<Письмо> ФТС РФ от 19.07.2007 N 01-06/26885 "О порядке предоставления информации о внешнеэкономической деятельности"

В целях регламентации исполнения запросов, поступающих из федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и граждан Российской Федерации в таможенные органы, содержащих требования предоставить на основе данных грузовых таможенных деклараций информацию о внешнеэкономической деятельности отдельных организаций в привязке к внешнеторговым контрактам, заключаемым и исполняемым этими организациями, ФТС России разъясняет порядок предоставления указанной информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК России) в целях анализа состояния внешней торговли Российской Федерации, контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей, валютного контроля, анализа состояния, динамики и тенденции развития внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного баланса и экономики в целом таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу и предоставляют данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации (в Государственную Думу и Совет Федерации), Правительству Российской Федерации и иным органам, которые определяются законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 10 ТК России таможенные органы передают предоставленную им в рамках таможенного оформления и контроля информацию федеральным органам исполнительной власти, если такая информация необходима указанным органам для решения задач, возложенных на них федеральными законами, в порядке, определенном федеральной службой, уполномоченной в области таможенного дела, а информацию, связанную с осуществлением правоохранительной деятельности, - в порядке, определенном федеральной службой, уполномоченной в области таможенного дела, и соответствующим федеральным органом исполнительной власти, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайны и другой конфиденциальной информации.

Право на получение указанными органами информации, необходимой для выполнения возложенных на них обязанностей, предусмотрено Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" (пункт 4 статьи 11), Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (статья 15), Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (статья 13), Федеральным законом от 21 марта 1991 г. N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (статьи 4, 7), Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 82), Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими законами.

Принимая во внимание конфиденциальный характер запрашиваемой информации относительно отдельных участников внешнеэкономической деятельности, предоставление такой информации таможенным органом возможно при получении запросов, содержащих ссылки на нормы законов, наделяющих государственные органы правом на получение информации, с указанием конкретной цели, связанной с выполнением определенных законом обязанностей (расследование уголовного дела или дела об административном правонарушении с указанием его номера, проведение налоговой проверки с указанием номера решения (постановления) о проведении такой проверки и так далее).

Кроме того, на основании ТК России (статья 10) также допускается передача информации федеральным органам исполнительной власти на основании межведомственных соглашений, заключенных с ФТС России.

Порядок передачи информации на уровне подчиненных таможенных органов определяется ФТС России в рамках конкретного соглашения, заключаемого с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Заместитель руководителя

генерал-майор

таможенной службы

Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА