III. Оформление документов для назначения пенсий, пособий и компенсаций

III. Оформление документов для назначения пенсий,

пособий и компенсаций

14. Для назначения увольняемым со службы сотрудникам пенсии за выслугу лет или ежемесячного социального пособия соответствующими кадровыми подразделениями оформляются и направляются в финансовые (пенсионные) подразделения расчеты выслуги лет с выписками из приказов об увольнении их со службы, а для назначения этим сотрудникам пенсии по инвалидности или установления выплаты им пособия в размере оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения - выписки из приказов об увольнении их со службы.

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям сотрудников, умерших в период прохождения службы, кадровыми подразделениями направляются в финансовые (пенсионные) подразделения выписки из приказов об исключении их из списков сотрудников органов наркоконтроля с указанием даты смерти (признания безвестно отсутствующим, объявления умершим), а при наличии оснований - и о связи смерти (безвестного отсутствия) с исполнением служебных обязанностей.

После поступления расчетов выслуги лет и соответствующих выписок из приказов финансовым (пенсионным) подразделением истребуются и оформляются другие документы, необходимые для назначения пенсии или пособия и компенсаций.

15. В целях определения права на пенсию по инвалидности территориальный орган ФСКН России направляет на освидетельствование в федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы (далее - учреждения МСЭ) через соответствующие медицинские учреждения:

а) сотрудников, уволенных со службы по болезни или по состоянию здоровья, не имеющих права на пенсию за выслугу лет;

б) сотрудников, уволенных со службы по болезни или по состоянию здоровья с правом на пенсию за выслугу лет, - по их желанию;

в) совершеннолетних членов семей умерших сотрудников и пенсионеров, заявивших о своей нетрудоспособности, если право на пенсию указанных членов семей определяется в зависимости от установления им инвалидности.

При направлении на освидетельствование в учреждения МСЭ уволенных со службы сотрудников им при необходимости выдаются на руки заверенные копии имеющихся в их личных делах свидетельств о болезни, выданных военно-врачебными комиссиями, и других необходимых медицинских документов.

В необходимых случаях при решении вопросов, связанных с назначением пенсии по случаю потери кормильца семьям лиц, умерших в период службы либо до истечения одного года после увольнения со службы, причинная связь ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в период прохождения службы, со смертью сотрудников уточняется через соответствующие военно-врачебные комиссии.

16. Для назначения пенсий сотрудникам в финансовых (пенсионных) подразделениях, кроме документов, предусмотренных абзацем первым пункта 14 настоящей Инструкции, оформляются следующие документы:

а) для назначения пенсии за выслугу лет:

заявление о назначении пенсии (приложение 2);

расчет выслуги лет на пенсию;

денежный аттестат или заменяющий его документ;

выписка из приказа об увольнении сотрудника со службы;

выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившая из учреждения МСЭ;

справка соответствующего органа или организации, в компетенцию которых входит выдача документов, подтверждающих состав семьи и степень родства (далее - компетентный орган или организация), о нетрудоспособных членах семьи, состоящих на иждивении сотрудника, которые не получают трудовой или социальной пенсии, с указанием их возраста и того, что этот сотрудник не работает, - при назначении (возобновлении выплаты, перерасчете) пенсии с надбавкой на членов семьи - иждивенцев неработающему сотруднику;

документы, подтверждающие право на повышение пенсии, установленное статьей 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 (копии удостоверений и свидетельств о праве на льготы, справки и другие), - при назначении пенсии с указанными повышениями;

б) для назначения пенсии по инвалидности:

заявление о назначении пенсии (приложение 2);

денежный аттестат или заменяющий его документ;

выписка из приказа об увольнении сотрудника со службы;

выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом;

справка компетентного органа или организации о нетрудоспособных членах семьи, состоящих на иждивении инвалида, которые не получают трудовой или социальной пенсии, с указанием их возраста и того, что инвалид не работает, - при назначении (возобновлении выплаты, перерасчете) пенсии неработающему инвалиду I или II группы с надбавкой на членов семьи - иждивенцев;

документы, подтверждающие право на повышения пенсии, установленное статьей 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 (копии удостоверений и свидетельств о праве на льготы, справки и другие), - при назначении пенсии с указанными повышениями.

При назначении (возобновлении выплаты) пенсии сотрудникам, получавшим ранее пенсию от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или других государственных органов либо ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, ими представляется также справка соответствующего органа (суда) о прекращении выплаты пенсии или указанного ежемесячного пожизненного содержания.

17. Для назначения членам семей умерших сотрудников или пенсионеров пенсии по случаю потери кормильца в финансовых (пенсионных) подразделениях, кроме документов, предусмотренных абзацем первым пункта 15 настоящей Инструкции, оформляются следующие документы:

заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца (приложение 3);

денежный аттестат или заменяющий его документ;

выписка из приказа об исключении умершего (погибшего, признанного безвестно отсутствующим, объявленного умершим) из списков сотрудников органов наркоконтроля, а в отношении пенсионера - копия свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГСа, либо копия решения суда о признании его безвестно отсутствующим (об объявлении умершим);

копии выданных органами ЗАГСа свидетельств о рождении детей, братьев, сестер, внуков, на которых назначается пенсия, либо свидетельства об установлении отцовства, а в отношении усыновленных детей, на которых при усыновлении новое свидетельство о рождении не оформлялось, - наряду с копией свидетельства о рождении и копия свидетельства об усыновлении;

справки образовательных учреждений об учебе детей, братьев, сестер и внуков, достигших 18-летнего возраста и не являющихся инвалидами;

копия выданного органом ЗАГСа свидетельства о заключении брака - при назначении пенсии супругу, отчиму или мачехе, пасынкам или падчерицам;

копия выданного органом ЗАГСа свидетельства об усыновлении сотрудника - при назначении пенсии усыновителям;

копии выданных органами ЗАГСа свидетельств о рождении или другие документы, подтверждающие возраст супруга и родителей (усыновителей) либо дедушки и бабушки, - при назначении пенсии супругу и родителям (усыновителям) либо дедушке и бабушке, достигшим установленного для них пенсионного возраста;

выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, - при назначении пенсии детям, братьям, сестрам и внукам старше 18 лет, признанным инвалидами с детства, а также не достигшим пенсионного возраста супругу и родителям (усыновителям), признанным инвалидами;

справка компетентного органа или организации о составе семьи умершего кормильца с указанием фамилий, имен и отчеств, годов и месяцев рождения, родственных отношений к кормильцу членов семьи и о нахождении их на его иждивении, а при необходимости - заключение о материальном положении членов семьи или копия решения суда об установлении факта нахождения на иждивении.

При этом, если пенсия назначается не достигшему пенсионного возраста и не являющемуся инвалидом члену семьи в связи с уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 14-летнего возраста, в указанной справке должно быть указано, что этот член семьи не работает, если ему законодательством Российской Федерации предоставлено право на такую пенсию независимо от того, работает он или нет. Не требуется указания в справке о нахождении на иждивении в отношении членов семьи, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на пенсию по случаю потери кормильца независимо от нахождения на его иждивении;

заключение о материальном положении членов семьи, оформленное в порядке, изложенном в пункте 20 настоящей Инструкции, - при назначении пенсии родителям и супругу умершего, не состоявшим на его иждивении, которые утратили источник средств к существованию;

документы, подтверждающие право на повышения пенсии, установленное статьей 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 (копии удостоверений и свидетельств о праве на льготы, справки и другие), - при назначении пенсии с указанными повышениями;

справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства членов семьи, потерявших кормильца, о неполучении ими пенсии или прекращении ее выплаты - если они не имеют права одновременного получения пенсии и в этом органе;

копия опекунского удостоверения - при наличии членов семьи, над которыми установлена опека;

документы, подтверждающие время, в течение которого отчим или мачеха воспитывали или содержали пасынка или падчерицу, - при назначении пенсии отчиму или мачехе, воспитывавшим или содержавшим пасынка или падчерицу не менее пяти лет.

18. В случаях, когда соответствующий компетентный орган или организация не располагает данными о нахождении членов семьи на иждивении пенсионера либо затрудняется вынести такое заключение, факт нахождения (или ненахождения) их на его иждивении для определения права этих членов семьи на пенсию по случаю потери кормильца, а родителей соответствующих категорий пенсионеров и на единовременное пособие устанавливается представителями территориального органа ФСКН России и компетентного органа или организации с обязательным ознакомлением с материальным положением семьи умершего сотрудника (пенсионера из числа сотрудников).

Результаты ознакомления с материальным положением семьи оформляются заключением, составляемым в произвольной форме, в котором должны быть указаны следующие данные: длительность совместного проживания членов семьи с сотрудником или пенсионером и ведения ими общего хозяйства; источники и размеры доходов каждого из них (в том числе от личного подсобного хозяйства); характер и размер материальной помощи, оказываемой сотрудником (пенсионером) этим членам семьи, а в отношении родителей, кроме того, - имеют ли они других детей, возраст, трудоспособность этих детей, характер и размер оказываемой ими материальной помощи родителям. В подтверждение указанных данных к заключению при необходимости приобщаются соответствующие документы (талоны почтовых переводов, копии исполнительных листов и другие).

Заключение о материальном положении членов семьи подписывается указанными представителями, а вывод о том, находились ли члены семьи на иждивении сотрудника или пенсионера, делается исходя из того, что являлось для них основным источником средств к существованию. Подписанное заключение о материальном положении утверждается начальником территориального органа ФСКН России.

19. Если для определения права на пенсию по случаю потери кормильца или на единовременное пособие, установленное для семей соответствующих категорий пенсионеров, факт нахождения членов семьи на иждивении сотрудника или пенсионера устанавливается в судебном порядке, то территориальный орган ФСКН России выделяет своего представителя для участия в рассмотрении судом соответствующего искового заявления.

20. В тех случаях, когда право на пенсию нетрудоспособных родителей или супруга сотрудника (пенсионера), не состоявших на его иждивении, определяется в зависимости от утраты ими источника средств к существованию, факт утраты ими источника средств к существованию определяется ознакомлением с материальным положением семьи умершего представителями территориального органа ФСКН России и соответствующего компетентного органа или организации.

Результаты ознакомления с материальным положением семьи оформляются заключением, составляемым в произвольной форме, в котором должны быть указаны следующие данные: возраст и трудоспособность родителей или супруга; имеют ли они заработок и другие доходы и их размеры; имеют ли они детей, их возраст, трудоспособность, место жительства, семейное положение, заработок и какую они оказывают помощь родителям. В подтверждение указанных данных к заключению при необходимости приобщаются копии исполнительных листов и решений суда об освобождении детей от обязанности содержать родителей и другие документы.

Заключение о материальном положении членов семьи подписывается представителями территориального органа ФСКН России и соответствующего компетентного органа или организации, а вывод о возможности отнесения родителей или супруга умершего к числу утративших источник средств к существованию подтверждается начальником территориального органа ФСКН России.

21. Сотрудникам, уволенным со службы по достижении предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями с выслугой 15 календарных лет и более без права на пенсию, ежемесячное социальное пособие, выплачиваемое в течение пяти лет после увольнения, назначается на основании следующих документов:

заявления, составляемого в произвольной форме. При этом в заявлении должно быть указано, через какое учреждение Сбербанка России подлежит выплате ежемесячное социальное пособие;

расчета выслуги лет на пенсию (ежемесячное социальное пособие);

денежного аттестата или заменяющего его документа;

выписки из приказа об увольнении сотрудника со службы.

22. Для решения вопроса об установлении выплаты сотрудникам, уволенным со службы по достижении предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию или ежемесячное социальное пособие, пособия в размере оклада по специальному званию в течение одного года со дня увольнения оформляются следующие документы:

заявление в произвольной форме;

денежный аттестат или заменяющий его документ;

выписка из приказа об увольнении сотрудника со службы.

23. Установленные для соответствующих категорий пенсионеров ежемесячные компенсации (на приобретение продовольственных товаров пенсионерами, пострадавшими в связи с радиационными авариями; для пенсионеров, проживающих в радиоактивно загрязненных местностях; для нетрудоспособных членов семей умерших участников работ по ликвидации последствий радиационных аварий; на трудоспособных неработающих лиц, осуществляющих уход за пенсионерами, и другие) назначаются на основании представляемых при назначении пенсий или в последующем документов, подтверждающих право на получение такой компенсации.

К числу таких документов относятся: копии удостоверений о праве на льготы, справки органов местного самоуправления о проживании пенсионеров в зонах радиактивного загрязнения; справки компетентного органа или организации об осуществлении неработающим трудоспособным лицом ухода за пенсионером или ребенком-инвалидом; выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, и другие.

24. Установленные для соответствующих категорий пенсионеров компенсации, подлежащие выплате один раз в год (компенсация на санаторно-курортное лечение пенсионеров; компенсация за вред здоровью или на оздоровление участникам работ по ликвидации последствий радиационных аварий; компенсация нетрудоспособным детям умерших участников этих работ и другие), назначаются и выплачиваются на основании документов, подтверждающих право на получение таких компенсаций, которые представляются при назначении пенсии или в последующем.

К числу таких документов относятся: копии удостоверений о праве на льготы, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, и другие.

25. Единовременные пособия и компенсации, установленные для пенсионеров из числа сотрудников и членов их семей, выплачиваются на основании следующих документов:

а) пособие на погребение умерших пенсионеров и членов их семей, а также умерших членов семей указанных неработающих пенсионеров:

заявления получателя пособия в произвольной форме с указанием в нем данных о том, что он похоронил умершего пенсионера или умершего члена семьи пенсионера;

справки органа ЗАГСа о смерти пенсионера или члена семьи пенсионера, выдаваемой вместе со свидетельством о смерти для получения пособия на погребение умершего;

справки компетентного органа или организации о степени родства к умершему лица, производившего его похороны, с указанием данных о том, что он производил похороны за свой счет, а если похороны произведены лицом, не относящимся к членам его семьи, - документов, подтверждающих, что этим лицом производились расходы по погребению.

Возмещение в установленных случаях расходов на ритуальные услуги при погребении умерших пенсионеров и на сооружение надгробных памятников производится по соответствующим документам, подтверждающим эти расходы;

б) единовременное пособие семьям умерших пенсионеров в специальных званиях старшего и высшего начальствующего состава, уволенных со службы по достижении предельного возраста, болезни или ограниченному состоянию здоровья с выслугой 25 лет и более, если семье не назначается пенсия по случаю потери кормильца:

заявления в произвольной форме, в котором должно быть указано, через какое учреждение Сбербанка России пособие подлежит выплате;

копии свидетельства о смерти пенсионера или копии решения суда о признании его безвестно отсутствующим (об объявлении умершим);

копии выданного органом ЗАГСа свидетельства о заключении брака - при назначении пособия жене (мужу) умершего пенсионера;

справки компетентного органа или организации о том, что обратившиеся за пособием родители (усыновители) умершего пенсионера состояли на его иждивении, с указанием их фамилий, имен, отчеств, годов и месяцев рождения либо при необходимости - соответствующего заключения или копии решения суда - при назначении пособия нетрудоспособным родителям (усыновителям) умершего пенсионера;

копии выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, - при назначении пособия нетрудоспособным родителям (усыновителям) умершего пенсионера, не достигшим пенсионного возраста.

Членам семей умерших пенсионеров из числа указанных сотрудников, имеющим право на пенсию по случаю потери кормильца, единовременное пособие выплачивается на основании документов, предусмотренных пунктом 18 настоящей Инструкции;

в) единовременное пособие женам (мужьям) умерших пенсионеров, не получающим пенсии по случаю потери кормильца (на себя или на детей), если они не относятся к числу членов семей, указанных в подпункте "б" настоящего пункта:

заявления в произвольной форме, в котором должно быть указано, через какое районное учреждение Сбербанка России пособие подлежит выплате;

копии свидетельства о смерти пенсионера или копии решения суда о признании его безвестно отсутствующим (об объявлении умершим);

копии выданного органом ЗАГСа свидетельства о заключении брака;

справки компетентного органа или организации о составе семьи умершего сотрудника с указанием возраста жены (мужа) и детей;

г) другие единовременные пособия и компенсации, не указанные в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта (за вред здоровью при установлении пенсионерам инвалидности вследствие радиационных аварий, в связи с потерей кормильца семьям пенсионеров, умерших вследствие радиационных аварий, семьям умерших Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации и другие), - выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, копии свидетельства о смерти, заключений военно-врачебных комиссий, учреждений МСЭ и других органов о связи смерти пенсионеров с радиационными авариями, копии грамоты о присвоении звания Героя Российской Федерации и другие документы.

26. При представлении лицом, обратившимся за назначением и выплатой пенсии, пособия или компенсации, подлинных документов, выданных органом ЗАГСа, в территориальном органе ФСКН России с них снимаются копии, которые заверяются начальником финансового (пенсионного) подразделения и скрепляются гербовой печатью, после чего подлинники возвращаются заявителю.