Редакция от 29.05.2024 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)

Редакция от 29.05.2024

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 25.12.2023 N 651-ФЗ. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Наименование статьи 1 - изложено в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 1. Понятие "инвалид", Статья 1. Понятия инвалида,

основания определения группы ребенка-инвалида

инвалидности

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части первой статьи 1

старая редакция новая редакция

Инвалид - лицо, которое имеет Инвалид - лицо, которое имеет

нарушение здоровья со стойким нарушение здоровья со стойким

расстройством функций организма, расстройством функций организма,

обусловленное заболеваниями, обусловленное заболеваниями,

последствиями травм или дефектами, последствиями травм или дефектами,

приводящее к ограничению приводящее к ограничению

жизнедеятельности и вызывающее жизнедеятельности и вызывающее

необходимость его социальной необходимость его социальной

защиты. защиты. Ребенок-инвалид - инвалид

в возрасте до 18 лет.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть третья статьи 1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

В зависимости от степени Лицу, признанному инвалидом:

расстройства функций организма 1) в зависимости от степени

лицам, признанным инвалидами, расстройств функций организма

устанавливается группа устанавливается группа

инвалидности, а лицам в возрасте инвалидности, а указанному лицу в

до 18 лет устанавливается возрасте до 18 лет - категория

категория "ребенок-инвалид". "ребенок-инвалид" (далее также -

инвалид);

2) в зависимости от структуры и

степени расстройств функций

организма и ограничений

жизнедеятельности инвалида в целях

применения наиболее эффективных

подходов к восстановлению или

компенсации нарушенных функций

организма и устранению или

компенсации ограничений

жизнедеятельности инвалида для

реализации мероприятий и оказания

услуг по основным направлениям

комплексной реабилитации и

абилитации инвалидов определяется

целевая реабилитационная группа

(несколько целевых

реабилитационных групп при

сочетании различных нарушенных

функций организма и ограничений

жизнедеятельности).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 2 частью третьей. См. текст новой редакции

В рамках обеспечения социальной защиты инвалидов в целях профилактики

инвалидности детям от рождения до трех лет, имеющим ограничения

жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности, и их

семьям предоставляется ранняя помощь в соответствии со статьей 9.3

настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 4

старая редакция новая редакция

Статья 4. Компетенция Статья 4. Полномочия

федеральных органов федеральных органов

государственной власти в области государственной власти в области

социальной защиты инвалидов социальной защиты инвалидов

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого статьи 4

старая редакция новая редакция

К ведению федеральных органов К полномочиям федеральных

государственной власти в области органов государственной власти в

социальной защиты инвалидов области социальной защиты

относятся: инвалидов относятся:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 статьи 4

старая редакция новая редакция

2) принятие федеральных законов 2) принятие нормативных

и иных нормативных правовых актов правовых актов Российской

Российской Федерации о социальной Федерации о социальной защите

защите инвалидов (в том числе инвалидов (в том числе

регулирующих порядок и условия регулирующих порядок и условия

предоставления инвалидам единого предоставления инвалидам единого

федерального минимума мер федерального минимума мер

социальной защиты); социальной защиты);

государственный контроль (надзор) государственный контроль (надзор)

за исполнением требований за исполнением требований

законодательства Российской законодательства Российской

Федерации о социальной защите Федерации о социальной защите

инвалидов; инвалидов;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 4 пунктом 3.1. См. текст новой редакции

3.1) установление общих подходов к организации комплексной

реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям,

сопровождаемого проживания инвалидов;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 4 пунктами 5.1 - 5.2. См. текст новой редакции

5.1) определение показаний для реализации мероприятий и оказания

услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и

абилитации инвалидов в целях разработки и реализации индивидуальной

программы реабилитации и абилитации инвалида и критериев оценки ее

эффективности;

5.2) определение перечня целевых реабилитационных групп и критериев

отнесения к ним инвалида;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 9 статьи 4

старая редакция новая редакция

9) разработка и реализация 9) разработка и реализация

федеральных целевых программ в государственных программ

области социальной защиты Российской Федерации в области

инвалидов, контроль за их социальной защиты инвалидов,

исполнением; контроль за их исполнением;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 4 пунктами 10.1 - 10.3. См. текст новой редакции

10.1) утверждение методических рекомендаций по вопросам комплексной

реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям,

сопровождаемого проживания инвалидов, унифицированных форм документации

при оказании услуг по отдельным основным направлениям комплексной

реабилитации и абилитации инвалидов и правил статистического учета,

типовых положений об отдельных видах организаций, оказывающих услуги по

основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов;

10.2) утверждение типовых дополнительных профессиональных программ в

области медико-социальной экспертизы, комплексной реабилитации и

абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого

проживания инвалидов, за исключением медицинской реабилитации и

санаторно-курортного лечения;

10.3) разработка и утверждение стандартов оказания услуг по отдельным

основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 пунктом 12. См. текст новой редакции

12) регулировать совместно с высшим исполнительным органом субъекта

Российской Федерации отношения, возникающие в связи с координацией

работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации,

организаций, реализующих мероприятия и оказывающих услуги по основным

направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,

сопровождаемому проживанию инвалидов в субъектах Российской Федерации в

пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части первой статьи 7

старая редакция новая редакция

Медико-социальная экспертиза - Медико-социальная экспертиза -

признание лица инвалидом и признание лица инвалидом и

определение в установленном определение в установленном

порядке потребностей порядке потребностей

освидетельствуемого лица в мерах освидетельствуемого лица в мерах

социальной защиты, включая социальной защиты, включая

реабилитацию, на основе оценки реабилитацию и абилитацию, на

ограничений жизнедеятельности, основе оценки ограничений

вызванных стойким расстройством жизнедеятельности, вызванных

функций организма. стойким расстройством функций

организма.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части второй статьи 7

старая редакция новая редакция

Медико-социальная экспертиза Медико-социальная экспертиза

осуществляется исходя из осуществляется исходя из

комплексной оценки состояния комплексной оценки состояния

организма на основе анализа организма на основе анализа

клинико-функциональных, клинико-функциональных,

социально-бытовых, социально-бытовых,

профессионально-трудовых, профессионально-трудовых,

психологических данных психологических данных

освидетельствуемого лица с освидетельствуемого лица с

использованием классификаций и использованием классификаций и

критериев, разрабатываемых и критериев в целях признания лица

утверждаемых в порядке, инвалидом, а также определения

определяемом федеральным органом целевой реабилитационной группы

исполнительной власти, (целевых реабилитационных групп).

осуществляющим функции по Указанные классификации и критерии

выработке и реализации разрабатываются и утверждаются в

государственной политики и порядке, определяемом федеральным

нормативно-правовому регулированию органом исполнительной власти,

в сфере социальной защиты осуществляющим функции по

населения. выработке и реализации

государственной политики и

нормативно-правовому регулированию

в сфере социальной защиты

населения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части третьей статьи 8

старая редакция новая редакция

1) установление инвалидности, 1) установление инвалидности,

ее причин, сроков, времени ее причин, сроков, времени

наступления инвалидности, наступления инвалидности,

потребности инвалида в различных определение целевой

видах социальной защиты; реабилитационной группы (целевых

реабилитационных групп) инвалида,

потребности инвалида в различных

видах социальной защиты;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 9 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 9.2. См. текст новой редакции

Статья 9.2. Порядок разработки и утверждения стандартов оказания

услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и

абилитации инвалидов

Стандарты оказания услуг по отдельным основным направлениям

комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, стандарты оказания

услуг по ранней помощи детям и их семьям разрабатываются и утверждаются

федеральными органами исполнительной власти. Перечень отдельных основных

направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, по которым

разрабатываются такие стандарты, перечень федеральных органов

исполнительной власти, осуществляющих их разработку, порядок разработки

таких стандартов, включая определение их структуры и содержания,

утверждаются Правительством Российской Федерации.

Переход реабилитационных организаций к реализации мероприятий и

оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной

реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами,

разработанными и утвержденными в соответствии с настоящей статьей,

осуществляется поэтапно в сроки, определяемые высшим органом

государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее 1

января 2030 года.

В переходный период оказание услуг по отдельным основным направлениям

комплексной реабилитации и абилитации инвалидов осуществляется

реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации с учетом

методических рекомендаций по вопросам комплексной реабилитации и

абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, разработанных в

соответствии с пунктом 10.1 статьи 4 настоящего Федерального закона, и

плана мероприятий переходного периода, разработанного в порядке,

утверждаемом Правительством Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 9.3. См. текст новой редакции

Статья 9.3. Ранняя помощь детям и их семьям

Ранняя помощь детям и их семьям - комплекс мероприятий и услуг,

реализуемых и оказываемых на междисциплинарной основе детям от рождения

до трех лет (независимо от наличия инвалидности), которые имеют

ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений

жизнедеятельности, и их семьям, способствующих содействию физическому и

психическому развитию таких детей, их вовлеченности в естественные

жизненные ситуации, позитивному взаимодействию таких детей и их

родителей, таких детей и других непосредственно ухаживающих за такими

детьми лиц, членов семьи в целом, социальной адаптации таких детей в

среде сверстников, а также повышению компетентности родителей и других

непосредственно ухаживающих за такими детьми лиц в целях комплексной

профилактики детской инвалидности.

Примерные требования к организации и осуществлению ранней помощи

детям и их семьям утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положение об организации и осуществлении ранней помощи детям и их

семьям утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 11

старая редакция новая редакция

Статья 11. Индивидуальная Статья 11. Индивидуальная

программа реабилитации или программа реабилитации и

абилитации инвалида абилитации инвалида

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть первая статьи 11 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Индивидуальная программа Индивидуальная программа

реабилитации или абилитации реабилитации и абилитации инвалида

инвалида - комплекс оптимальных - комплекс оптимальных для

для инвалида реабилитационных инвалида мероприятий и услуг по

мероприятий, включающий в себя основным направлениям комплексной

отдельные виды, формы, объемы, реабилитации и абилитации

сроки и порядок реализации инвалидов, который предусматривает

медицинских, профессиональных и сроки и порядок реализации таких

других реабилитационных мер, мероприятий и оказания таких

направленных на восстановление, услуг, цель комплексной

компенсацию нарушенных функций реабилитации и абилитации и

организма, формирование, направлен на восстановление,

восстановление, компенсацию компенсацию нарушенных функций

способностей инвалида к выполнению организма, формирование,

определенных видов деятельности. восстановление, компенсацию

Федеральные учреждения способностей инвалида к выполнению

медико-социальной экспертизы могут определенных видов деятельности.

при необходимости привлекать к Федеральные учреждения

разработке индивидуальных программ медико-социальной экспертизы могут

реабилитации или абилитации привлекать к разработке

инвалидов организации, индивидуальных программ

осуществляющие деятельность по реабилитации и абилитации

реабилитации, абилитации инвалидов реабилитационные

инвалидов. Порядок разработки и организации. Порядок разработки и

реализации индивидуальной реализации индивидуальной

программы реабилитации или программы реабилитации и

абилитации инвалида и ее форма абилитации инвалида и ее форма,

определяются федеральным органом порядок привлечения к разработке

исполнительной власти, индивидуальной программы

осуществляющим функции по реабилитации и абилитации инвалида

выработке и реализации реабилитационных организаций и

государственной политики и порядок координации реализации

нормативно-правовому регулированию индивидуальной программы

в сфере социальной защиты реабилитации и абилитации

населения. инвалида, включая мониторинг такой

реализации и предоставление

информации о результатах этого

мониторинга в высший

исполнительный орган субъекта

Российской Федерации, определяются

федеральным органом исполнительной

власти, осуществляющим функции по

выработке и реализации

государственной политики и

нормативно-правовому регулированию

в сфере социальной защиты

населения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть восьмая статьи 11 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Федеральные учреждения Федеральные учреждения

медико-социальной экспертизы медико-социальной экспертизы

направляют выписки из формируют индивидуальную программу

индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида

реабилитации или абилитации в государственной информационной

инвалида в соответствующие органы системе "Единая централизованная

исполнительной власти, органы цифровая платформа в социальной

местного самоуправления, сфере".

организации независимо от их

организационно-правовых форм, на

которые возложено проведение

мероприятий, предусмотренных

индивидуальной программой

реабилитации или абилитации

инвалида.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть девятая статьи 11 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Указанные органы и организации Органам исполнительной власти

предоставляют информацию об субъектов Российской Федерации, на

исполнении возложенных на них которые в соответствии с

индивидуальной программой индивидуальной программой

реабилитации или абилитации реабилитации и абилитации инвалида

инвалида мероприятий в федеральные возложена реализация комплекса

учреждения медико-социальной оптимальных для инвалида

экспертизы по форме и в порядке, мероприятий и услуг по основным

которые утверждаются федеральным направлениям комплексной

органом исполнительной власти, реабилитации и абилитации

осуществляющим функции по инвалидов, предусмотренных

выработке и реализации индивидуальной программой

государственной политики и реабилитации и абилитации

нормативно-правовому регулированию инвалида, обеспечивается доступ к

в сфере социальной защиты сведениям, содержащимся в

населения. индивидуальной программе

реабилитации и абилитации

инвалида, сформированной в

государственной информационной

системе "Единая централизованная

цифровая платформа в социальной

сфере".

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 11 частью десятой. См. текст новой редакции

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на

которые в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и

абилитации инвалида возложена реализация комплекса оптимальных для

инвалида мероприятий и услуг, размещают в государственной информационной

системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"

сведения о реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации

инвалида, в том числе в целях оценки эффективности реализации комплекса

оптимальных для инвалида мероприятий и услуг, по форме и в порядке,

которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по выработке и реализации государственной

политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты

населения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть третья статьи 11.1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Решение об обеспечении Решение об обеспечении инвалида

инвалидов техническими средствами техническими средствами

реабилитации принимается при реабилитации принимается при

установлении медицинских показаний осуществлении медико-социальной

и противопоказаний. экспертизы по медицинским и

социальным показаниям с учетом

медицинских противопоказаний в

целях устранения или возможно

более полной компенсации стойких

ограничений жизнедеятельности

инвалида, обусловленных

заболеваниями, последствиями травм

или дефектами, исходя из

необходимости уменьшения степени

их выраженности.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Части четвертая и пятая статьи 11.1 - исключены. См. текст старой

редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть шестнадцатая статьи 11.1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Перечень медицинских показаний Перечень медицинских и

и противопоказаний для обеспечения социальных показаний, медицинских

инвалидов техническими средствами противопоказаний для обеспечения

реабилитации определяется инвалидов техническими средствами

уполномоченным Правительством реабилитации, технических решений,

Российской Федерации федеральным в том числе специальных,

органом исполнительной власти. конструктивных особенностей и

параметров технических средств

реабилитации, используемых в целях

устранения или возможно более

полной компенсации стойких

ограничений жизнедеятельности

инвалидов, определяется

федеральным органом исполнительной

власти, осуществляющим функции по

выработке и реализации

государственной политики и

нормативно-правовому регулированию

в сфере социальной защиты

населения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части первой статьи 14

старая редакция новая редакция

Государство гарантирует Государство гарантирует

инвалиду право на получение инвалиду право на получение

необходимой информации. необходимой информации.

Обеспечение выпуска литературы для Обеспечение выпуска литературы для

инвалидов по зрению является инвалидов по зрению является

расходным обязательством расходным обязательством

Российской Федерации. Приобретение Российской Федерации. Приобретение

периодической, научной, периодической, научной,

учебно-методической, учебно-методической,

справочно-информационной и справочно-информационной и

художественной литературы для художественной литературы для

инвалидов, в том числе издаваемой инвалидов, в том числе издаваемой

на магнитофонных кассетах и на технических устройствах,

рельефно-точечным шрифтом Брайля, предназначенных для хранения

для образовательных организаций и информации, и рельефно-точечным

библиотек, находящихся в ведении шрифтом Брайля, для

субъектов Российской Федерации, и образовательных организаций и

муниципальных образовательных библиотек, находящихся в ведении

организаций является расходным субъектов Российской Федерации, и

обязательством субъектов муниципальных образовательных

Российской Федерации, для организаций является расходным

муниципальных библиотек - обязательством субъектов

расходным обязательством органа Российской Федерации, для

местного самоуправления. муниципальных библиотек -

Приобретение указанной в настоящей расходным обязательством органа

части литературы для федеральных местного самоуправления.

государственных образовательных Приобретение указанной в настоящей

организаций и библиотек является части литературы для федеральных

расходным обязательством государственных образовательных

Российской Федерации. организаций и библиотек является

расходным обязательством

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части седьмой статьи 19

старая редакция новая редакция

Инвалидам создаются необходимые Инвалидам создаются необходимые

условия для получения образования условия для получения образования

в организациях, осуществляющих в организациях, осуществляющих

образовательную деятельность по образовательную деятельность по

реализации основных реализации основных

общеобразовательных программ, в общеобразовательных программ, в

которых созданы специальные которых созданы специальные

условия для получения образования условия для получения образования

обучающимися с ограниченными обучающимися с ограниченными

возможностями здоровья, а также в возможностями здоровья, а также в

отдельных организациях, отдельных организациях,

осуществляющих образовательную осуществляющих образовательную

деятельность по адаптированным деятельность по адаптированным

основным общеобразовательным основным общеобразовательным

программам. программам, в соответствии с

Федеральным законом от 29 декабря

2012 года N 273-ФЗ "Об образовании

в Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *