Обзор изменений Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Редакция от 27.12.2009

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.12.2009 N 378-ФЗ, вступающих в силу с 01.01.2010. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 статьи 1

старая редакция новая редакция

4. Порядок установления и 4. Порядок установления и

порядок выплаты пенсий по порядок выплаты пенсий по

государственному пенсионному государственному пенсионному

обеспечению за счет средств обеспечению за счет средств

федерального бюджета регулируются федерального бюджета регулируются

Федеральным законом "О Федеральным законом "О

государственном пенсионном государственном пенсионном

обеспечении в Российской обеспечении в Российской

Федерации" и Законом Российской Федерации" и Законом Российской

Федерации "О пенсионном Федерации "О пенсионном

обеспечении лиц, проходивших обеспечении лиц, проходивших

военную службу, службу в органах военную службу, службу в органах

внутренних дел, Государственной внутренних дел, Государственной

противопожарной службе, противопожарной службе, органах

учреждениях и органах уголовно- по контролю за оборотом

исполнительной системы, и их наркотических средств и

семей". психотропных веществ, учреждениях

и органах уголовно-исполнительной

системы, и их семей".

Абзац второй статьи 2 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

трудовая пенсия - ежемесячная трудовая пенсия - ежемесячная

денежная выплата в целях денежная выплата в целях

компенсации гражданам заработной компенсации застрахованным лицам

платы или иного дохода, которые заработной платы и иных выплат и

получали застрахованные лица вознаграждений, утраченных ими в

перед установлением им трудовой связи с наступлением

пенсии либо утратили нетрудоспособности вследствие

нетрудоспособные члены семьи старости или инвалидности, а

застрахованных лиц в связи со нетрудоспособным членам семьи

смертью этих лиц, право на застрахованных лиц - заработной

которую определяется в платы и иных выплат и

соответствии с условиями и вознаграждений кормильца,

нормами, установленными настоящим утраченных в связи со смертью

Федеральным законом; этих застрахованных лиц, право на

которую определяется в

соответствии с условиями и

нормами, установленными настоящим

Федеральным законом. При этом

наступление нетрудоспособности и

утрата заработной платы и иных

выплат и вознаграждений в таких

случаях предполагаются и не

требуют доказательств;

Изменение абзаца седьмого статьи 2

старая редакция новая редакция

специальная часть специальная часть

индивидуального лицевого счета - индивидуального лицевого счета -

раздел индивидуального лицевого раздел индивидуального лицевого

счета застрахованного лица в счета застрахованного лица в

системе индивидуального системе индивидуального

(персонифицированного) учета в (персонифицированного) учета в

Пенсионном фонде Российской Пенсионном фонде Российской

Федерации, в котором отдельно Федерации, в котором отдельно

учитываются сведения о учитываются сведения о

поступивших за это лицо страховых поступивших за это лицо страховых

взносах, направляемых на взносах, направляемых на

обязательное накопительное обязательное накопительное

финансирование трудовых пенсий, финансирование трудовых пенсий,

дополнительных страховых взносах дополнительных страховых взносах

на накопительную часть трудовой на накопительную часть трудовой

пенсии, взносах работодателя, пенсии, взносах работодателя,

уплаченных в пользу уплаченных в пользу

застрахованного лица, и взносах застрахованного лица, и взносах

на софинансирование формирования на софинансирование формирования

пенсионных накоплений, а также о пенсионных накоплений, а также о

доходе от их инвестирования и о доходе от их инвестирования,

выплатах, произведенных за счет сведения о средствах (части

пенсионных накоплений; средств) материнского (семейного)

капитала, направленных на

формирование накопительной части

трудовой пенсии в соответствии с

Федеральным законом от 29 декабря

2006 года N 256-ФЗ "О

дополнительных мерах

государственной поддержки семей,

имеющих детей", и доходе от их

инвестирования, а также о

выплатах, произведенных за счет

пенсионных накоплений;

Изменение абзаца восьмого статьи 2

старая редакция новая редакция

пенсионные накопления - пенсионные накопления -

совокупность учтенных в совокупность учтенных в

специальной части индивидуального специальной части индивидуального

лицевого счета средств, лицевого счета средств,

сформированных за счет сформированных за счет

поступивших страховых взносов на поступивших страховых взносов на

обязательное накопительное обязательное накопительное

финансирование трудовых пенсий, финансирование трудовых пенсий,

дополнительных страховых взносов дополнительных страховых взносов

на накопительную часть трудовой на накопительную часть трудовой

пенсии, взносов работодателя, пенсии, взносов работодателя,

уплаченных в пользу уплаченных в пользу

застрахованного лица, взносов на застрахованного лица, взносов на

софинансирование формирования софинансирование формирования

пенсионных накоплений и дохода от пенсионных накоплений и дохода от

их инвестирования; их инвестирования, средств (части

средств) материнского (семейного)

капитала, направленных на

формирование накопительной части

трудовой пенсии, и дохода от их

инвестирования;

Статья 5 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 5. Виды трудовых Статья 5. Виды трудовых

пенсий и их структура пенсий

1. В соответствии с настоящим 1. В соответствии с настоящим

Федеральным законом Федеральным законом

устанавливаются следующие виды устанавливаются следующие виды

трудовых пенсий: трудовых пенсий:

1) трудовая пенсия по 1) трудовая пенсия по

старости; старости;

2) трудовая пенсия по 2) трудовая пенсия по

инвалидности; инвалидности;

3) трудовая пенсия по случаю 3) трудовая пенсия по случаю

потери кормильца. потери кормильца.

2. Трудовая пенсия по 2. Трудовая пенсия по

старости и трудовая пенсия по старости может состоять из

инвалидности могут состоять из следующих частей:

следующих частей: 1) страховой части;

1) базовой части; 2) накопительной части.

2) страховой части;

3) накопительной части.

3. Трудовая пенсия по случаю

потери кормильца состоит из

следующих частей:

1) базовой части;

2) страховой части. Детям,

указанным в подпункте 1 пункта 2

статьи 9 настоящего Федерального

закона, потерявшим обоих

родителей, устанавливаются две

страховые части за каждого из

умерших родителей.

4. Гражданам, не имеющим по

каким-либо причинам права на

трудовую пенсию, устанавливается

социальная пенсия на условиях и в

порядке, которые определяются

Федеральным законом "О

государственном пенсионном

обеспечении в Российской

Федерации".

Статья 6 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 6. Финансирование Статья 6. Финансовое

трудовых пенсий обеспечение выплаты трудовых

пенсий (частей трудовой пенсии по

1. Порядок финансирования старости)

частей трудовых пенсий, указанных

в пунктах 2 и 3 статьи 5 1. Порядок финансового

настоящего Федерального закона, а обеспечения выплаты трудовых

также порядок учета средств на пенсий (частей трудовой пенсии по

индивидуальном лицевом счете старости) определяется

определяются Федеральным законом Федеральным законом "Об

"Об обязательном пенсионном обязательном пенсионном

страховании в Российской страховании в Российской

Федерации". Федерации".

2. При внесении в настоящий 2. При внесении в настоящий

Федеральный закон изменений и Федеральный закон изменений,

дополнений, требующих увеличения требующих увеличения расходов на

расходов на выплату трудовых выплату трудовых пенсий (частей

пенсий (частей трудовых пенсий), трудовой пенсии по старости), в

в соответствующем федеральном соответствующем федеральном

законе определяются конкретный законе определяются конкретный

источник и порядок финансирования источник и порядок финансового

дополнительных расходов, а также обеспечения дополнительных

в обязательном порядке расходов, а также в обязательном

принимаются федеральные законы о порядке принимаются федеральные

внесении необходимых изменений и законы о внесении необходимых

дополнений в федеральные законы о изменений в федеральные законы о

федеральном бюджете и бюджете федеральном бюджете и бюджете

Пенсионного фонда Российской Пенсионного фонда Российской

Федерации. Федерации.

3. Установление накопительной 3. Установление накопительной

части трудовой пенсии части трудовой пенсии по старости

осуществляется при наличии осуществляется при наличии

средств, учтенных в специальной средств, учтенных в специальной

части индивидуального лицевого части индивидуального лицевого

счета застрахованного лица. счета застрахованного лица.

При наличии средств, учтенных

в специальной части

индивидуального лицевого счета

застрахованного лица, являвшегося

получателем трудовой пенсии по

инвалидности, указанные средства

учитываются при установлении

этому лицу накопительной части

трудовой пенсии по старости (в

том числе досрочной).

При наличии средств, учтенных

в специальной части

индивидуального лицевого счета

застрахованного лица, получающего

пенсию за выслугу лет или пенсию

по инвалидности, предусмотренные

Законом Российской Федерации "О

пенсионном обеспечении лиц,

проходивших военную службу,

службу в органах внутренних дел,

Государственной противопожарной

службе, органах по контролю за

оборотом наркотических средств и

психотропных веществ, учреждениях

и органах уголовно-исполнительной

системы, и их семей", или пенсию,

предусмотренную Федеральным

законом "О государственном

пенсионном обеспечении в

Российской Федерации",

установление накопительной части

трудовой пенсии по старости

производится по достижении

возраста, указанного в пункте 1

статьи 7 настоящего Федерального

закона.

4. Лица, получающие трудовую

пенсию по инвалидности или

трудовую пенсию по случаю потери

кормильца либо получающие пенсию

по государственному пенсионному

обеспечению, которые не приобрели

право на установление трудовой

пенсии по старости в связи с

отсутствием необходимого

страхового стажа, при наличии

средств, учтенных в специальной

части индивидуального лицевого

счета застрахованного лица, имеют

право по достижении возраста,

указанного в пункте 1 статьи 7

настоящего Федерального закона,

на получение указанных средств в

виде единовременной выплаты в

порядке, установленном

Правительством Российской

Федерации.

Пункт 1 статьи 8 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Трудовая пенсия по 1. Право на трудовую пенсию

инвалидности устанавливается в по инвалидности имеют граждане,

случае наступления инвалидности признанные в установленном

при наличии ограничения порядке инвалидами I, II или III

способности к трудовой группы. Признание гражданина

деятельности III, II или I инвалидом и установление группы

степени, определяемой по инвалидности производятся

медицинским показаниям. федеральными учреждениями медико-

социальной экспертизы в порядке,

предусмотренном Федеральным

законом "О социальной защите

инвалидов в Российской

Федерации".

Пункт 2 статьи 8 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Порядок признания органами 2. Порядок установления

Государственной медико-социальной причинно-следственной связи

экспертизы гражданина инвалидом, инвалидности или смерти кормильца

порядок установления периода с совершением гражданином

инвалидности и степени уголовно наказуемого деяния либо

ограничения способности к умышленным нанесением им ущерба

трудовой деятельности, порядок своему здоровью, которые

установления времени наступления установлены в судебном порядке,

инвалидности и причинно- утверждается Правительством

следственной связи инвалидности Российской Федерации.

или смерти кормильца с

совершением гражданином уголовно

наказуемого деяния либо

умышленным нанесением им ущерба

своему здоровью, которые

установлены в судебном порядке,

утверждаются Правительством

Российской Федерации.

Изменение пункта 4 статьи 8

старая редакция новая редакция

4. При полном отсутствии у 4. При полном отсутствии у

инвалида страхового стажа, а инвалида страхового стажа, а

также в случае наступления также в случае наступления

инвалидности вследствие инвалидности вследствие

совершения им умышленного совершения им умышленного

уголовно наказуемого деяния или уголовно наказуемого деяния или

умышленного нанесения ущерба умышленного нанесения ущерба

своему здоровью, которые своему здоровью, которые

установлены в судебном порядке, установлены в судебном порядке,

устанавливается социальная пенсия устанавливается социальная пенсия

по инвалидности в соответствии с по инвалидности в соответствии с

Федеральным законом "О Федеральным законом "О

государственном пенсионном государственном пенсионном

обеспечении в Российской обеспечении в Российской

Федерации". При этом применяется Федерации".

пункт 5 настоящей статьи.

Пункт 5 статьи 8 - исключен. См. текст старой редакции

Изменение пункта 1 статьи 9

старая редакция новая редакция

1. Право на трудовую пенсию 1. Право на трудовую пенсию

по случаю потери кормильца имеют по случаю потери кормильца имеют

нетрудоспособные члены семьи нетрудоспособные члены семьи

умершего кормильца, состоявшие на умершего кормильца, состоявшие на

его иждивении. Одному из его иждивении. Одному из

родителей, супругу или другим родителей, супругу или другим

членам семьи, указанным в членам семьи, указанным в

подпункте 2 пункта 2 настоящей подпункте 2 пункта 2 настоящей

статьи, указанная пенсия статьи, указанная пенсия

назначается независимо от того, назначается независимо от того,

состояли они или нет на иждивении состояли они или нет на иждивении

умершего кормильца. Семья умершего кормильца (за

безвестно отсутствующего исключением лиц, совершивших

кормильца приравнивается к семье умышленное уголовно наказуемое

умершего кормильца, если деяние, повлекшее за собой смерть

безвестное отсутствие кормильца кормильца и установленное в

удостоверено в установленном судебном порядке). Семья

порядке. безвестно отсутствующего

кормильца приравнивается к семье

умершего кормильца, если

безвестное отсутствие кормильца

удостоверено в установленном

порядке.

