Содействие занятости населения в регионах с напряженной ситуацией на рынке труда

СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНАХ

С НАПРЯЖЕННОЙ СИТУАЦИЕЙ НА РЫНКЕ ТРУДА

Прогнозируемое возрастание численности безработных граждан в условиях ограниченности инвестиций обусловливает увеличение числа регионов с напряженной ситуацией на рынке труда.

Если на 1 января 1995 г. в Российской Федерации уровень безработицы, превышающий 4 процента, отмечался в 16 регионах, то на 1 января 1996 года ожидается увеличение числа таких регионов почти в 3 раза. При этом в 16 регионах уровень безработицы превысит 8 процентов.

Наиболее напряженная ситуация на рынке труда в 1995 году ожидается в Ингушской Республике, Республике Калмыкия - Хальмг Тангч, Владимирской, Ивановской, Кировской, Псковской, Тюменской и Ярославской областях и ряде других субъектов Российской Федерации.

В 1995 году Правительственной комиссией по предотвращению критических ситуаций на рынке труда в отдельных регионах, федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусматривается осуществление ряда мер, направленных на смягчение ситуации в области занятости населения в этих регионах, в частности:

проведение экспертизы финансового состояния предприятий и других организаций, осуществляющих массовое высвобождение работников;

приостановка процесса массового высвобождения работников или его поэтапное проведение;

организация массовых общественных работ;

разработка программ экстренных краткосрочных мер по снятию социальной напряженности, программ экономического развития и программ в области развития занятости населения, отражающих основные направления по решению ключевых проблем средне- и долгосрочного характера;

организация системы обучения и переподготовки работников предприятий и организаций в период проведения реорганизационных и ликвидационных процедур;

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих разработку и реализацию мер государственной поддержки территорий с напряженной ситуацией на рынке труда.

Целевые действия по социальной поддержке населения, проживающего в регионах с напряженной ситуацией на рынке труда, не могут решить вопросов оздоровления экономики данных регионов. Для этого требуется разработка специальных программ экономического подъема депрессивных территорий, предусматривающих возможное смягчение налогового давления, предоставление преимуществ, создающих благоприятный инвестиционный климат, реструктуризацию экономики регионов и т.д.

По ряду целевых действий, осуществление которых предусмотрено в этих регионах, потребуется корректировка действующего законодательства.