VII. Порядок взаимодействия Росприроднадзора и Минприроды России

7.1. Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности Росприроднадзора и обеспечивает эффективное взаимодействие Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации с Росприроднадзором в соответствии с полномочиями, установленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

По установленным Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации направлениям эти функции осуществляют заместители Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

7.2. Руководитель Росприроднадзора по вопросам назначения на должность и освобождения от должности, представления работников к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и утвержденными Минприроды России ведомственными знаками отличия в установленной сфере деятельности направляет в Минприроды России представление в установленном порядке.

При необходимости руководитель Росприроднадзора докладывает указанные предложения Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

7.3. Поручения Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросам, относящимся к деятельности Росприроднадзора, исполняются Росприроднадзором в сроки, аналогичные срокам, установленным настоящим Регламентом для исполнения поручений Правительства Российской Федерации, если Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации не указано иное.

7.4. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Росприроднадзора, его руководитель обеспечивает исполнение поручения в пределах установленной компетенции и незамедлительно уведомляет Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации о невозможности исполнения поручения в полном объеме.

В случае если поручение не входит в компетенцию Росприроднадзора, его руководитель представляет Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации соответствующий доклад. Указанный доклад представляется в Минприроды России не позднее 5 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

7.5. Доклад о результатах исполнения поручения Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации направляется Росприроднадзором Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

7.6. В случае если Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации поручение дано непосредственно Росприроднадзору, доклад об исполнении поручения представляется одновременно Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства Российской Федерации, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации) и Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В случае если Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации поручение дано Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации и одновременно руководителю Росприроднадзора, указанное поручение принимается Росприроднадзором к исполнению без дополнительного поручения Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Доклад об исполнении такого поручения с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства Российской Федерации, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации) и необходимых материалов представляется руководителем Росприроднадзора (заместителем руководителя Росприроднадзора) Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации за 5 дней до истечения срока, указанного в поручении.

7.7. В случае если Председателем Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, во исполнение поручения Президента Российской Федерации, поручение дано Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации и одновременно руководителю Росприроднадзора, указанное поручение принимается Росприроднадзором к исполнению без дополнительного поручения Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Проект доклада Председателю Правительства Российской Федерации (заместителю Председателя Правительства) об исполнении такого поручения с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации представляется руководителем Росприроднадзора (заместителем руководителя Росприроднадзора) Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации за 5 дней до истечения срока, указанного в поручении.

7.8. Росприроднадзор рассматривает и дает ответ на депутатский запрос, обращение сенатора Российской Федерации или депутата Государственной Думы, обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам, отнесенным к компетенции Росприроднадзора, направленные в Росприроднадзор поручением Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации или письмом его заместителя (в соответствии с распределением обязанностей). Ответ на запрос или обращение (с одновременным информированием Минприроды России о результатах рассмотрения) дается руководителем Росприроднадзора (заместителем руководителя Росприроднадзора) в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок с даты поступления запроса, обращения в Правительство Российской Федерации или непосредственно в Минприроды России.

7.9. Росприроднадзор подготавливает заключения по проектам законов, актов Правительства Российской Федерации и Минприроды России, касающихся сферы деятельности Росприроднадзора, направленных директорами соответствующих департаментов Минприроды России до их внесения в Правительство Российской Федерации или утверждения Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации для подготовки в 5-дневный срок или иной срок, указанный в сопроводительном письме, заключения.

Заключения Росприроднадзора на проекты нормативных правовых актов подписываются руководителем Росприроднадзора (заместителем руководителя Росприроднадзора) и представляются в Минприроды России, как правило, в 5-дневный срок с даты поступления проектов. Минприроды России может быть установлен иной срок подготовки заключений, который для наиболее объемных и сложных проектов не может превышать 30 дней.

7.10. В случае если документ, находящийся на контроле в Минприроды России и направленный в Росприроднадзор, не исполнен в установленный срок, руководитель Росприроднадзора (заместитель руководителя Росприроднадзора) в течение 3 дней с даты окончания срока представляет в Минприроды России информацию о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.

В случае если руководителем Росприроднадзора не принято решение о привлечении работника к ответственности, Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации вправе принять такое решение в отношении заместителя руководителя Росприроднадзора, руководителя территориального органа, ответственных за исполнение документа, и (или) направить в Правительство Российской Федерации предложение о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителя Росприроднадзора.

7.11. Росприроднадзор до 15 ноября текущего года представляет в Минприроды России предложения в проект Плана нормотворческой деятельности Минприроды России на очередной календарный год, которые должны содержать:

рабочее название проекта нормативного правового акта, акта рекомендательного характера;

обоснование необходимости разработки (вытекающее из положений федеральных законов, правовых актов и решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правоприменительной практики) и концептуальные положения проекта акта;

срок подготовки проекта документа.

Одновременно с предложениями в проект Плана нормотворческой деятельности Минприроды России на очередной календарный год Росприроднадзор представляет кандидатуру должностного лица, обеспечивающего взаимодействие с Минприроды России по вопросам нормативной правовой работы.

7.12. Минприроды России подготовленный проект Плана нормотворческой деятельности Минприроды России на очередной календарный год направляет в Росприроднадзор. Срок рассмотрения Росприроднадзором указанного проекта Плана нормотворческой деятельности Минприроды России и направления по нему замечаний в Минприроды России не должен превышать 7 календарных дней.

7.13. Проект приказа Минприроды России об утверждении Плана нормотворческой деятельности Минприроды России на очередной календарный год направляется Минприроды России на визирование в Росприроднадзор.

Руководитель Росприроднадзора либо лицо, его замещающее, в двухдневный срок визирует соответствующий приказ Минприроды России (в том числе при наличии замечаний) и обеспечивает его направление в Минприроды России.

Замечания оформляются на отдельном листе и подписываются руководителем Росприроднадзора либо лицом, его замещающим.

7.14. Росприроднадзор предоставляет директорам департаментов Минприроды России запрашиваемые ими информационные, справочные и иные материалы, необходимые для деятельности Минприроды России в течение срока, определенного в запросе.

Росприроднадзор предоставляет директорам департаментов Минприроды России запрашиваемую ими в целях подготовки проектов заключений, поправок к проектам федеральных законов и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты информацию в срок, установленный Минприроды России, являющимся головным исполнителем по таким проектам.

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, заместитель руководителя Росприроднадзора в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с директором департамента Минприроды России, направившим запрос, срок предоставления информации.

7.15. Росприроднадзор рассматривает направленные директорами департаментов Минприроды России обращения и принимает в пределах своей компетенции решения, при необходимости вносит в Минприроды России предложения о подготовке проектов актов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации или Минприроды России.

По запросам директоров департаментов Минприроды России Росприроднадзор представляет копии ответов на обращения.

7.16. Обращения по вопросам, относящимся к компетенции Минприроды России, поступившие в Росприроднадзор, руководитель Росприроднадзора (заместитель руководителя) направляет в Минприроды России и одновременно информирует об этом заявителей.

7.17. Регламентом Минприроды России, а также иными актами Минприроды России в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливается порядок организации плановых проверок деятельности Росприроднадзора, а также проверок по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения Росприроднадзора и его должностных лиц.

7.18. Росприроднадзор осуществляет международную деятельность (взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности) в соответствии с Положением о Росприроднадзоре и планом деятельности.

Росприроднадзор представляет в Минприроды России информацию по каждому проведенному мероприятию, относящемуся к международной деятельности, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом, а также информацию о его результатах не позднее 10 рабочих дней с даты окончания его проведения.

7.19. Росприроднадзор направляет в установленном порядке в Минприроды России содержащие необходимые обоснования предложения об изъятии у органов государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, в отношении которых Росприроднадзор осуществляет контроль и надзор.