Изменение подпункта 1 пункта 2 статьи 9

старая редакция новая редакция

1) дети, братья, сестры и 1) дети, братья, сестры и

внуки умершего кормильца, не внуки умершего кормильца, не

достигшие возраста 18 лет, а достигшие возраста 18 лет, а

также дети, братья, сестры и также дети, братья, сестры и

внуки умершего кормильца, внуки умершего кормильца,

обучающиеся по очной форме в обучающиеся по очной форме в

образовательных учреждениях всех образовательных учреждениях всех

типов и видов независимо от их типов и видов независимо от их

организационно-правовой формы, за организационно-правовой формы, в

исключением образовательных том числе в иностранных

учреждений дополнительного образовательных учреждениях,

образования, до окончания ими расположенных за пределами

такого обучения, но не дольше чем территории Российской Федерации,

до достижения ими возраста 23 лет если направление на обучение

или дети, братья, сестры и внуки произведено в соответствии с

умершего кормильца старше этого международными договорами

возраста, если они до достижения Российской Федерации, за

возраста 18 лет стали инвалидами, исключением образовательных

имеющими ограничение способности учреждений дополнительного

к трудовой деятельности. При этом образования, до окончания ими

братья, сестры и внуки умершего такого обучения, но не дольше чем

кормильца признаются до достижения ими возраста 23 лет

нетрудоспособными членами семьи или дети, братья, сестры и внуки

при условии, что они не имеют умершего кормильца старше этого

трудоспособных родителей; возраста, если они до достижения

возраста 18 лет стали инвалидами.

При этом братья, сестры и внуки

умершего кормильца признаются

нетрудоспособными членами семьи

при условии, что они не имеют

трудоспособных родителей;

Изменение подпункта 3 пункта 2 статьи 9

старая редакция новая редакция

3) родители и супруг умершего 3) родители и супруг умершего

кормильца, если они достигли кормильца, если они достигли

возраста 60 и 55 лет возраста 60 и 55 лет

(соответственно мужчины и (соответственно мужчины и

женщины) либо являются женщины) либо являются

инвалидами, имеющими ограничение инвалидами;

способности к трудовой

деятельности;

Изменение подпункта 4 пункта 2 статьи 9

старая редакция новая редакция

4) дедушка и бабушка умершего 4) дедушка и бабушка умершего

кормильца, если они достигли кормильца, если они достигли

возраста 60 и 55 лет возраста 60 и 55 лет

(соответственно мужчины и (соответственно мужчины и

женщины) либо являются женщины) либо являются

инвалидами, имеющими ограничение инвалидами, при отсутствии лиц,

способности к трудовой которые в соответствии с

деятельности, при отсутствии лиц, законодательством Российской

которые в соответствии с Федерации обязаны их содержать.

законодательством Российской

Федерации обязаны их содержать.

Пункт 11 статьи 9 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

11. При полном отсутствии у 11. При полном отсутствии у

умершего кормильца страхового умершего застрахованного лица

стажа, а также в случае страхового стажа, а также в

наступления его смерти вследствие случае совершения лицом

совершения им умышленного умышленного уголовно наказуемого

уголовно наказуемого деяния или деяния, повлекшего за собой

умышленного нанесения ущерба смерть кормильца и установленного

своему здоровью, которые в судебном порядке,

установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия

устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в

в связи со смертью кормильца в соответствии с Федеральным

соответствии с Федеральным законом "О государственном

законом "О государственном пенсионном обеспечении в

пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом

Российской Федерации". При этом применяется пункт 12 настоящей

применяется пункт 12 настоящей статьи.

статьи.

Изменение пункта 12 статьи 9

старая редакция новая редакция

12. В случае, если смерть 12. В случае, если смерть

застрахованного лица наступила до застрахованного лица наступила до

назначения ему накопительной назначения ему накопительной

части трудовой пенсии по старости части трудовой пенсии по старости

или до перерасчета размера этой или до перерасчета размера этой

части указанной пенсии с учетом части указанной пенсии с учетом

дополнительных пенсионных дополнительных пенсионных

накоплений, средства, учтенные в накоплений, средства, учтенные в

специальной части его специальной части его

индивидуального лицевого счета, индивидуального лицевого счета

выплачиваются в установленном (за исключением средств (части

порядке лицам, указанным в пункте средств) материнского (семейного)

6 статьи 16 настоящего капитала, направленных на

Федерального закона. При этом формирование накопительной части

застрахованное лицо вправе в трудовой пенсии, и дохода от их

любое время посредством подачи инвестирования), выплачиваются в

соответствующего заявления в установленном порядке лицам,

Пенсионный фонд Российской указанным в пункте 12 статьи 16

Федерации определить конкретных настоящего Федерального закона.

