным группам

│ │ разработка │ └─ порядок │ └─ сроки полезного

├─┤ рабочего │ переоценки │ использования

│ │ плана счетов │ ┌──────────────────┐ │ ┌──────────────┐

│ └───────────────┘ │ учет материально-│ │ │учет выручки │

│ ┌───────────────┐ │ производственных ├──┼─┤от реализации │

│ │формы первичных│ │ запасов │ │ │продукции │

├─┤ учетных │ └┬─────────────────┘ │ └─┬────────────┘

│ │ документов │ ├─ в торговых │ ├─ метод оценки

│ └───────────────┘ │ организациях │ │ обязательств

│ ┌────────────────┐ │ ├─ порядок оценки │ │ └─ в рублях или

│ │ организация │ │ │ товаров │ │ условных

├─┤документооборота│ │ ├─ порядок │ │ единицах

│ └────────────────┘ │ │ распределения │ ├─ метод

│ ┌───────────────┐ │ │ заготовительно-│ │ определения

│ │ внутренняя │ │ │ складских │ │ выручки от

├─┤ отчетность │ │ │ расходов │ │ реализации

│ │ организации │ │ └─ способ учета │ │ продукции

│ └───────────────┘ │ поступающих │ │ └─ по отгрузке

│ ┌───────────────┐ │ товаров │ │ или по оплате

│ │ форма │ └─на производственных│ └─ метод

├─┤ бухгалтерского│ предприятиях │ определения

│ │ учета │ ├─ способ отражения│ выручки для

│ └───────────────┘ │ готовой │ целей

│ ┌───────────────┐ │ продукции │ налогообложения

│ │ технология │ └─ способ оценки │

│ │ обработки │ незавершенного │

├─┤ учетной │ производства │

│ │ информации │ ┌──────────────────┐_ │ ┌───────────────┐

│ └───────────────┘ │ учет валютных │ │ │учет финансовых│

│ ┌───────────────┐ │ операций ├──┴──┤ вложений │

│ │ порядок │ └┬─────────────────┘ └┬──────────────┘

├─┤ проведения │ └─ учет курсовых └─ оценка долговых

│ │инвентаризации │ разниц бумаг

│ └───────────────┘

│ ┌───────────────┐

│ │ порядок │

│ │ контроля за │

└─┤ хозяйственными│

│ операциями │

└───────────────┘

Основные элементы учета затрат

в учетной политике предприятия

┌────────────────────┬───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┐

┌──────────┴────┐ ┌──────────┴──────────┐ ┌─────────┴────────┐ ┌─────────┴────────┐ ┌────────┴──────┐

│ Рабочий план │ │ Документальное │ │ Виды │ │ Методы учета │ │Форма │

│ счетов │ │оформление (в разрезе│ │ калькуляций │ │ затрат │ │бухгалтерского │

└┬──────────────┘ │статей калькуляции и │ └┬─────────────────┘ └┬─────────────────┘ │учета │

│ │ элементов затрат) │ │ │ └┬──────────────┘

│ └┬────────────────────┘ │ │ │

│ ┌───────────────┐ │ ┌───────────────┐ │ ┌────────────────┐ │ ┌─────────────┐ │ ┌───────────┐

├─┤Калькуляционные│ ├─┤ Материалы │ ├─┤Производственная│ ├─┤ Позаказный │ │ │ Журнал - │

│ └┬──────────────┘ │ └┬──────────────┘ │ └┬───────────────┘ │ └┬────────────┘ ├─┤ главная │

│ ├─ 20 (по видам │ └─ 10 (требования, │ └─ 20 + 25 │ └─ 20 (по заказам │ └───────────┘

│ │ продукции │ лимитно-заборные │ по каждому виду │ в карточках │ ┌────────────┐

│ │ и услуг) │ карты и др.) │ изготовляемой │ аналит. │ │Мемориально-│

│ └─ 23 (по видам │ ┌─────────────────┐ │ продукции │ учета) ├─┤ ордерная │

│ работ) ├─┤Заработная плата │ │ ┌────────────────┐ │ ┌──────────────┐ │ └────────────┘

│ ┌───────────────┐ │ └┬────────────────┘ │ │ Фабрично- │ └─┤Попередельный │ │ ┌────────────┐

├─┤Отчетно-распре-│ │ └─ 70 (наряды и т.п.) ├─┤ заводская │ └┬─────────────┘ │ │ Журнально- │

│ │делительные │ │ ┌─────────────────┐ │ └┬───────────────┘ └─ 20, 23 ├─┤ ордерная │

│ └┬──────────────┘ │ │ Хозяйственные │ │ └─ 20 + 25 + 26 в разрезе │ └┬───────────┘

│ ├─ 97 (по статьям ├─┤ расходы │ │ по каждому виду цехов и │ └─ регистры

│ │ и видам │ └┬────────────────┘ │ изготовляемой законченных │ синтетиче-

│ │ расходов) │ └─ 71 (авансовые │ продукции технологичес- │ ского учета

│ └─ 96 (по статьям │ отчеты) │ ┌────────────────┐ ких процессов │ журналы-

│ и видам резер- │ ┌─────────────────┐ └─┤ Полная │ │ ордера

│ вов и платежей)├─┤ Амортизация │ └┬───────────────┘ │ (N 10, 10/1)

│ ┌───────────────┐ │ └┬────────────────┘ └─ 20 + 25 + 26 + 44 │ └─ аналити-

│ │Собирательно- │ │ └─ 02, 05 по каждому виду │ ческий

└─┤распределитель-│ │ (разработочные изготовляемой │ учет

│ные │ │ таблицы, продукции │ ведомости

└┬──────────────┘ │ справки-расчеты │ N 12, 15

├─ 25 (по статьям │ бухгалтерии) │ ┌─────────────┐

│ сметы и цехам │ ┌─────────────────┐ └─┤Автоматизи- │

│ - структурным │ │ Услуги сторонних│ │рованная │

│ подразделениям)└─┤ организаций │ └┬────────────┘

└─ 26 (по статьям └┬────────────────┘ └─ регистры

сметы) └─ 60, 76 (акты зависят от

выполненных работ) использ.

программы

└─аналит.

учет -

формы

зависят

от ис-

польз.

программы

Порядок оформления результатов инвентаризации Приложение 9. Документальное оформление движения материалов