<Письмо> Росфиннадзора от 07.05.2007 N 43-01-02-25/1561 "О правомерности использования средств федерального бюджета на оплату части отпускных, начисленную на сумму выплаченного вознаграждения за классное руководство"

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора направляет разъяснение о правомерности использования субсидий, выделенных из федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2005 N 854 "О порядке представления в 2006 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений" (далее - Постановление от 30.12.2005 N 854) на оплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения за классное руководство, педагогическим работникам государственных образовательных учреждений.

Исчерпывающий перечень расходов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, устанавливается соответствующими постановлениями Правительства РФ, принятыми в рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Образование".

Субсидии, выделяемые за счет средств федерального бюджета на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений, в соответствии с Постановлением от 30.12.2005 N 854 включают расходы по статье 210 "Оплата труда и начисления на оплату труда", в том числе:

- по статье 211 "Заработная плата" - денежные выплаты педагогическим работникам образовательных учреждений вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в размере 1000 рублей и коэффициенты за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями;

- по подстатье 213 "Начисления на оплату труда" - средства на уплату единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (26,0%) и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (0,2%).

Оплата иных расходов за счет средств федерального бюджета, выделенных в 2006 году на реализацию приоритетного национального проекта "Образование", не предусмотрена.

В разъяснениях Минфина России не указаны источники покрытия расходов, связанных с выплатой части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения за классное руководство, поскольку этот вопрос находится в компетенции субъектов РФ и муниципальных образований.

Таким образом, расходы на оплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения за классное руководство, произведенные в 2006 году образовательными учреждениями за счет средств федерального бюджета в нарушение Правил предоставления в 2006 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, утвержденных Постановлением от 30.12.2005 N 854, являются нецелевыми расходами.

Заместитель руководителя

Н.МАЛАКОВ