лиц из числа указанных в пункте 6 При этом застрахованное лицо

статьи 16 настоящего Федерального вправе в любое время посредством

закона или из числа других лиц, подачи соответствующего заявления

которым может быть произведена в Пенсионный фонд Российской

такая выплата, а также Федерации определить конкретных

установить, в каких долях следует лиц из числа указанных в пункте

распределить между ними указанные 12 статьи 16 настоящего

выше средства. При отсутствии Федерального закона или из числа

указанного заявления средства, других лиц, которым может быть

учтенные в специальной части произведена такая выплата, а

индивидуального лицевого счета, также установить, в каких долях

подлежащие выплате родственникам следует распределить между ними

застрахованного лица, указанные выше средства. При

распределяются между ними в отсутствии указанного заявления

равных долях. средства, учтенные в специальной

части индивидуального лицевого

счета, подлежащие выплате

родственникам застрахованного

лица, распределяются между ними в

равных долях.

Изменение подпункта 1 пункта 1 статьи 11

старая редакция новая редакция

1) период прохождения военной 1) период прохождения военной

службы, а также другой службы, а также другой

приравненной к ней службы, приравненной к ней службы,

предусмотренной Законом предусмотренной Законом

Российской Федерации "О Российской Федерации "О

пенсионном обеспечении лиц, пенсионном обеспечении лиц,

проходивших военную службу, проходивших военную службу,

службу в органах внутренних дел, службу в органах внутренних дел,

Государственной противопожарной Государственной противопожарной

службе, учреждениях и органах службе, органах по контролю за

уголовно-исполнительной системы, оборотом наркотических средств и

и их семей"; психотропных веществ, учреждениях

и органах уголовно-исполнительной

системы, и их семей";

Подпункт 2 пункта 1 статьи 11 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2) период получения пособия 2) период получения пособия

по государственному социальному по обязательному социальному

страхованию в период временной страхованию в период временной

нетрудоспособности; нетрудоспособности;

Дополнение пункта 1 статьи 12 абзацем. См. текст новой редакции

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права

на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами из числа

космонавтов, получающими пенсию за выслугу лет или пенсию по

инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном

пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в страховой стаж не

включаются периоды работы (службы) и иной деятельности, предшествующие

назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной

деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет, в

соответствии с указанным Федеральным законом.

Изменение пункта 3 статьи 13

старая редакция новая редакция

3. При подсчете страхового 3. При подсчете страхового

стажа периоды работы на стажа периоды работы на

территории Российской Федерации, территории Российской Федерации,

предусмотренные статьей 10 предусмотренные статьей 10

настоящего Федерального закона, настоящего Федерального закона,

до регистрации гражданина в до регистрации гражданина в

качестве застрахованного лица в качестве застрахованного лица в

соответствии с Федеральным соответствии с Федеральным

законом "Об индивидуальном законом "Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в (персонифицированном) учете в

системе обязательного пенсионного системе обязательного пенсионного

страхования" могут страхования" могут

устанавливаться на основании устанавливаться на основании

показаний двух или более показаний двух или более

свидетелей, если документы о свидетелей, если документы о

работе утрачены в связи со работе утрачены в связи со

стихийным бедствием стихийным бедствием

(землетрясением, наводнением, (землетрясением, наводнением,

ураганом, пожаром и тому ураганом, пожаром и тому

подобными причинами) и подобными причинами) и

восстановить их невозможно. В восстановить их невозможно. В

отдельных случаях допускается отдельных случаях допускается

установление стажа работы на установление стажа работы на

основании показаний двух или основании показаний двух или

более свидетелей при утрате более свидетелей при утрате

документов и по другим причинам документов и по другим причинам

(вследствие небрежного их (вследствие небрежного их

хранения, умышленного уничтожения хранения, умышленного уничтожения

и тому подобных причин) не по и тому подобных причин) не по

вине работника. вине работника. Характер работы

показаниями свидетелей не

подтверждается.

Статья 14 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном