I. Общие положения

1. Переход права пользования недрами и переоформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" в редакции Федеральных законов от 10.02.99 N 32-ФЗ и от 02.01.2000 N 20-ФЗ право пользования недрами переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности (юридическому лицу) в следующих случаях:

1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменении его организационно - правовой формы;

2) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжить деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр;

4) если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

5) при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия - банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации. В этом случае переоформление лицензии производится при наличии государственной регистрации права собственности приобретателя на имущество (имущественный комплекс), приобретенное в ходе внешнего управления или конкурсного производства.

При переходе права пользования недрами лицензия подлежит переоформлению. При этом содержание лицензии пересмотру не подлежит.

Лицензии на пользование участками недр подлежат переоформлению также при изменении наименований юридических лиц - пользователей недр.

(часть вторая в ред. Приказа МПР РФ от 21.01.2000 N 14)

2. В соответствии со статьей 9 Закона РФ "О недрах" пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации они наделены правом заниматься соответствующим видом деятельности при пользовании недрами.

В Гражданском кодексе Российской Федерации введено понятие "юридической лицо, являющееся коммерческой организацией". В связи с этим при переоформлении лицензии на право пользования недрами следует применять терминологию Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. Изменение (преобразование) организационно - правовой формы юридических лиц - коммерческих организаций (хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий), в том числе при приватизации государственных и муниципальных предприятий, являющихся недропользователями, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законодательными актами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Реорганизация государственных и муниципальных унитарных предприятий осуществляется в порядке, установленном законодательством.

5. Предприятие - пользователь недр (владелец лицензии) может провести предварительное согласование о возможности и условиях переоформления лицензии на пользование недрами в органах, предоставивших лицензию.

6. Решение о переоформлении лицензии на пользование недрами принимается органами, предоставившими первоначальную лицензию. В случаях, когда получателем переоформленной лицензии является юридическое лицо, в состав учредителей которого входит иностранное юридическое лицо, переоформленная лицензия подписывается Роскомнедрами и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Оформление, регистрация и выдача лицензии на пользование недрами осуществляется Комитетом Российской Федерации по геологии и использованию недр (Роскомнедра) или его территориальным подразделением в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О недрах".

7. Отказ в переоформлении лицензии может быть обжалован пользователем недр в судебном порядке.