ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

В условиях дальнейшего реформирования экономики важное значение приобретает реализация мер, направленных на снятие угрозы обвального роста открытой безработицы, сохранение экономически эффективных рабочих мест и кадрового потенциала, а также создание новых рабочих мест в перспективных отраслях и производствах.

Решение этих задач осуществляется путем:

реализации федеральных целевых инвестиционных программ. В 1995 году предусматривается осуществить 49 таких программ, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Общий объем выделяемых централизованных капитальных вложений на реализацию федеральных программ в 1995 году составит примерно 50 процентов уровня средств, выделенных в 1994 году.

При разработке данных программ необходимо более тщательно прорабатывать разделы, касающиеся создания новых рабочих мест, сохранения эффективной занятости работников на действующих производствах, организации переподготовки работающих и высвобождаемых работников;

оказания материальной поддержки работникам, находящимся под угрозой увольнения, посредством компенсационных выплат, осуществляемых органами службы занятости за счет средств Фонда занятости. Предусматривается, что в 1995 году такие выплаты будут введены для 1,1 млн. работников, занятых неполный рабочий день (неделю) по независящим от организации причинам или находящихся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы. На компенсационные выплаты предусматривается направить 130 - 140 млрд. рублей;

организации дополнительных рабочих мест, что позволит расширить возможности гарантированного трудоустройства безработных граждан. При этом правом первоочередного трудоустройства на создаваемые рабочие места будут пользоваться безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы, из числа социально не защищенных групп населения. На эти цели предполагается выделить из Фонда занятости 1600 - 1700 млрд. рублей, что позволит создать около 260 тыс. экономически эффективных рабочих мест;

субсидирования выплаты заработной платы отдельных категорий граждан, наименее конкурентоспособных на рынке труда, прежде всего инвалидов, женщин, имеющих детей, граждан, нуждающихся в социальной и трудовой реабилитации. В 1995 году в порядке эксперимента из Фонда занятости будет выделено 6 - 6,5 млрд. рублей на субсидирование выплаты заработной платы 5 тыс. длительно безработных граждан и 1,5 - 2,0 млрд. рублей - 10 тыс. инвалидов;

опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, что приобретает особую актуальность в связи с возрастанием в 1995 году масштабов массового высвобождения работников. Основной задачей в этой области является предоставление высвобождаемым работникам возможности получения дополнительных профессиональных навыков и знаний для скорейшего трудоустройства.