II. Требования к порядку исполнения государственной функции

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

4. Информация и консультации по исполнению государственной функции могут быть получены путем обращения в Рособрнадзор по телефону, при личном приеме, путем обращения в письменной форме.

4.1. Почтовый адрес Рособрнадзора:

127994, Москва, ул. Садовая-Сухаревская, 16, Рособрнадзор.

Официальный интернет-сайт Рособрнадзора: www.obrnadzor.gov.ru.

Справочные телефоны Управления организации и контроля в сфере аттестации научных и научно-педагогических работников Рособрнадзора (далее - Управление) - (495) 208-61-21, (495) 208-72-69.

Адрес электронной почты Управления: Gos_att_np@obrnadzor.gov.ru.

4.2. На информационных стендах в Управлении, на официальном интернет-сайте Рособрнадзора размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке исполнения государственной функции;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции;

формы документов для заполнения.

4.3. Устное информирование и консультирование осуществляется:

4.4. Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в Рособрнадзор:

Телефон для справок по доставке обращений: (495) 208-69-40.

4.5. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Рособрнадзоре.

5. Характеристика соискателей ученых званий по кафедре и заявителей

5.1. В качестве соискателя ученого звания по кафедре (далее - соискатель) выступает физическое лицо, желающее получить документ государственного образца об ученом звании по кафедре. Соискатель должен отвечать требованиям, установленным Положением о порядке присвоения ученых званий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2002 г. N 194 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 14, ст. 1302; 2006, N 17, ст. 1881) (далее - Положение о порядке присвоения ученых званий).

5.2. В качестве заявителя выступает ученый совет образовательной организации высшего профессионального образования или дополнительного профессионального образования, имеющей государственную аккредитацию, ученый совет кафедры Российской академии наук или отраслевой академии наук, имеющей государственный статус (далее - ученый совет):

по вопросу о присвоении соискателю ученого звания по кафедре - ученый совет, действующий в организации, в которой работает соискатель;

по вопросу о лишении физического лица ученого звания по кафедре - ученый совет, выступавший ранее в качестве заявителя по вопросу о присвоении данному физическому лицу ученого звания по кафедре, иной ученый совет, располагающий информацией о нарушении установленных требований к процедуре рассмотрения и принятия решения ученым советом по вопросу о представлении соискателя к присвоению ученого звания по кафедре, о недостоверности информации, представленной для принятия решения по вопросу о присвоении ученого звания по кафедре;

по вопросу о восстановлении физического лица в ученом звании по кафедре - ученый совет, действующий в организации, в которой работает физическое лицо, ученый совет, выступавший ранее в качестве заявителя по вопросу о лишении данного физического лица ученого звания по кафедре, иной ученый совет, располагающий информацией о нарушении установленных требований к процедуре рассмотрения и принятия решения ученым советом по вопросу о представлении физического лица к лишению ученого звания по кафедре, о недостоверности информации, представленной для принятия решения по вопросу о лишении ученого звания по кафедре.

5.3. Исполнение государственной функции в части лишения и восстановления ученых званий по кафедре может быть инициировано Рособрнадзором в связи с выявлением нарушений в деятельности ученого совета, получением обращения заявителя или иной информации о нарушениях.

Выявление нарушений в деятельности ученого совета осуществляется в ходе исполнения Рособрнадзором государственной функции по надзору за деятельностью ученых советов по вопросам присвоения ученых званий по кафедре.

При выявлении нарушения в деятельности ученого совета, получении обращения заявителя или иной информации о нарушениях руководитель (заместитель руководителя) Рособрнадзора принимает решение о целесообразности рассмотрения вопроса о лишении физического лица ученого звания (о восстановлении физического лица в ученом звании) по кафедре.

В зависимости от характера нарушений Рособрнадзор направляет информацию о нарушениях для рассмотрения либо в ученый совет, представивший данное физическое лицо к присвоению (лишению) ученого звания по кафедре, либо в иной ученый совет. Ученый совет, в который поступила информация о нарушениях, выступает в качестве заявителя по вопросу о лишении физического лица ученого звания (о восстановлении физического лица в ученом звании) по кафедре.

6. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

при принятии решения о присвоении, восстановлении ученого звания по кафедре - выдача документа государственного образца об ученом звании по кафедре (аттестата доцента по кафедре или профессора по кафедре); публикация решения о присвоении, восстановлении ученого звания по кафедре на официальном интернет-сайте Рособрнадзора;

при принятии решения о лишении ученого звания по кафедре - направление в адрес заявителя письма Управления о принятом решении с приложением выписки из приказа Рособрнадзора; публикация решения о лишении ученого звания по кафедре на официальном интернет-сайте Рособрнадзора;

при принятии решения об отказе в присвоении, восстановлении, лишении ученого звания по кафедре - направление в адрес заявителя письма Управления о принятом решении с указанием основания принятия решения.

7. Перечень документов, представляемых заявителем

7.1. Для рассмотрения вопроса о присвоении соискателю ученого звания по кафедре заявитель представляет:

а) сопроводительное письмо;

б) для образовательной организации высшего профессионального или дополнительного профессионального образования - заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной аккредитации; для Российской академии наук, отраслевой академии наук, имеющей государственный статус, - заверенную в установленном порядке копию лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования;

в) справку ученого совета о представлении соискателя к присвоению ученого звания по кафедре (форма справки приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту);

г) протокол заседания счетной комиссии ученого совета (форма протокола при голосовании бюллетенями приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту, при электронном голосовании - в приложении 3 к настоящему Регламенту);

д) заверенную в установленном порядке анкету с фотокарточкой;

е) заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки, подтверждающую стаж научно-педагогической работы соискателя (педагогической работы соискателя в образовательных организациях высшего профессионального и (или) дополнительного профессионального образования);

ж) заверенные в установленном порядке выписки из приказов или копии приказов о научно-педагогической работе соискателя по совместительству (педагогической работе соискателя в образовательных организациях высшего профессионального и (или) дополнительного профессионального образования по совместительству);

з) справки о стаже педагогической работы соискателя на условиях почасовой оплаты труда (форма справки приведена в приложении 4 к настоящему Регламенту);

и) список опубликованных и приравненных к ним научных и учебно-методических работ соискателя (форма списка приведена в приложении 5 к настоящему Регламенту);

к) заверенные в установленном порядке копии документов о высшем профессиональном образовании соискателя;

л) заверенные в установленном порядке копии документов об ученых степенях и ученых званиях соискателя;

м) в случае, если в качестве заявителя выступает ученый совет организации, в которой соискатель работает по совместительству, - решение ученого совета по вопросу о рекомендации соискателя на присвоение ученого звания по кафедре с основного места работы соискателя, если основным местом работы является организация, в которой соискатель ведет педагогическую деятельность (при наличии ученого совета в указанной организации);

н) для соискателя, являющегося специалистом в области искусств:

заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих достижения соискателя в области искусств;

список основных творческих работ соискателя (форма списка приведена в приложении 6 к настоящему Регламенту);

список подготовленных соискателем учеников, удостоенных почетных званий Российской Федерации (форма списка приведена в приложении 7 к настоящему Регламенту);

список подготовленных соискателем учеников, являющихся лауреатами (дипломантами) международных, всероссийских и региональных выставок, конкурсов, фестивалей, смотров, премий (форма списка приведена в приложении 8 к настоящему Регламенту);

рекомендации творческих организаций, отзывы-рекомендации о творческой и педагогической деятельности соискателя (не менее 3 рекомендаций и (или) отзывов-рекомендаций);

о) для соискателя, являющегося специалистом в области физической культуры и спорта:

заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих достижения соискателя в области физической культуры и спорта;

список подготовленных соискателем чемпионов, призеров Олимпийских игр, мира, Европы, Российской Федерации (форма списка приведена в приложении 9 к настоящему Регламенту);

п) для соискателя, являющегося крупным или высококвалифицированным специалистом, получившим международное или всероссийское признание в конкретной отрасли знаний, - отзывы всероссийских и международных научно-производственных, научных организаций, ведущих высших учебных заведений о вкладе соискателя в развитие конкретной отрасли знаний (для присвоения ученого звания профессора по кафедре - не менее 3, доцента по кафедре - не менее 2 отзывов);

р) регистрационно-учетную карточку (в 2 экземплярах) (форма регистрационно-учетной карточки приведена в приложении 10 к настоящему Регламенту);

с) 2 почтовые карточки с указанием адреса соискателя и с марками, стоимость которых достаточна для пересылки карточек из Рособрнадзора;

т) 2 почтовые карточки с указанием адреса заявителя и с марками, стоимость которых достаточна для пересылки карточек из Рособрнадзора.

Примечание. На оборотной стороне почтовых карточек (подпункты "с" и "т" пункта 7.1 настоящего Регламента) указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соискателя и уровень ученого звания по кафедре (доцент, профессор), к присвоению которого представляется соискатель.

7.2. Для рассмотрения вопроса о лишении физического лица ученого звания по кафедре заявитель представляет:

а) сопроводительное письмо с указанием оснований рассмотрения ученым советом вопроса о представлении физического лица к лишению ученого звания по кафедре и с обоснованием решения, принятого ученым советом;

б) для образовательной организации высшего профессионального или дополнительного профессионального образования - заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной аккредитации; для Российской академии наук, отраслевой академии наук, имеющей государственный статус, - заверенную в установленном порядке копию лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования;

в) решение ученого совета по вопросу о представлении физического лица к лишению ученого звания по кафедре;

г) протокол заседания счетной комиссии ученого совета (форма протокола при голосовании бюллетенями приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту, при электронном голосовании - в приложении 3 к настоящему Регламенту);

д) стенограмму обсуждения вопроса о представлении физического лица к лишению ученого звания по кафедре на заседании ученого совета;

е) ходатайства, обращения физических и (или) юридических лиц по вопросу о лишении физического лица ученого звания по кафедре (при наличии), иные документы, которые заявитель считает необходимым представить для рассмотрения вопроса о лишении физического лица ученого звания по кафедре.

7.3. Для рассмотрения вопроса о восстановлении физического лица в ученом звании по кафедре заявитель представляет:

а) сопроводительное письмо с указанием оснований рассмотрения ученым советом вопроса о представлении физического лица к восстановлению в ученом звании по кафедре и с обоснованием решения, принятого ученым советом;

б) для образовательной организации высшего профессионального или дополнительного профессионального образования - заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной аккредитации; для Российской академии наук, отраслевой академии наук, имеющей государственный статус, - заверенную в установленном порядке копию лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования;

в) решение ученого совета по вопросу о представлении физического лица к восстановлению в ученом звании по кафедре;

г) справку ученого совета о представлении физического лица к восстановлению в ученом звании по кафедре (форма справки приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту);

д) протокол заседания счетной комиссии ученого совета (форма протокола при голосовании бюллетенями приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту, при электронном голосовании - в приложении 3 к настоящему Регламенту);

е) стенограмму обсуждения вопроса о представлении физического лица к восстановлению в ученом звании по кафедре на заседании ученого совета;

ж) ходатайства, обращения физических и (или) юридических лиц по вопросу о восстановлении физического лица в ученом звании по кафедре (при наличии), иные документы, которые заявитель считает необходимым представить для рассмотрения вопроса о восстановлении физического лица в ученом звании по кафедре.

Примечания:

а) сопроводительное письмо (подпункт "а" пункта 7.1, подпункт "а" пункта 7.2, подпункт "а" пункта 7.3 настоящего Регламента) оформляется на бланке организации, в которой действует ученый совет. Сопроводительное письмо подписывается руководителем организации. Если в качестве заявителя выступает ученый совет кафедры Российской академии наук или отраслевой академии наук, имеющей государственный статус, сопроводительное письмо подписывается руководителем соответствующей кафедры Российской академии наук или отраслевой академии наук. Если соискатель (представляемое физическое лицо) является руководителем организации (руководителем соответствующей кафедры Российской академии наук или отраслевой академии наук), сопроводительное письмо подписывается его заместителем;

б) в сопроводительном письме указывается уровень ученого звания по кафедре (доцент, профессор), к присвоению (лишению, восстановлению) которого представляется соискатель (физическое лицо) (далее - заявленное ученое звание); в сопроводительном письме по вопросу о присвоении ученого звания по кафедре указывается также наименование кафедры, к присвоению ученого звания по которой представляется соискатель (далее - заявленная кафедра);

в) в случае, если ученый совет выступает в качестве заявителя по вопросу о лишении (восстановлении) ученого звания по кафедре в связи с получением информации о нарушениях из Рособрнадзора (в порядке, указанном в пункте 5.3 настоящего Регламента):

документы, указанные в подпункте "б" пункта 7.2 и подпункте "б" пункта 7.3 настоящего Регламента, не представляются;

ученый совет может представить отрицательное решение по вопросу о представлении физического лица к лишению ученого звания (к восстановлению в ученом звании) по кафедре (подпункт "в" пункта 7.2, подпункт "в" пункта 7.3 настоящего Регламента); при отрицательном решении по вопросу о представлении физического лица к восстановлению в ученом звании по кафедре справка ученого совета о представлении физического лица к восстановлению в ученом звании по кафедре (подпункт "г" пункта 7.3 настоящего Регламента) не представляется.

7.4. Документы заполняются в соответствии с формами, приведенными в приложениях к настоящему Регламенту.

Для обеспечения сохранности документов в процессе их рассмотрения документы представляются в Рособрнадзор в форме аттестационного дела (комплекта документов, размещенного в папке (скоросшивателе) в сброшюрованном виде со сквозной нумерацией листов).

На лицевой стороне обложки папки, в которой размещаются документы, указываются наименование организации, в которой действует ученый совет, представляющий соискателя (физическое лицо) к присвоению ученого звания (к лишению ученого звания, к восстановлению в ученом звании) по кафедре, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соискателя (физического лица), заявленное ученое звание и наименование заявленной кафедры. При повторном направлении документов на лицевой стороне обложки папки, в которой размещаются документы, указывается также регистрационный номер, присвоенный аттестационному делу в Рособрнадзоре.

8. Порядок исполнения государственной функции

8.1. Государственная функция исполняется бесплатно для заявителя и соискателя.

8.2. Для получения результата исполнения государственной функции заявитель представляет в Рособрнадзор документы, указанные в пункте 7 настоящего Регламента.

Документы могут быть сданы представителем заявителя или присланы по почте в Рособрнадзор.

Прием документов производится:

8.3. Исполнение государственной функции в части лишения, восстановления ученых званий по кафедре осуществляется в случае выявления нарушений (получения обращения заявителя или иной информации о нарушениях) не позднее 10 лет после принятия решения Рособрнадзора соответственно о присвоении или лишении ученого звания по кафедре.

8.4. Документ государственного образца об ученом звании по кафедре выдается в Управлении:

8.5. Места сдачи и получения документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

8.6. Максимальный срок принятия решения по вопросу о присвоении ученого звания, о восстановлении в ученом звании по кафедре - 6 месяцев со дня регистрации аттестационного дела в Рособрнадзоре.

Срок может быть увеличен на 4,5 месяца при проведении внешней экспертизы аттестационного дела и его повторном рассмотрении на заседании Аттестационной комиссии.

9. Основания для отказа в процессе исполнения государственной функции

9.1. Основанием для отказа в принятии документов к рассмотрению по существу является:

представление неполного комплекта документов (перечень документов, представляемых заявителем, приведен в пункте 7 настоящего Регламента);

несоблюдение требований к оформлению и заполнению документов, указанных в пункте 7 настоящего Регламента.

9.2. Основанием для отказа при рассмотрении вопроса о присвоении соискателю ученого звания по кафедре является:

несоответствие содержания представленных документов требованиям к соискателям заявленного ученого звания, установленным Положением о порядке присвоения ученых званий (далее - требования к соискателям);

несоблюдение требований к процедуре рассмотрения и принятия решения ученым советом по вопросу о представлении соискателя к присвоению ученого звания по кафедре, установленных Положением о порядке присвоения ученых званий, Инструкцией по применению Положения о порядке присвоения ученых званий (профессора по кафедре и доцента по кафедре), утвержденной Приказом Министерства образования Российской Федерации от 14 июня 2002 г. N 2235 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июля 2002 г., регистрационный N 3636. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 35) (далее - Инструкция по применению Положения о порядке присвоения ученых званий);

несоответствие научно-педагогической квалификации соискателя требованиям к соискателям.

9.3. Основанием для отказа при рассмотрении вопроса о лишении физического лица ученого звания по кафедре является:

несоблюдение требований к процедуре рассмотрения и принятия решения ученым советом по вопросу о представлении физического лица к лишению ученого звания по кафедре, установленных Положением о порядке присвоения ученых званий, Инструкцией по применению Положения о порядке присвоения ученых званий;

необоснованность информации, представленной в качестве основания для рассмотрения вопроса о лишении физического лица ученого звания по кафедре.

9.4. Основанием для отказа при рассмотрении вопроса о восстановлении физического лица в ученом звании по кафедре является:

несоблюдение требований к процедуре рассмотрения и принятия решения ученым советом по вопросу о представлении физического лица к восстановлению в ученом звании по кафедре, установленных Положением о порядке присвоения ученых званий, Инструкцией по применению Положения о порядке присвоения ученых званий;

необоснованность информации, представленной в качестве основания для рассмотрения вопроса о восстановлении физического лица в ученом звании по кафедре.