3. Порядок расчета тарифов на услуги местной телефонной связи

3. Порядок расчета тарифов на услуги

местной телефонной связи

3.1. В соответствии с Перечнем услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, государственное регулирование тарифов на которые на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 N 637 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 44, ст. 4561), регулирующий орган осуществляет государственное регулирование тарифов на следующие услуги местной телефонной связи:

предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи;

предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа;

предоставление местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов).

3.2. Расчет тарифов на предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи (Т_дост.) проводится по следующей формуле:

Т_дост. = (ЭОЗ_дост. + П_дост.)/N_уст.аб.,

где:

ЭОЗ_дост. - экономически обоснованные затраты на предоставление доступа на соответствующих сетях местной телефонной связи данного оператора связи, функционирующих в пределах территории одного субъекта Российской Федерации, рассчитанные в соответствии с Методикой;

П_дост. - нормативная прибыль, определяемая исходя из стоимости капитала, используемого при предоставлении доступа, и нормы прибыли (рентабельности) на капитал, определяемой регулирующим органом для каждого оператора связи в соответствии с Методикой;

N_уст.аб. - количество установленных в нетелефонизированном помещении абонентских номеров на соответствующих местных телефонных сетях (по данным первичного учета).

3.3. При расчете тарифов на предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа учитываются затраты (по данным раздельного учета) по обслуживанию части сети электросвязи, используемой при предоставлении абонентской линии в случае ее задействования, в том числе: абонентского комплекта на узле связи или индивидуальное абонентское устройство на узле связи; кросса абонентских линий на узле связи; аппаратуры уплотнения абонентских линий; магистральных кабелей; распределительных кабелей; распределительных шкафов; распределительных коробок; абонентской проводки; радиоканала и терминального окончания при использовании беспроводных технологий; инфраструктур, используемой для организации абонентских линий - канализаций, радиомачт, опор и др.

3.4. Тариф на предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа дифференцируется в зависимости от категорий пользователей: для абонентов - юридических лиц и граждан, использующих услуги телефонной связи для нужд иных, чем личные, семейные, домашние и другие, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, а также для граждан, использующих услуги телефонной связи для личных, семейных и домашних нужд.

3.5. Тарифы на предоставление абонентской линии в постоянное пользование абоненту-гражданину на период их доведения до уровня экономически обоснованных затрат с учетом нормативной прибыли устанавливаются с учетом пункта 2.3 настоящего Порядка.

3.6. Расчет тарифов на предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа (Т_аб.л.) проводится по следующей формуле:

Т_аб.л. = (ЭОЗ_аб.л. + П_н.аб.л.)/N_аб.л.,

где:

ЭОЗ_аб.л. - экономически обоснованные затраты на предоставление абонентских линий на соответствующих сетях местной телефонной связи данного оператора связи, функционирующих в пределах территории одного субъекта Российской Федерации, рассчитанные в соответствии с Методикой;

П_н.аб.л. - нормативная прибыль, определяемая исходя из стоимости капитала, используемого при предоставлении абонентам в постоянное пользование абонентских линий независимо от ее типа и нормы прибыли (рентабельности) на капитал, определяемой регулирующим органом для каждого оператора связи в соответствии с Методикой;

N_аб.л. - количество основных абонентских линий (абонентских номеров), подключенных к местным телефонным сетям данного оператора связи, функционирующим в пределах территории одного субъекта Российской Федерации определяемое по формам федерального государственного статистического наблюдения, утвержденным в установленном порядке.

3.7. Расчет тарифа на предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа при спаренной схеме включения проводится по следующей формуле:

,

где:

0,5 - понижающий коэффициент.

3.8. При расчете тарифа на предоставление местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов) учитываются затраты (по данным раздельного учета) по обслуживанию части сети электросвязи, используемой при предоставлении местных телефонных соединений и затраты на оплату услуг местного завершения вызова.

3.9. При отсутствии технической возможности осуществления оператором связи повременного учета продолжительности местных телефонных соединений с абонентского номера индивидуального пользования тариф на предоставление местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов) устанавливается с использованием абонентской системы оплаты (Т_{м.с.(абон.)ср.}) исходя из среднего объема местных телефонных соединений, приходящегося на одну абонентскую линию (абонентский номер) на соответствующих сетях местной телефонной связи данного оператора связи, функционирующих в пределах одного субъекта Российской Федерации, и рассчитывается по следующей формуле (в месяц):

Т_{м.с.(абон.)ср.} = (ЭОЗ_м.с. + П_н.м.с.)/N_аб.л.,

где:

ЭОЗ_м.с. - экономически обоснованные затраты на предоставление местных телефонных соединений на соответствующих сетях местной телефонной связи данного оператора связи, функционирующих в пределах территории одного субъекта Российской Федерации, рассчитанные в соответствии с Методикой;

П_н.м.с. - нормативная прибыль, определяемая исходя из стоимости капитала, используемого при предоставлении местных телефонных соединений и нормы прибыли (рентабельности) на капитал, определяемой регулирующим органом для каждого оператора связи в соответствии с Методикой.

При спаренной схеме включения - к тарифу на предоставление местных телефонных соединений с использованием абонентской системы оплаты при отсутствии технической возможности осуществления оператором связи повременного учета продолжительности местных телефонных соединений (Т_{м.с.(абон.)ср.}) применяется понижающий коэффициент 0,5.

Общий платеж каждого абонента в расчетный период за предоставление местных телефонных соединений с использованием абонентской системы оплаты при отсутствии технической возможности осуществления оператором связи повременного учета продолжительности местных телефонных соединений с учетом платы за предоставление абонентской линии составит:

3.10. Расчет тарифа на предоставление местного телефонного соединения за единицу тарификации с абонентского номера индивидуального пользования и при спаренной схеме включения по тарифному плану с повременной системой оплаты (Т_{м.с.(повр.)}) осуществляется, исходя из установленного тарифа на предоставление местного телефонного соединения при абонентской системе в условиях отсутствия повременного учета продолжительности местных телефонных соединений с абонентского номера индивидуального пользования и среднего объема (продолжительности) местных телефонных соединений на соответствующих сетях местной телефонной связи данного оператора связи, функционирующих в пределах территории одного субъекта Российской Федерации по следующей формуле:

Т_{м.с.(повр.)} = Т_{м.с.(абон.)ср.}/n_ср.,

где

n_ср. - средняя продолжительность местных телефонных соединений на соответствующих сетях местной телефонной связи данного оператора связи, функционирующих в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.

Расчет средней продолжительности местных телефонных соединений на соответствующих сетях местной телефонной связи данного оператора связи, функционирующих в пределах территории одного субъекта Российской Федерации (n_ср.) проводится по следующей формуле:

где

- суммарная продолжительность местных телефонных соединений, определяемая на основании данных государственной статистики (по формам федерального государственного статистического наблюдения, утвержденным в установленном порядке);

N_{аб.повр.} - количество абонентских номеров на соответствующих сетях местной телефонной связи данного оператора связи, функционирующих в пределах территории одного субъекта Российской Федерации, оборудованных системой повременного учета соединений (далее - СПУС), находящихся как в промышленной эксплуатации, так и в режиме мониторинга (по данным первичного учета).

Общий платеж абонента в расчетный период при данном тарифном плане состоит из платы за предоставление местного телефонного соединения при повременной системе оплаты и платы за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа и определяется по формуле:

,

где

n_i - продолжительность местных телефонных соединений i-абонента на соответствующих сетях местной телефонной связи данного оператора связи, функционирующих в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.

3.11. Расчет тарифа на предоставление местного телефонного соединения при тарифном плане с абонентской системой оплаты за неограниченный объем (продолжительность) местных телефонных соединений (Т_{м.с.(абон.)max}) проводится по следующей формуле:

Т_{м.с.(абон.)max} = Т_{м.с.(повр.)} · n_max,

где:

n_max - средняя продолжительность местных телефонных соединений абонентов, имеющих максимальный объем потребления услуг, определяемая отношением суммарной величины продолжительности местных телефонных соединений, исходящих от абонентов, продолжительность местных телефонных соединений которых выше средней, к их количеству (на основании данных СПУС).

Общий платеж абонента в расчетный период за предоставление местного телефонного соединения при тарифном плане с абонентской системой оплаты за неограниченный объем (продолжительность) местных телефонных соединений с учетом платы за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа составит:

При спаренной схеме включения - к тарифу на предоставление местного телефонного соединения при тарифном плане с абонентской системой оплаты за неограниченный объем (продолжительность) местных телефонных соединений (Т_{м.с.(абон.)max}) применяется понижающий коэффициент 0,5.

3.12. Тариф на предоставление местного телефонного соединения при тарифном плане с комбинированной системой оплаты (Т_{м.с.(комб)}) предусматривает абонентскую плату за базовый объем местных телефонных соединений, установленную исходя из среднего объема местных телефонных соединений на соответствующих сетях местной телефонной связи данного оператора связи, функционирующих в пределах одного субъекта Российской Федерации, и дополнительную плату за предоставление местных телефонных соединений за объем, превышающий базовый, и рассчитывается по следующей формуле:

Т_{м.с.(комб.)} = Т_{м.с.(абон.)ср.} + К₁ · Т_{м.с.(повр.)} · (n_i - n_ср.),

где:

К₁ - понижающий коэффициент, учитывающий стоимость единицы тарификации за объем местных телефонных соединений, превышающий базовый (средний), с учетом обеспечения безубыточности данных услуг местной телефонной связи.

Размер понижающего коэффициента устанавливается регулирующим органом для каждого оператора связи в пределах от 0,7 до 0,9 с учетом пункта 2.13 настоящего Порядка.

При спаренной схеме включения - к тарифу за базовый объем местных телефонных соединений при тарифном плане с комбинированной системой оплаты (Т_{м.с.(абон.)ср.}) применяется понижающий коэффициент 0,5.

Общий платеж абонента в расчетный период за предоставление местного телефонного соединения при тарифном плане с комбинированной системой оплаты с учетом платы за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа составит:

3.13. Помимо тарифных планов, указанных в пунктах 3.9 - 3.12 настоящего Порядка, регулирующий орган вправе по обращению оператора связи установить иные тарифные планы на регулируемые услуги местной телефонной связи, например, тарифные планы, ориентированные на средне- и малоговорящих абонентов.

3.14. Расчет тарифа на предоставление местного телефонного соединения при тарифном плане для среднеговорящих абонентов (Т_{м.с.(ср.).}) предусматривает абонентскую плату за базовый (средний, n_ср.) объем местных телефонных соединений с применением понижающего коэффициента (К₂) и дополнительную плату за предоставление местных телефонных соединений за объем, превышающий базовый, в зависимости от стоимости единицы тарификации при тарифном плане с повременной системой оплаты, за разницу максимального объема (n_max) местных телефонных соединений и среднего (n_ср.) объема местных телефонных соединений с применением повышающего коэффициента (К₃) и проводится по следующей формуле:

Т_{м.с.(ср.)} = К₂ · Т_{м.с.(абон.)ср.} + К₃ · Т_{м.с.(повр.)} · (n_max - n_ср.),

где:

К₂ - понижающий коэффициент;

К3 - повышающий коэффициент.

Коэффициенты К₂ и К₃ определяются с учетом сохранения доходности на одну линию с использованием обязательных тарифных планов.

Общий платеж абонента в расчетный период на предоставление местного телефонного соединения при данном тарифном плане с учетом платы за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа составит:

3.15. Расчет тарифа на предоставление местного телефонного соединения при тарифном плане для малоговорящих абонентов (Т_м.с.(lim.)) предусматривает абонентскую плату в пределах установленного лимита (n_lim.) местных телефонных соединений с применением понижающего коэффициента (К₄) и дополнительную плату за предоставление местных телефонных соединений за объем, превышающий установленный лимит, в зависимости от стоимости единицы тарификации при тарифном плане с повременной системой оплаты, за разницу максимального объема (n_max) местных телефонных соединений и объема местных телефонных соединений (в пределах установленного лимита, n_lim) с применением повышающего коэффициента (К₅) и проводится по следующей формуле:

Т_м.с.(lim.) = К₄ · Т_{м.с.(повр.)} · n_lim + К₅ · Т_{м.с.(повр.)} · (n_max - n_lim),

где:

n_lim - объем местных телефонных соединений в пределах установленного лимита;

К₄ - понижающий коэффициент;

К₅ - повышающий коэффициент.

Коэффициенты К₄ и К₅ определяются с учетом сохранения доходности на одну линию с использованием обязательных тарифных планов.

Общий платеж абонента в расчетный период на предоставление местного телефонного соединения при данном тарифном плане с учетом платы за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа составит:

Т_lim. = Т_аб.л. + Т_м.с.(lim.)